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1. A VWitti e A NAC 'ION Al.
REPÚBLICA DEL ECUADOR
ASAMBLEA NACIONAL Hllllilllll
# Trámite H0655
Código v a l i d a d ó n JHJVLC5IKI
Quito, 12 de julio de 2012 T i p o d B dODUmento M E M O R A N D O I N T E R N O
Fecha rBcepdón 1 3 - j u l - 2 0 1 2 11:46
Oficio No. 191-FC-AC-12 Numeradón documento 191-fc-ar>12
Fecha o f l d o 12-]ul-2012
RemítBntB CAGERE8 F E R N A N D O
Razón sodal
Arquitecto Revise el estado ds su trámite en.
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Fernando Cordero Cueva /dts/BstadoTramite.isf
PRESIDENTE DE LA ASAMBLEA NACIONAL
En su despacho.-
Señor Presidente:
Por medio del presente, me permito hacer llegar a usted las observaciones para segundo debate del
proyecto de Ley para la Defensa de los Derechos Laborales, en virtud de lo que dispone el
Art. 62 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa.
Es necesaria una norma legal que regule los derechos laborales establecidos en normas
constitucionales, a fin de que se hagan efectivas las garantías establecidas en beneficio de los
trabajadores.
El 7 de mayo de 2011, el pueblo ecuatoriano se pronunció en la Consulta Popular en la
pregunta siete con el 52,33% de aceptación, afinde que en el país se prohiban los juegos de
azar, tales como casinos y salas de juego, recordando que el país ha sido invadido por salas de
juegos y máquinas tragamonedas en mucho de los casos ilegales o asociadas a mafias que
están afectando a la juventud y empobrecimiento a muchos hogares, lo cual genera en una
adicción conocida como ludopatía.
Luego de este proceso aprobado mayoritariamente por el pueblo ecuatoriano, se dio paso al cierre
de los casinos y juegos de azar y el plazo para concluir sus operaciones, por lo que se procedió a
cerrar salas de juegos e incautación de máquinas, ante lo cual los dueños de estos negocios o sus
patronos procedieron a cancelar las respectivas indemnizaciones; sin embargo, empresas nacionales
y extranjeras que operaban en territorio ecuatoriano, han perjudicado a las personas que trabajaban
en dichos negocios al no cancelarles sus haberes, ante lo cual por iniciativa del Ejecutivo se trata a
través de esta ley los trabajadores perjudicados reciban la tutela del Estado ecuatoriano y que sus
derechos no sean irrespetados.
Hoy este proyecto de ley trata de velar por el pago de indemnizaciones de miles de trabajadores que
fueron afectados con esta resolución, ante lo cual el Ministerio de Relaciones Laborales planteó
automáticamente planes de contingencia para volver a enrolar a quienes quedaron en el desempleo a
través de ofertas laborales, planes de inversión, microempresa y capacitación.
En definitiva el resultado que busca el Estado es que los derechos de los trabajadores no queden
vulnerados y será éste quien asuma dicho pago y que luego a través de la vía coactiva, embargo de.
bienes, remates, incautación, u otra modalidad que permita recuperar la inversión del monto a j^A^
pagarse, por lo que solicitará a personas naturales o jurídicas o terceros el pago realizado por
Gobierno Nacional a manera de un derecho de repetición.

2. REPÚBLICA DEL E C U A D O R
ASAMBLEA NACIONAL
Solicito a usted señor Presidente, se sirva analizar la procedencia legal y constitucional de dichos
aportes, en base a la explicación que a continuación detallo:
Dentro de los considerandos, incluir los artículos 325, 326 numerales 2, 3, 10 y 11 de la
Constitución de la República, ya que estos hacen referencia los derechos de los trabajadores.
En el Art. 5.- tercer inciso del Art. 155 del Código del Trabajo.
Sustituyase "Durante nueve (9) meses por la palabra doce (12) meses....
Esta reforma se la realizará para estar acorde con lo que estipula el Art. 33, inciso tercero de la Ley
Orgánica de Servicio Público-LOSEP y de esta manera no transgredir el principio de igualdad de las
personas, establecido en el Art. 11, numeral 2 de la Constitución de la República.
Disposición Transitoria Única.
Al final del primer inciso, agregar la frase..., tales como casinos y salas de juegos.
En el segundo inciso a continuación de la palabra personas vinculadas agregar la frase, sean
principales o subsidiarias...
Las disposiciones de esta Ley, sus reformas y derogatorias entrarán en vigencia desde la fecha de su
publicación en el Registro Oficial.
Dado en la Sala de Sesiones a los...
Hago propicia la ocasión para reiterarle mis sentimientos de consideración y gsjima
Atentamente,
ASAMBLEÍSTA POR LA PROVINCIA DE CÓTOPAXI
MIEMBRO DE LA COMISIÓN DE LA BIODIVERSIDAD Y RECURSOS NATURALES
MIEMBRO DE LA COMISIÓN DE FISCALIZACIÓN Y CONTROL POLÍTICO