PACTO HAMBRE CERO: RETOS PARA GUATEMALA
PACTO HAMBRE CERO
“…hambre cero es nuestra convicción que la pobreza extrema y la
desnutrición son consecuencias de un área rural sin desarrollo.
El impulso a la economía campesina y el eje que hemos denominado
desarrollo rural integral así como el de inclusión social se enfoca en
ampliar las oportunidades de la niñez y la juventud para que puedan
desarrollar y encontrar opciones productivas que les permita tener una
vida mejor:
el propósito es convertirlos en actores de su propio desarrollo y que no
dependan solamente del Estado para salir adelante”.
SR. OTTO PÉREZ MOLINA, PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPÚBLICA DE
GUATEMALA
Articulado a otros esfuerzos:
PRINCIPIOS RECTORES Y ESTRATÉGICOS
1.

2.
3.
4.
5.
6.
7.

Proyecto político constitucional: hacia un Estado de Derecho con
responsabilidades públicas, derechos y libertades ciudadanas y
compromisos compartidos
Los derechos humanos y la construcción de una sociedad sin violencia,
exclusión, discriminación y marginación
La democracia, como marco de la acción política y la gestión pública.
Desarrollo económico, competitividad y generación de empleo
Estabilidad macroeconómica y balance fiscal
Gestión para resultados, hacia un nuevo diseño de la institucionalidad
pública
Transparencia de la gestión pública, rendición de cuentas y auditoria
ciudadana
Pacto Hambre Cero
Ley del Sistema Nacional de
Seguridad Alimentaria y
Nutricional

Sustentado en:

Política Nacional de
Seguridad Alimentaria y
Nutricional

Estrategia Nacional para la
Reducción de la
Desnutrición Crónica
(ENRDC)
Objetivos
Combatir el hambre y promover la seguridad alimentaria y
nutricional en los 166 municipios priorizados
Reducir en 10%,la prevalencia de desnutrición crónica en la
niñez menor de 3 años
Prevenir y reducir la mortalidad en la niñez menor de 5 años
relacionada con la desnutrición aguda
Prevención y atención a la emergencia alimentaria y
nutricional
Integra tres de
cinco ejes de la Agenda del Cambio
Inclusión Social

.

Infraestructura Productiva y Social para el Desarrollo

Desarrollo Rural Sustentable
Orientaciones Estratégicas: Síntesis
EJE DE TRABAJO

ORIENTACIÓN ESTRATÉGICA DE POLÍTICA

SEGURIDAD
ALIMENTARIA
NUTRICIONAL

Atención materno infantil en SAN Estado nutricional de los
priorizando la ventana de los mil días
niños
beneficiarios
(desnutrición
crónica,
desnutrición aguda, y
desnutrición global).

SALUD

Y

Niñez Saludable (Atención a las
enfermedades prevalentes de la
infancia, Reducción de la desnutrición
aguda y crónica en la niñez, Aumento
de la cobertura de vacunación,
Reducción de la mortalidad infantil).

INDICADORES

Tasa de incidencia de
enfermedades específicas
(diarrea,
Infecciones
Respiratorias
Agudas,
neumonías
y
bronconeumonías,
desnutrición) en población
infantil (al año).
Orientaciones Estratégicas: Síntesis
EJE DE TRABAJO

ORIENTACIÓN ESTRATÉGICA DE POLÍTICA

INDICADORES DE RESULTADO

EDUCACIÓN

Ampliación de cobertura educativa en Aumento de la Tasa neta y
todos los niveles (inicial, preprimaria, tasa bruta de escolaridad
primaria, ciclo básico y diversificado) en
todos los niveles
educativos.

