Como parte del Panel de presentación de Políticas Públicas en SAN del Foro "Coordinación Interinstitucional para la efectividad de las políticas públicas en seguridad alimentaria y nutricional | La experiencia del Programa Agroalimentario Sostenible en El Salvador, Guatemala y Honduras, la delegación de Guatemala presentó y explicó sus propuestas de política pública de SAN: 1) Plan de monitoreo y evaluación como herramienta de auditoría social de programas y proyectos que se ejecutan en el marco del SINASAN 2) Propuesta de gestión, seguimiento y evaluación de la Política Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional en el marco del Eje “Bienestar de la Gente” del Plan Nacional de Desarrollo Nuestra Guatemala Katun 2032 3) Fortalecimiento del Sistema Nacional de Extensión Rural -SNER- para contribuir a la disponibilidad de alimentos en siete departamentos priorizados con desnutrición crónica 4) Programa de creación y fortalecimiento de capacidades para el abordaje de los ejes transversales de la Política Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional Este Foro fue convocado por el Programa Agroalimentario Sostenible, que es financiado por la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) e implementado por la Unidad Regional para el Desarrollo Rural Sostenible del Consejo Agropecuario Centroamericano (RUTA-CAC). Asistieron al foro representantes de El Salvador, Guatemala y Honduras de los ministerios de agricultura, unidades de seguridad alimentaria, alcaldías, asambleas legislativas, organizaciones civiles y agencias de cooperación, las universidades implementadoras del Diplomado: Universidad Centroamericana “José Simón Cañas” de El Salvador, Universidad de San Carlos de Guatemala y la Universidad Nacional Autónoma de Honduras y como aliados de la estrategia, la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) y el Instituto Internacional de Investigación sobre Políticas Alimentarias (IFPRI).

1. Diplomado
Gestión de Políticas Públicas para la
mejora de la Seguridad Alimentaria y Nutricional en la República de
Guatemala

2. 1. Declaración Universal de Derechos
Humanos
2. Pacto Internacional de Derechos
Económicos, Sociales y Culturales
3. Los Objetivos de Desarrollo Sostenible
–ODS-
4. Constitución Política de la República
de Guatemala
5. Acuerdo Gubernativo Número 235-
2012. (Ventana de los 1,000 días)
6. Plan Nacional de Desarrollo, K´atun
Guatemala, 2032
7. Política General de Gobierno 2016-
2020
8. Política Nacional de Seguridad
Alimentaria y Nutricional
9. Ley del Sistema Nacional de Seguridad
Alimentaria y Nutricional
10. Reglamento de la Ley del Sistema
Nacional de Seguridad Alimentaria y
Nutricional
11. El Plan Estratégico de Seguridad
Alimentaria y Nutricional (PESAN)
12. Estrategia Nacional para la Prevención
de la Desnutrición Crónica
SITUACIÓN NACIONAL
MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL DESNUTRICIÓN CRÓNICACONASAN
MSPAS
MAGA
MIDES
MINFIN
MICIVI
SEGEPLAN
SESAN
USAC
INFOM
MINECO
MUNICIP.

3. %DesnutriciónCrónicaInfantilyPobreza
Tiempo en años
56.4%
51.2%
59.3%
Tendencia Desnutrición Crónica - ENSMI
y Pobreza en Guatemala - ENCOVI
45.1%
55.2%
54.5%
49.8% 46.5%
1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
CerezoArévalo
1993
SerranoElías De LeónCarpio PérezMolinaColomCaballerosBergerPerdomoPortilloCabreraArzúIrigoyen
Desnutrición Crónica
(< 5 años) - ENSMI
Pobreza General - ENCOVI
Enero, 2016
Incremento Pobreza
8.1%
Desaceleramos
1.4%

5. DESNUTRICIÓN CRONICA:
Falta de ingesta de alimentos NUTRITIVOS.
Enfermedades comunes (IRAS Y EDAS)
Influencia del Machismo
Alto grado de Alcoholismo
Falta de Planificación Familiar
MORTALIDAD
MATERNA

