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PARTICIPACION SOCIAL
COMO PROCESO DE LA
GESTION EN SALUD
PUBLICA
CATEGORIAS EN LA ATENCION
Proceso dinámico, integral,
sistemático y participativo que
bajo el liderazgo y conducción de
la autoridad sanitaria esta
orientado a que las políticas,
planes, programas y proyectos
de salud pública se realicen de
manera efectiva, coordinada y
organizada entre los diferentes
actores del SGSSS junto con
otros sectores para alcanzar
resultados en salud
Acciones dirigidas a la
generación de capacidades para
que los individuos, las familias y
la sociedad logren intervenir los
determinantes sociales de la
salud y así las condiciones de
calidad de vida, consolidando
una cultura saludable basada en
valores, creencias, actitudes y
realizando elecciones positivas
en salud y bienestar en toda la
población en los entornos donde
se desarrollan las personas
Permite analizar e intervenir los
riesgos colectivos en salud así
como la percepción de
percepción de la población frente
a las amenazas y
vulnerabilidades para disminuir o
mantener la ocurrencia de
eventos negativos para la salud
en niveles socialmente
aceptables a través de
estrategias de prevención o
mitigación
GESTION DE LA
SALUD PUBLICA
PROMOCION DE
LA SALUD
GESTION EL
RIESGO
Gestión Salud
Pública
Promoción
de la Salud
Laboral Educativo
Comunitario
Hogar
Acciones
Individuales
Cuidado
CATEGORIAS EN LA ATENCION
COMO PROCESO DE GESTION DE LA SALUD PUBLICA
DEFINICION PROPOSITO
NORMATIVIDAD
HERRAMIENTAS
2
1
6
7
DEFINICION
•Proceso de Gestión que
pretende lograr que la
ciudadanía, familias y
comunidades se organice e
incidan en las decisiones
publicas que afecten la salud
PROPOSITO •Lograr que la ciudadanía,
familias y comunidades
aporten a la consecución de la
política de Atención Integral
en Salud, del Plan Decenal de
Salud Pública, a las tensiones
territoriales identificadas y al
mejoramiento de la capacidad
de gobernanza en salud
ALCANCE
•Inicia: con el reconocimiento
de la situación de salud y las
tensiones de cada territorio y
su caracterización
•Continua con el
acompañamiento técnico y
garantía de condiciones a los
ciudadanos y organizaciones
sociales para que incidan y
decidan en la gestión de
políticas, programas,
proyectos y estrategias de
promoción de la salud ,
prevención y atención de la
enfermedad
CATEGORIAS EN LA ATENCION
COMO PROCESO DE GESTION DE LA SALUD PUBLICA
ELEMENTOS CLAVES
1. Fortalecer la capacidad Institucional para Garantizar el derecho a la participación social
en salud
2. Reconocer e implementar los principios de la Política
3. Fortalecer y empoderar la capacidad ciudadana y los recursos de poder para que la
ciudadanía Intervenga.
4. Impulsar la participación social para fortalecer y difundir la cultura de la salud
5. Promover el control social sobre los recursos Públicos
6. Promover la gestión y la garantía en salud con Participación en el proceso de decisión
7. Acompañar técnicamente a los ciudadanos, Las organizaciones, las IPS, y el talento
humano para promover la participación social
8. Adoptar estrategias y mecanismos de comunicación para proveer información
pertinente sobre el sistema de salud
9. Adoptar estrategias de educación, formación tanto de trabajadores de la salud
como a la ciudadanía y sus Organizaciones
10. Adoptar una estrategia de gestión que permita coordinar y articular esfuerzos
para garantizar el derecho a la participación como parte integral del Derecho a la salud
FORMAS DE PARTICIPACION SOCIAL
a
Consejos
Departamentales,
Municipales, distri-
tales y locales de
juventud
Consejos de
Discapacidad
COVECOM
COTSA
Asociación de
usuarios en salud
Y Comités de
Ética
Hospitalaria
Comité de
Participación
Comunitaria
(COPACO)
Consejo Territorial
De Seguridad
Social
En Salud
(CTSSS)
Consejos
Departamentales
Y municipales de
Alimentación y
nutrición
Comités de
Desarrollo y
Control social de
Servicios públicos
domiciliarios
Veedurías
Departamentales
,
Municipales y
locales
NORMATIVIDAD
CONSTITUCION
POLITICA NACIONAL
DE 1991
LEY 134 DE 1994
LEY 715 DE 2001
LEY 850 DE 2003
LEY 1438 DE 2011
LEY 1757 DE 2015
LEY 1751
DECRETO 1757 DE 1994
DECRETO 859 D 2014
RESOLUCION 388 DE 2013
RESOLUCION 1536 DE 2015
RESOLUCION 518 DE 2015
RESOLUCION 3280 DE 2018
RESOLUCION 13437 DE 1991
ACUERDO 25 DE 1996
RESOLUCION 2063 DE 2017
HERRAMIENTAS
A) Lineamientos de niñas, niños y adolescentes en la atención y gestión del sector salud
B) Guía Metodológica para los encuentros participativos de concertación de prioridades
Entre actores sobre la situación de los derechos a la alimentación y nutricio de niños/as y
adolescentes
C) Guía Metodológica para desarrollar los encuentros metodológicos para reconocimiento
de derechos de los derechos de niños/as y adolescentes con énfasis en salud, alimentación
y nutrición
D) Guía Metodológica para desarrollar encuentros con la familia y la comunidad
E) Orientaciones y recomendaciones para a atención integral en salud con pertinencia cultural
A niños/a y adolescentes
F) Modelo de veeduría social, juvenil a los servicios de salud amigables para adolescentes y
Jóvenes
G) Abriendo caminos. Veedurías sociales juveniles a los servicios de salud amigables
H) Estrategia Educativa PPSS
I) Lineamiento para el desarrollo de acciones educativas para la participacion social
SIAU
SERVICIO DE INFORMACION Y
ATENCION AL USUARIO
SERVICIO DE INFORMACION Y ATENCION AL USUARIO
• Es una herramienta para
mejorar calidad de la
prestación de servicios a los
usuarios teniendo en cuenta la
información presentada
atreves de quejas, reclamos y
sugerencias.
SERVICIO DE INFORMACION Y ATENCION AL
USUARIO
• OBJETIVO:
Verificar y promover el cumplimiento
de los derechos y deberes del
paciente y su familia familiar
RESOLUCION 4343 DE 2012
“LINEAMIENTOS DE LA CARTA
DE DERECHOS Y DEBERES DEL
AFILIADO Y EL PACIENTE EN EL
SGSSS Y CARTA DE
DESEMPEÑO DE LAS EAPB “
Sentencia T-760/2008
(Entrega carta de D y D afiliado)
Marco normativo SGSSS
y sus modificaciones
Auto 264-2012
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(Entrega virtual y física)
MARCO NORMATIVO
Parámetros de la carta de DEBERES y
DERECHOS
Deberes, derechos y responsabilidades de los actores del
SGSSS
Posibilidad que los pacientes obtenga una segunda opinión
Posibilidad de poder solicitar EPICRISIS detallada
Derecho a la atención integral y continua del usuario con
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MINISTERIO DE SALUD Y LA PROTECCIÓN SOCIAL
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE SALUD
Entrega y socialización material
Desempeño y solicitudes
GENERALIDADES
OBJETO
Regulación unificada para las EAPB frente a la elaboración y
socialización de la carta de deberes y derechos y carta de desempeño
OBLIGACIONES
EAPB responsable de la entrega, socialización y actualización a los
afiliados
CARACTERÍSTICAS
*Acorde a la ley
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CARTA DE DERECHOS Y DEBERES AFILIADO- PACIENTE
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/SecretariaDeSaludDeCundinamarca
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/SecretariaDeSaludDeCundinamarca
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/SecretariaDeSaludDeCundinamarca
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CARTA DE DESEMPEÑO
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DERECHOS Y DEBERES
Los derechos son
libertades individuales o
sociales garantizados
por la máxima ley, con
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Los deberes son
reglas, leyes y
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convivencia en la
sociedad
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ACCEDER CON CALIDAD, OPORTUNIDAD Y SIN RESTRICCION A:
DERECHOS Y DEBERES
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procedimientos,
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medicamentos, incluidos en
el POS y NO incluidos POS
pero que sean requeridos con
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que requiera incluso si no se
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Científico.
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ACCEDER CON CALIDAD, OPORTUNIDAD Y SIN RESTRICCION A:
DERECHOS Y DEBERES
las pruebas y exámenes
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determinar si requiere o
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Protección especial
a niñas y niños.
Protección especial
a niñas y niños.
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ACCEDER CON CALIDAD, OPORTUNIDAD Y SIN RESTRICCION A:
DERECHOS Y DEBERES
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Conocer su RED primaria y
complementaria para la atención
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desempeño de la
EPS
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normas del sistema
de salud
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personal de salud.
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autocuidado, el de su
familia y el de su
comunidad.
D E B E R E S
DERECHOS Y DEBERES
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la atención en salud, de
acuerdo con su capacidad
de pago
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voluntaria, oportuna y
suficiente la información
que se requiera para efectos
de recibir el servicio
Afiliarse al SGSSS con
su nucleo familiar
Usar adecuada y
racionalmente las
prestaciones ofrecidas por
el sistema de salud
D E B E R E S
DERECHOS Y DEBERES
Respetar al personal
responsable de la prestación
y administración de los
servicios de salud
Participar en todas las
actividades de salud que
promueva la EPS
Actuar de buena fe
frente al sistema
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D E B E R E S
DERECHOS Y DEBERES
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  • 1. PARTICIPACION SOCIAL COMO PROCESO DE LA GESTION EN SALUD PUBLICA
  • 2. CATEGORIAS EN LA ATENCION Proceso dinámico, integral, sistemático y participativo que bajo el liderazgo y conducción de la autoridad sanitaria esta orientado a que las políticas, planes, programas y proyectos de salud pública se realicen de manera efectiva, coordinada y organizada entre los diferentes actores del SGSSS junto con otros sectores para alcanzar resultados en salud Acciones dirigidas a la generación de capacidades para que los individuos, las familias y la sociedad logren intervenir los determinantes sociales de la salud y así las condiciones de calidad de vida, consolidando una cultura saludable basada en valores, creencias, actitudes y realizando elecciones positivas en salud y bienestar en toda la población en los entornos donde se desarrollan las personas Permite analizar e intervenir los riesgos colectivos en salud así como la percepción de percepción de la población frente a las amenazas y vulnerabilidades para disminuir o mantener la ocurrencia de eventos negativos para la salud en niveles socialmente aceptables a través de estrategias de prevención o mitigación GESTION DE LA SALUD PUBLICA PROMOCION DE LA SALUD GESTION EL RIESGO
  • 3. Gestión Salud Pública Promoción de la Salud Laboral Educativo Comunitario Hogar Acciones Individuales Cuidado
  • 4. CATEGORIAS EN LA ATENCION COMO PROCESO DE GESTION DE LA SALUD PUBLICA DEFINICION PROPOSITO NORMATIVIDAD HERRAMIENTAS 2 1 6 7
  • 5. DEFINICION •Proceso de Gestión que pretende lograr que la ciudadanía, familias y comunidades se organice e incidan en las decisiones publicas que afecten la salud PROPOSITO •Lograr que la ciudadanía, familias y comunidades aporten a la consecución de la política de Atención Integral en Salud, del Plan Decenal de Salud Pública, a las tensiones territoriales identificadas y al mejoramiento de la capacidad de gobernanza en salud ALCANCE •Inicia: con el reconocimiento de la situación de salud y las tensiones de cada territorio y su caracterización •Continua con el acompañamiento técnico y garantía de condiciones a los ciudadanos y organizaciones sociales para que incidan y decidan en la gestión de políticas, programas, proyectos y estrategias de promoción de la salud , prevención y atención de la enfermedad CATEGORIAS EN LA ATENCION COMO PROCESO DE GESTION DE LA SALUD PUBLICA
  • 6. ELEMENTOS CLAVES 1. Fortalecer la capacidad Institucional para Garantizar el derecho a la participación social en salud 2. Reconocer e implementar los principios de la Política 3. Fortalecer y empoderar la capacidad ciudadana y los recursos de poder para que la ciudadanía Intervenga. 4. Impulsar la participación social para fortalecer y difundir la cultura de la salud 5. Promover el control social sobre los recursos Públicos 6. Promover la gestión y la garantía en salud con Participación en el proceso de decisión 7. Acompañar técnicamente a los ciudadanos, Las organizaciones, las IPS, y el talento humano para promover la participación social 8. Adoptar estrategias y mecanismos de comunicación para proveer información pertinente sobre el sistema de salud 9. Adoptar estrategias de educación, formación tanto de trabajadores de la salud como a la ciudadanía y sus Organizaciones 10. Adoptar una estrategia de gestión que permita coordinar y articular esfuerzos para garantizar el derecho a la participación como parte integral del Derecho a la salud
  • 7. FORMAS DE PARTICIPACION SOCIAL a Consejos Departamentales, Municipales, distri- tales y locales de juventud Consejos de Discapacidad COVECOM COTSA Asociación de usuarios en salud Y Comités de Ética Hospitalaria Comité de Participación Comunitaria (COPACO) Consejo Territorial De Seguridad Social En Salud (CTSSS) Consejos Departamentales Y municipales de Alimentación y nutrición Comités de Desarrollo y Control social de Servicios públicos domiciliarios Veedurías Departamentales , Municipales y locales
  • 8. NORMATIVIDAD CONSTITUCION POLITICA NACIONAL DE 1991 LEY 134 DE 1994 LEY 715 DE 2001 LEY 850 DE 2003 LEY 1438 DE 2011 LEY 1757 DE 2015 LEY 1751 DECRETO 1757 DE 1994 DECRETO 859 D 2014 RESOLUCION 388 DE 2013 RESOLUCION 1536 DE 2015 RESOLUCION 518 DE 2015 RESOLUCION 3280 DE 2018 RESOLUCION 13437 DE 1991 ACUERDO 25 DE 1996 RESOLUCION 2063 DE 2017
  • 9. HERRAMIENTAS A) Lineamientos de niñas, niños y adolescentes en la atención y gestión del sector salud B) Guía Metodológica para los encuentros participativos de concertación de prioridades Entre actores sobre la situación de los derechos a la alimentación y nutricio de niños/as y adolescentes C) Guía Metodológica para desarrollar los encuentros metodológicos para reconocimiento de derechos de los derechos de niños/as y adolescentes con énfasis en salud, alimentación y nutrición D) Guía Metodológica para desarrollar encuentros con la familia y la comunidad E) Orientaciones y recomendaciones para a atención integral en salud con pertinencia cultural A niños/a y adolescentes F) Modelo de veeduría social, juvenil a los servicios de salud amigables para adolescentes y Jóvenes G) Abriendo caminos. Veedurías sociales juveniles a los servicios de salud amigables H) Estrategia Educativa PPSS I) Lineamiento para el desarrollo de acciones educativas para la participacion social
  • 10. SIAU SERVICIO DE INFORMACION Y ATENCION AL USUARIO
  • 11. SERVICIO DE INFORMACION Y ATENCION AL USUARIO • Es una herramienta para mejorar calidad de la prestación de servicios a los usuarios teniendo en cuenta la información presentada atreves de quejas, reclamos y sugerencias.
  • 12. SERVICIO DE INFORMACION Y ATENCION AL USUARIO • OBJETIVO: Verificar y promover el cumplimiento de los derechos y deberes del paciente y su familia familiar
  • 13. RESOLUCION 4343 DE 2012 “LINEAMIENTOS DE LA CARTA DE DERECHOS Y DEBERES DEL AFILIADO Y EL PACIENTE EN EL SGSSS Y CARTA DE DESEMPEÑO DE LAS EAPB “
  • 14. Sentencia T-760/2008 (Entrega carta de D y D afiliado) Marco normativo SGSSS y sus modificaciones Auto 264-2012 (Igualdad entre régimen contributivo – subsidiado) Circular 0000 16-13-05-2013 (Entrega virtual y física) MARCO NORMATIVO
  • 15. Parámetros de la carta de DEBERES y DERECHOS Deberes, derechos y responsabilidades de los actores del SGSSS Posibilidad que los pacientes obtenga una segunda opinión Posibilidad de poder solicitar EPICRISIS detallada Derecho a la atención integral y continua del usuario con participación de todos los actores
  • 16. MINISTERIO DE SALUD Y LA PROTECCIÓN SOCIAL SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE SALUD Entrega y socialización material Desempeño y solicitudes
  • 17. GENERALIDADES OBJETO Regulación unificada para las EAPB frente a la elaboración y socialización de la carta de deberes y derechos y carta de desempeño OBLIGACIONES EAPB responsable de la entrega, socialización y actualización a los afiliados CARACTERÍSTICAS *Acorde a la ley *Lenguaje sencillo, accesible *Información regional y nacional *Cobertura geográfica *Virtual *Física
  • 18. CARTA DE DERECHOS Y DEBERES AFILIADO- PACIENTE GLOSARIO PLAN DE BENEFICIOS / EXCLUSIONES TRAMITES FUERA DEL PLAN DE BENEFICIO ESPECIFICACION TIEMPOS EN ATENCION Y TRASLADOS ATENCION INTEGRAL DEMANDA INDUCIDA EN LOS SERVICIOS MECANISMO DE ACCESO A LOS SERVICIOS COPAGOS- CUOTAS MODERADORAS RED DE PRESTACION DE SERVICIOS PRIMARIA / COMPLEMENTARIA ATENCION URGENCIAS
  • 21. /SecretariaDeSaludDeCundinamarca @SecSaludCund CARTA DE DESEMPEÑO INDICADORES DE CALIDAD EAPB-IPS RED POSICION NIVEL NACIONAL ACREDITACION INDICADORES FINANCIEROS SANCIONES SS
  • 22. /SecretariaDeSaludDeCundinamarca @SecSaludCund MECANISMOS DE SEGUIMIENTO Y CUMPLIMIENTO Instrumento MSPS FISICA VIRTUAL
  • 24. Los derechos son libertades individuales o sociales garantizados por la máxima ley, con el fin de brindar protección y seguridad a todos los ciudadanos Los deberes son reglas, leyes y normas que regulan nuestra convivencia en la sociedad
  • 25. D E R E C H O S ACCEDER CON CALIDAD, OPORTUNIDAD Y SIN RESTRICCION A: DERECHOS Y DEBERES Las actividades, procedimientos, intervenciones, insumos, medicamentos, incluidos en el POS y NO incluidos POS pero que sean requeridos con necesidad. Autorización de los servicios que requiera incluso si no se encuentran en el POS, previo concepto del Comité Técnico Científico.
  • 26. D E R E C H O S ACCEDER CON CALIDAD, OPORTUNIDAD Y SIN RESTRICCION A: DERECHOS Y DEBERES las pruebas y exámenes diagnósticos indispensables para determinar si requiere o no un servicio de salud. Protección especial a niñas y niños. Protección especial a niñas y niños.
  • 27. D E R E C H O S ACCEDER CON CALIDAD, OPORTUNIDAD Y SIN RESTRICCION A: DERECHOS Y DEBERES Portabilidad Movilidad Conocer su RED primaria y complementaria para la atención Conocer la carta de desempeño de la EPS
  • 28. Cumplir con las normas del sistema de salud Actuar de manera solidaria ante las situaciones que pongan en peligro la vida o la salud de las personas Atender oportunamente las recomendaciones formuladas por el personal de salud. Propender por su autocuidado, el de su familia y el de su comunidad. D E B E R E S DERECHOS Y DEBERES
  • 29. Contribuir al financiamiento de los gastos que demande la atención en salud, de acuerdo con su capacidad de pago Suministrar de manera voluntaria, oportuna y suficiente la información que se requiera para efectos de recibir el servicio Afiliarse al SGSSS con su nucleo familiar Usar adecuada y racionalmente las prestaciones ofrecidas por el sistema de salud D E B E R E S DERECHOS Y DEBERES
  • 30. Respetar al personal responsable de la prestación y administración de los servicios de salud Participar en todas las actividades de salud que promueva la EPS Actuar de buena fe frente al sistema de salud Solicitar lo servicios de salud de puerta de entrada D E B E R E S DERECHOS Y DEBERES
  • 31. DERECHOS Y DEBERES EXCLUSIONES SERVICIOS NO HABILITADOS EN EL SISTEMA DE SALUD