DESARROLLO
RURAL
SUSTENTABLE

Mejorar la competitividad para el Proporción de productores
ingreso rural.
con asistencia técnica

INFRAESTRUCTURA
SOCIAL PARA UNA
MEJOR CALIDAD DE
VIDA Y PARA EL
DESARROLLO LOCAL

Acceso a agua potable y saneamiento No. de proyectos de
(ampliar la cobertura y garantizar el saneamiento ejecutados
abastecimiento de estos servicios).
durante el año
PACTO HAMBRE CERO: RESULTADOS
Reducción de
la desnutrición
crónica

Incremento del
consumo
calóricoproteico
familiar

Salud
Materna y
Neonatal

Mejoramiento de
la economía
familiar
Líneas operativas

.
• Provisión de servicios básicos de nutrición y salud
• Promoción de lactancia materna y alimentación complementaria
• Educación alimentaria y nutricional
• Alimentos fortificados
• Mejoramiento de los ingresos y la economía familiar
• Agua, saneamiento y vivienda saludable
• Gobernanza local en SAN
¿QUÉ SE PRETENDE?
ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS DE POLÍTICA 2013-2015
• Establecer la guía estratégica de la gestión de Gobierno en
sus diferentes niveles y competencias
• Contextualizar y reordenar
planificación vigentes y futuros

los

instrumentos

de

• Dotar de lineamientos políticos para delimitar áreas de
financiamiento y gasto público
¿QUÉ SE PRETENDE?
ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS DE POLÍTICA 2013-2015
• Articular las propuestas de la cooperación internacional con
las prioridades estratégicas del país
• Constituirse como un referente para la implementación de
procesos de monitoreo y evaluación de la gestión pública
• En tanto un instrumento de carácter político y técnico, será
referente para la rendición de cuentas de la administración
pública ante la ciudadanía
Proceso armónico
Enmarcado en la propuesta de ley de Planificación y evaluación
de la gestión pública

Vinculado el proceso de construcción de pactos

Vinculación al proceso de gestión para resultados

Orientación del proceso plan-presupuesto 2013
ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS DE POLÍTICA 2013-2015
“LOS ELEMENTOS FUNDAMENTALES DE NUESTRA PROPUESTA SON LOS TRES GRANDES
PACTOS” SR. OTTO PÉREZ MOLINA, PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPÚBLICA
DE GUATEMALA

Pacto
Hambre
Cero

Pacto para
la Paz, la
Seguridad
y la Justicia

Pacto fiscal
y
competitivi
dad

Orientaciones
Estratégicas
de Política
Factores clave

Liderazgo político del Presidente de la República y su Consejo de
Ministros
Proceso participativo de la institucionalidad pública y bajo la rectoría
de los Ministerios e instancias con responsabilidad política para dar los
resultados comprometidos desde la Presidencia de la Republica
Relación estratégica, técnica e institucional entre el Ministerio de
Finanzas Públicas y la Secretaría de Planificación y Programación de la
Presidencia
Factores clave

Construcción de espacios técnicos de producción,
sistematización y análisis estratégico de la información
geográfica y estadística: mostrar tendencias poblacionales y
territoriales de los indicadores de desarrollo y así priorizar y
focalizar programas, gasto e inversiones públicas

Vinculación de métodos y tiempos a un proceso de cambio
en el comportamiento de las instituciones: enfoque de
Gestión para Resultados
PARA EL PROCESO, REFLEXIONES A CONSIDERAR COMO
RETOS…
Capacidad de la institucionalidad y las finanzas públicas para
atender una creciente demanda ciudadana y sociales
Comportamiento, estrategias y tendencias de las fuerzas
políticas, económicas y sociales alrededor de los
orientaciones estratégicas de política
Tendencias, oportunidades y desafíos de la economía, desde
el ámbito internacional y sus consecuencias en el plano
nacional
PARA EL PROCESO, REFLEXIONES A CONSIDERAR COMO
RETOS…

Recurrencia e incremento de la intensidad de eventos socioambientales y el eventual impacto en las diversas relaciones
sociales y la agenda prioritaria de Gobierno

Generación de análisis y propuestas encaminadas a un nuevo
diseño administrativo, normativo, gerencial y técnico de la
institucionalidad pública: consolidación de la gestión de
Gobierno con base a políticas públicas y resultados positivos
en la calidad de vida de la ciudadanía
PARA EL PROCESO, REFLEXIONES A CONSIDERAR COMO
RETOS…
El fortalecimiento institucional para la atención de la
seguridad alimentaria y vinculadas