6. Revisión de la planificación nacional
sobre Desarrollo y SAN
Creación y fortalecimiento de
capacidades para el abordaje de la
Política Nacional de SAN
Fortalecimiento del Sistema Nacional
de Extensión Rural para contribuir a la
disponibilidad de alimentos
Plan para la auditoría social
comunitaria a las acciones de la
Ventana de los 1,000 Días
POLITICA NACIONAL
SOCIEDAD CIVIL
ACADEMIA
GOBIERNO
SISTEMA NACIONAL DE SAN
SINASAN
Reglamento
SAN
Ley
SAN
CONASAN
Nacional
CODESAN
Departamental
COMUSAN
Municipal
COCOSAN
Comunidad
PESAN
2016-20
POASAN
ENPDC

7. Gestión, seguimiento y evaluación de la Política Nacional de
Seguridad Alimentaria y Nutricional en el marco del eje
“Bienestar de la Gente” del Plan Nacional de Desarrollo
“Nuestra Guatemala K’atun 2032”
PROPUESTA 1.
ÁMBITO ESTRATÉGICO

8. C O M P A T I B I L I D A D.
ESTRATEGIAS – EJES/LINEAS
GESTIÓN DIFERENTE:
OBJETIVOS – RESULTADOS.
P L A N I F I C A C I O N .
INDEPENDIENTE POR
INSTITUCIÓN.
INFORME DE EJECUCIÓN .
BASADO EN EJECUCIÓN
PRESUPUESTARIA.
FALTA DE UN SISTEMA
DE MONITOREO Y EVALUACIÓN.
Eje 2:
Bienestar De la gente.

9. Esquema de articulación de instituciones para incrementar la
Seguridad Alimentaria y Nutricional

10. CONASAN en Coordinación con SEGEPLAN y Comité
Técnico de Enlace Interinstitucional (CTI)
Convertir las
Estrategias y Ejes
de la Política
Nacional de
Seguridad
Alimentaria y
Nutricional a la
metodología de
Gestión por
Resultados.
Construir el
POASAN del
CONASAN basado
en los resultados
esperados y las
instituciones
vinculadas a partir
de sus
intervenciones.
Diseñar un sistema de
seguimiento y
evaluación enfocado
en resultados
relacionados a la
S.A.N. y Nutricional,
vinculando las metas
establecidas en los 5
ejes del Plan Nacional
de Desarrollo “Nuestra
Guatemala K’atun
2032”.
Considerar todas las
metas establecidas
en el Plan Nacional
de Desarrollo e
integrarlas al POA en
el tema de S.A.N.
como por ejemplo:
•Familias subalimentadas,
•Atención a grupos
vulnerables:
•El adulto mayor,
•Migrantes y
•Personas con discapacidad.

11. Programa de creación y fortalecimiento de capacidades
para el abordaje de los ejes transversales de la Política
Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional
PROPUESTA 2.
ÁMBITO ACADÉMICO

12. Implementación de un
programa de información,
formación y educación
integral abordando los
ejes transversales de la
Política SAN.
-Rotación de colaboradores.
-Desconocimiento de los ejes
transversales.
- Falta de fortalecimiento de
capacidades y actualización.
- Art. 82. Promoverá… estudio y
solución de los problemas
nacionales.
- Fortalecer las competencias de los estudiantes como
colaboradores institucionales y líderes comunitarios sobre
los ejes transversales de la política de la Seguridad
Alimentaria y Nutricional.
Mejorar el desempeño de los técnicos en las propuestas
de atención técnica de la población.
Fase I
- Proyecto piloto en municipio
priorizado en Chiquimula y
Huehuetenango.
Fase II
- Municipios en pobreza y
pobreza extrema priorizados a
nivel nacional.
Programa de creación y
fortalecimiento de
capacidades para el
abordaje de los ejes
transversales de la
Política SAN
¿Qué?
¿Dónde?
¿Para qué?
¿Por qué?

13. Fase I
Capacitador de capacitadores.
Fase II
Capacitaciones a
colaboradores de instituciones
y lideres comunitarios.
Universidad de San Carlos
EPSUM, FAUSAC, CUNORI,
IPNUSAC, Unidades
Académicas.
Instituciones gubernamentales
y no gubernamentales.
Fase I
Primer semestre 2017
Fase II
A convenir.
Contratación de personal Q. 535,500.00
Funcionamiento y equipamiento
Q.286,000.00
Becas a estudiantes Q. 1,500,000.00
No de estudiantes becados 100
Total del programa Q. 2,321,500.00
Programa de creación y
fortalecimiento de
capacidades para el abordaje
de los ejes transversales de
la Política SAN
¿Cuándo?
¿Cómo?
¿Quiénes?¿Cuánto?

14. CAPACIDAD INSTALADA Y
DISCIPLINAS INCORPORADAS AL EPSUM

15. TERRITORIALIDAD DEL PLAN

16. Fortalecimiento del Sistema Nacional de Extensión Rural
-SNER- para contribuir a la disponibilidad de alimentos en siete
departamentos con alta prevalencia de desnutrición crónica
PROPUESTA 3.
OPERATIVA GUBERNAMENTAL

17. Sistema Nacional de Extensión Rural
– SNER –
• Es un conjunto de componentes institucionales públicos,
privados y de la cooperación internacional que aportan sus
esfuerzos y recursos hacia el desarrollo agropecuario
nacional.
• Su objetivo es desarrollar y consolidar las capacidades de
producción y autogestión de la población rural dedicada a
la producción agropecuaria, adaptando su estructura para
sobrepasar las limitaciones existentes y alcanzar el
desarrollo de las familias productoras.

18. Estrategias
Consolidación del
Sistema Nacional de Extensión Rural
Fortalecimiento del marco estratégico
que apoya la implementación del
Sistema Nacional de Extensión Rural
Desarrollo del Sistema Nacional de Extensión
Rural tomando como base las necesidades de la
población objetivo.
Fortalecimiento de las competencias del
capital humano como pilar importante
del servicio de extensión agrícola.

19. Ruta Metodológica
Difusión de experiencias, aprendizajes y crecimiento de cobertura.
CAPACITACIÓN – APRENDIZAJE (EXTENSIONISTA-PROMOTOR-FAMILIAS)
Establecimiento de
CENTROS DE APRENDIZAJE PARA EL DESARROLLO RURAL (CADER).
ELABORACIÓN DEL PLAN MUNICIPAL.
Instrumento de articulación para los actores del sistema local de extensión.
Conformación o apoyo a grupos de interés.
ELABORACIÓN DEL PLAN GRUPAL Y COMUNITARIO.
Abordaje comunitario: el ingreso a las comunidades.
(GOBERNANZA LOCAL)
Establecimiento del sistema local (municipal y comunitario) de extensión:
LA AGENCIA DE EXTENSIÓN Y SOCIOS.

20. RESULTADOS ESPERADOS
A TRAVES DEL S.N.E.R.
POBLACIÓN OBJETIVO
• Diversificación de su
producción y consumo de
alimentos de alto valor
nutricional.
• Implementación comunitaria
de Buenas Prácticas en la
producción y disponibilidad de
ALIMENTOS LOCALES.
INSTITUCIONALES
• Desarrollo efectivo de
procesos de acompañamiento
técnico y coordinación a las
familias.
• Mayor acceso de alimentos de
alto valor nutricional libres de
enfermedades debido al
control de Vigilancia Fito y Zoo
Sanitaria

21. Plan de INCLUSIÓN de
auditoría social comunitaria para
las acciones de la
Ventana de los Mil Días
PROPUESTA 4.
ÁMBITO SOCIAL/GOBERNANZA

22. PROPUESTA
Plan para la auditoría social comunitaria para
las acciones de la Ventana de los Mil Días
• Diagnóstico
Comunitario
• Sensibilización
• Conformación/fo
rtalecimiento de
la COCOSAN
• Capacitación a
COCOSAN
• Capacitación en
la VMD
• Capacitación en
Gobernanza y
CSCC
• Capacitación en
auditoría social
• Desarrollar plan
de
implementación
• Construcción de
indicadores LB
• Ejecución
• Elaborar informe
• Socialización
• Presentación de
resultados
• Solicitud de
acciones a las
brechas
• Seguimiento a la
solicitud.
• Participación
toma decisiones
• Actualización y
mejora continua de
la herramienta
• Institucionalización
de la herramienta
• Reconocimiento
Municipal
Gobernanza
en SAN
Capacidad
de Auditoría
Social
Implementación
de la Auditoría
Social
Participación e
incidencia en
espacios municipales
Sostenibilidad de la
herramienta de
auditoría social
1
2 4
3 5