1. www.cesyac.org.ar

2. Programa de
Participación Ciudadana
Quién controla al control?
La participación de la sociedad civil
en los organismos de control
5º Jornadas Nacionales
“Desarrollo Local, Sostenibilidad
y Ciudadanía Mundial”
Buenos Aires, 17 y 18 de Noviembre de 2009

3. Quién controla al control? La participación de la sociedad civil en los organismos de control
Quié participació
El Programa de Participación Ciudadana es una
línea de trabajo del Centro de Estudios Sociales
y Acción Comunitaria, que a su vez, cuenta con
tres proyectos-ejes de intervención:
- Defensa de los Derechos de Usuarios y
Consumidores.
- Asesoramiento en Defensoría Popular.
- Información y Promoción de los Derechos
Humanos.
Programa de Participación Ciudadana

4. Quién controla al control? La participación de la sociedad civil en los organismos de control
Quié participació
Cómo concibe el Cesyac a la PARTICIPACION CIUDADANA?
Acuerdo y
Cooperación
(o Conflicto?)
G Sector Sector
O
B
Público Privado
E
R
N G Responsabil. Social Empresaria
A
N Desarrollo Social
Z
A
Tercer
Sector
Programa de Participación Ciudadana

5. Quién controla al control? La participación de la sociedad civil en los organismos de control
Quié participació
Participación Ciudadana y Desarrollo.
Desarrollo Sostenible
Desarrollo Local
Desarrollo Territorial
Participación ciudadana e instancias
vinculantes en el tránsito hacia la democracia
participativa
Programa de Participación Ciudadana

6. Quién controla al control? La participación de la sociedad civil en los organismos de control
Quié participació
Participación Ciudadana a nivel local.
En el diagnóstico de las problemáticas.
En la implementación de las acciones.
En la evaluación de las acciones.
En todo el proceso de la acción.
En el control o monitoreo del proceso.
Programa de Participación Ciudadana

7. Quién controla al control? La participación de la sociedad civil en los organismos de control
Quié participació
Participación Ciudadana en el control de los
procesos de políticas.
Ordenanza de Acceso a la Información Pública
CONTROL ? VIGILANCIA ?
AUDITORIA ? SUPERVISION ?
Programa de Participación Ciudadana

8. Quién controla al control? La participación de la sociedad civil en los organismos de control
Quié participació
Los organismos locales de control en Rosario.
La Dirección General CONTROL
de Auditoría INTERNO
El Tribunal Municipal CONTROL
de Cuentas EXTERNO
¿Quién controla al control?
Programa de Participación Ciudadana

9. Quién controla al control? La participación de la sociedad civil en los organismos de control
Quié participació
Las propuestas de mejora y de creación.
La Elección de los Jefes de Distrito locales.
La Creación de la Defensoría del Pueblo local.
El Ente Unico de Control de Servicios Públicos.
La Comisión de Seguimiento del Presupuesto Participativo.
La Reforma del Tribunal Municipal de Cuentas.
La Creación de la Fiscalía de Investigaciones Administrativas.
Programa de Participación Ciudadana

10. Quién controla al control? La participación de la sociedad civil en los organismos de control
Quié participació
La participación ciudadana en ese contexto.
•¿De qué sostenibilidad hablamos?
•Probabilidades reales de cambiar a tiempo
•Agenda 21 Local y gestión asociada municipio-sociedad
civil
•Políticas municipales para el Desarrollo Local Endógeno
•Organizaciones de la Sociedad Civil, Democracia
Participativa y Ciudadanía Mundial
•RSE y OSCs: Una alianza para el cambio
Programa de Participación Ciudadana

11. Quién controla al control? La participación de la sociedad civil en los organismos de control
Quié participació
En ese marco, el Cesyac se pregunta:
¿Participan los ciudadanos en los controles?
¿Dónde lo hacen?
¿De qué manera participan?
¿Defienden sus derechos ciudadanos?
ENCUESTA SOBRE NIVEL DE PARTICIPACION CIUDADANA
Programa de Participación Ciudadana

12. Quién controla al control? La participación de la sociedad civil en los organismos de control
Quié participació
Conoce las instituciones de la ciudad que promueven sus
derechos?
41%
Si
No
59%
Programa de Participación Ciudadana

13. Quién controla al control? La participación de la sociedad civil en los organismos de control
Quié participació
Cuáles de las siguientes instituciones conoce?
8%
12% 27%
ADefesoria del Pueblo
BDefensa del Consumidor
C La C una
om
11% ,,
DD H
DH
EC C
N
F Ente Regulador Aguas
5% G Enargas
HOtros
7% 25%
5%
Programa de Participación Ciudadana

14. Quién controla al control? La participación de la sociedad civil en los organismos de control
Quié participació
Cuál de las siguientes instituciones escucho nombrar?
14% A D fe ria d Pu
e nso el eblo
25%
B D fe
e nsa del Consum r
ido
13%
C La C u
om na
DD H
D H
EC C
N
3%
F En R gulad Agua
te e or s
16% 22%
7% G Enargas
Programa de Participación Ciudadana

15. Quién controla al control? La participación de la sociedad civil en los organismos de control
Quié participació
¿Usted participa en alguna institución no gubernamental?
27%
Si
No
73%
Programa de Participación Ciudadana

16. Quién controla al control? La participación de la sociedad civil en los organismos de control
Quié participació
Una propuesta desde la sociedad civil.
Creación de la figura de
AUDITOR CIUDADANO
Persona física o jurídica
Solicita información, audiencias, proyecta
Eleva informes, procede administrativa o
judicialmente
Programa de Participación Ciudadana

17. Quién controla al control? La participación de la sociedad civil en los organismos de control
Quié participació
El Auditor Ciudadano en el contexto.
Acuerdo y
Cooperación
(o Conflicto?)
G Sector Sector
O
B
Público Privado
E
R
N
A
G Responsabil. Social Empresaria
N Desarrollo Social
Z
A
Tercer
Sector
Ambito natural
Programa de Participación Ciudadana

18. Quién controla al control? La participación de la sociedad civil en los organismos de control
Quié participació
El Auditor Ciudadano y su viabilidad.
• El AC y los procesos de Desarrollo Local participativo.
• El AC y las alternativas locales.
• El AC y la confianza en los espacios locales.
• El AC y la planificación y gerencia participativa.
• El AC y las organizaciones de la sociedad civil.
• El AC y el liderazgo.
Programa de Participación Ciudadana

19. Quién controla al control? La participación de la sociedad civil en los organismos de control
Quié participació
El Auditor Ciudadano y las redes locales.
Desarrollo local desde las organizaciones?
Las redes para el desarrollo?
Sostenibilidad del desarrollo?
Ciudadanía? AUDITORIA
L
Redes? SOCIEDAD CIVIL
Programa de Participación Ciudadana

20. Quién controla al control? La participación de la sociedad civil en los organismos de control
Quié participació
Conclusiones.
Desarrollo Local
Sostenibilidad
Ciudadanía
Redes locales
Liderazgo territorial
Desarrollo local
Programa de Participación Ciudadana