Gradualidad sostenida para atender a la población de los 166
municipios

Articulación de esfuerzos del estado desde el territorio
Atentamente,

www.segeplan.gob.gt

Pacto Hambre Cero

  • 1.
    PACTO HAMBRE CERO:RETOS PARA GUATEMALA
  • 2.
    PACTO HAMBRE CERO “…hambrecero es nuestra convicción que la pobreza extrema y la desnutrición son consecuencias de un área rural sin desarrollo. El impulso a la economía campesina y el eje que hemos denominado desarrollo rural integral así como el de inclusión social se enfoca en ampliar las oportunidades de la niñez y la juventud para que puedan desarrollar y encontrar opciones productivas que les permita tener una vida mejor: el propósito es convertirlos en actores de su propio desarrollo y que no dependan solamente del Estado para salir adelante”. SR. OTTO PÉREZ MOLINA, PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA
  • 3.
  • 4.
    PRINCIPIOS RECTORES YESTRATÉGICOS 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Proyecto político constitucional: hacia un Estado de Derecho con responsabilidades públicas, derechos y libertades ciudadanas y compromisos compartidos Los derechos humanos y la construcción de una sociedad sin violencia, exclusión, discriminación y marginación La democracia, como marco de la acción política y la gestión pública. Desarrollo económico, competitividad y generación de empleo Estabilidad macroeconómica y balance fiscal Gestión para resultados, hacia un nuevo diseño de la institucionalidad pública Transparencia de la gestión pública, rendición de cuentas y auditoria ciudadana
  • 5.
    Pacto Hambre Cero Leydel Sistema Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional Sustentado en: Política Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional Estrategia Nacional para la Reducción de la Desnutrición Crónica (ENRDC)
  • 6.
    Objetivos Combatir el hambrey promover la seguridad alimentaria y nutricional en los 166 municipios priorizados Reducir en 10%,la prevalencia de desnutrición crónica en la niñez menor de 3 años Prevenir y reducir la mortalidad en la niñez menor de 5 años relacionada con la desnutrición aguda Prevención y atención a la emergencia alimentaria y nutricional
  • 7.
    Integra tres de cincoejes de la Agenda del Cambio Inclusión Social . Infraestructura Productiva y Social para el Desarrollo Desarrollo Rural Sustentable
  • 8.
    Orientaciones Estratégicas: Síntesis EJEDE TRABAJO ORIENTACIÓN ESTRATÉGICA DE POLÍTICA SEGURIDAD ALIMENTARIA NUTRICIONAL Atención materno infantil en SAN Estado nutricional de los priorizando la ventana de los mil días niños beneficiarios (desnutrición crónica, desnutrición aguda, y desnutrición global). SALUD Y Niñez Saludable (Atención a las enfermedades prevalentes de la infancia, Reducción de la desnutrición aguda y crónica en la niñez, Aumento de la cobertura de vacunación, Reducción de la mortalidad infantil). INDICADORES Tasa de incidencia de enfermedades específicas (diarrea, Infecciones Respiratorias Agudas, neumonías y bronconeumonías, desnutrición) en población infantil (al año).
  • 9.
    Orientaciones Estratégicas: Síntesis EJEDE TRABAJO ORIENTACIÓN ESTRATÉGICA DE POLÍTICA INDICADORES DE RESULTADO EDUCACIÓN Ampliación de cobertura educativa en Aumento de la Tasa neta y todos los niveles (inicial, preprimaria, tasa bruta de escolaridad primaria, ciclo básico y diversificado) en todos los niveles educativos. DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE Mejorar la competitividad para el Proporción de productores ingreso rural. con asistencia técnica INFRAESTRUCTURA SOCIAL PARA UNA MEJOR CALIDAD DE VIDA Y PARA EL DESARROLLO LOCAL Acceso a agua potable y saneamiento No. de proyectos de (ampliar la cobertura y garantizar el saneamiento ejecutados abastecimiento de estos servicios). durante el año
  • 10.
    PACTO HAMBRE CERO:RESULTADOS Reducción de la desnutrición crónica Incremento del consumo calóricoproteico familiar Salud Materna y Neonatal Mejoramiento de la economía familiar
