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Ley Para el Establecimiento de
una Visión de País y la
Adopción de un Plan de Nación
(Decreto 286-2009)
LO QUE NO ES LA LEY DE
VISIÓN DE PAÍS Y PLAN DE NACIÓN
• No es un Programa o Proyecto del Gobierno.
• No es una Lista de Solicitudes al Gobierno.
• No es competencia exclusiva de SEPLAN o del
Gobierno de la República.
• No es un Plan del Gobierno de turno.
• No es una Ley de Corto Plazo .
Radiografía hoy:
Tasa de escolaridad promedio: 5º grado
Rendimiento promedio en EE y MM-educación básica: 40% (3 y 6 grado)
% de hogares en pobreza extrema: 39.1 %
% de hogares en pobreza: 60 %
Tasa de mortalidad infantil: 20,44 muertes/1000 nacimientos
Tasa de enfermedades infecciosas: 31 (por mil)
Tasa de embarazos en adolescentes: 21.4 %
Hogares con acceso a aguas servidas: 69%
PEA con problemas de empleo: 36 %
Trabajadores afiliados a sistema de previsión: 13 %
Tasa de ocupación extralegal de tierras: 70 %
Tasa de homicidios: 82.1 (por 100.000)
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Visión de País (2010 – 2038)
4 Objetivos Nacionales y 23 Metas de Prioridad Nacional
Plan de Nación
(2010 – 2022)
11 Lineamientos Estratégicos e
Indicadores
Plan de
Gobiern
o 2010-
2014
Plan de
Gobiern
o 2014-
2018
Plan de
Gobiern
o 2018-
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Plan de Nación
(2022 – 2034)
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Gobiern
o 2026-
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Plan de
Gobiern
o 2030-
2034
Período
de
Transición
a una
Nueva
Visión de
País
Plan de
Gobierno
2034-2038
Políticas, Programas y Proyectos Políticas, Programas y Proyectos 5
www.plandenación.hn
VISIÓN DE PAÍS
4 OBJETIVOS-23 METAS
PLAN DE NACIÓN
11 LINEAMIENTOS-65 INDICADORES
PLAN DE GOBIERNO
2010-2014
28 AÑOS
12 AÑOS
4 AÑOS
La Visión de País es la imagen objetivo que proponemos hoy de la Honduras
que queremos en 28 años. Esta compuesta por Objetivos y cada uno de ellos
Tiene Metas concretas que necesitamos cumplir.
El Plan de Nación es una guía con acciones específicas para alcanzar la Visión de País.
Es un instrumento que contiene: Lineamientos Estratégicos con sus Indicadores y
Lineamientos Presupuestarios.
El Plan de Gobierno es el planteamiento de políticas, programas y proyectos
que proponen y ejecuta cada administración gubernamental, para ejecutar.
OBJETIVOS NACIONALES DE LA
VISIÓN DE PAÍS
1. Una Honduras sin pobreza,
educada y sana, con sistemas
consolidados de previsión social.
2. Una Honduras que se desarrolla
en democracia, con seguridad y sin
violencia.
3. Una Honduras productiva,
generadora de oportunidades y
empleo, que aprovecha de manera
sostenible sus recursos y reduce su
vulnerabilidad ambiental.
4. Un estado moderno,
transparente, responsable,
eficiente y competitivo.
VISIÓN DE PAÍS
www.plandenacion.hn 7
1 • Identificando características y necesidades de desarrollo.
2 • Creando y fortaleciendo el diálogo local, regional y nacional.
3
• Que los hondureños participemos y apoyemos en la toma de
decisiones a través de las UTPR, y los CRD.
4 • