El documento trata sobre las teorías contractualistas y neocontractualistas del Estado. Según estas teorías, el Estado se fundamenta en un acuerdo implícito entre gobernantes y gobernados, donde se establecen condiciones de justicia que benefician a la mayoría de la sociedad. También aborda conceptos como la legitimidad del poder político, la posición original, los principios de libertad y diferencia, y las nociones de justicia formal y social.