  • 11.
    Líneas operativas . • Provisiónde servicios básicos de nutrición y salud • Promoción de lactancia materna y alimentación complementaria • Educación alimentaria y nutricional • Alimentos fortificados • Mejoramiento de los ingresos y la economía familiar • Agua, saneamiento y vivienda saludable • Gobernanza local en SAN
  • 12.
    ¿QUÉ SE PRETENDE? ORIENTACIONESESTRATÉGICAS DE POLÍTICA 2013-2015 • Establecer la guía estratégica de la gestión de Gobierno en sus diferentes niveles y competencias • Contextualizar y reordenar planificación vigentes y futuros los instrumentos de • Dotar de lineamientos políticos para delimitar áreas de financiamiento y gasto público
  • 13.
    ¿QUÉ SE PRETENDE? ORIENTACIONESESTRATÉGICAS DE POLÍTICA 2013-2015 • Articular las propuestas de la cooperación internacional con las prioridades estratégicas del país • Constituirse como un referente para la implementación de procesos de monitoreo y evaluación de la gestión pública • En tanto un instrumento de carácter político y técnico, será referente para la rendición de cuentas de la administración pública ante la ciudadanía
  • 14.
    Proceso armónico Enmarcado enla propuesta de ley de Planificación y evaluación de la gestión pública Vinculado el proceso de construcción de pactos Vinculación al proceso de gestión para resultados Orientación del proceso plan-presupuesto 2013
  • 15.
    ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS DEPOLÍTICA 2013-2015 “LOS ELEMENTOS FUNDAMENTALES DE NUESTRA PROPUESTA SON LOS TRES GRANDES PACTOS” SR. OTTO PÉREZ MOLINA, PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA Pacto Hambre Cero Pacto para la Paz, la Seguridad y la Justicia Pacto fiscal y competitivi dad Orientaciones Estratégicas de Política
  • 16.
    Factores clave Liderazgo políticodel Presidente de la República y su Consejo de Ministros Proceso participativo de la institucionalidad pública y bajo la rectoría de los Ministerios e instancias con responsabilidad política para dar los resultados comprometidos desde la Presidencia de la Republica Relación estratégica, técnica e institucional entre el Ministerio de Finanzas Públicas y la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia
  • 17.
    Factores clave Construcción deespacios técnicos de producción, sistematización y análisis estratégico de la información geográfica y estadística: mostrar tendencias poblacionales y territoriales de los indicadores de desarrollo y así priorizar y focalizar programas, gasto e inversiones públicas Vinculación de métodos y tiempos a un proceso de cambio en el comportamiento de las instituciones: enfoque de Gestión para Resultados
  • 18.
    PARA EL PROCESO,REFLEXIONES A CONSIDERAR COMO RETOS… Capacidad de la institucionalidad y las finanzas públicas para atender una creciente demanda ciudadana y sociales Comportamiento, estrategias y tendencias de las fuerzas políticas, económicas y sociales alrededor de los orientaciones estratégicas de política Tendencias, oportunidades y desafíos de la economía, desde el ámbito internacional y sus consecuencias en el plano nacional
  • 19.
    PARA EL PROCESO,REFLEXIONES A CONSIDERAR COMO RETOS… Recurrencia e incremento de la intensidad de eventos socioambientales y el eventual impacto en las diversas relaciones sociales y la agenda prioritaria de Gobierno Generación de análisis y propuestas encaminadas a un nuevo diseño administrativo, normativo, gerencial y técnico de la institucionalidad pública: consolidación de la gestión de Gobierno con base a políticas públicas y resultados positivos en la calidad de vida de la ciudadanía
  • 20.
    PARA EL PROCESO,REFLEXIONES A CONSIDERAR COMO RETOS… El fortalecimiento institucional para la atención de la seguridad alimentaria y vinculadas Gradualidad sostenida para atender a la población de los 166 municipios Articulación de esfuerzos del estado desde el territorio
  • 21.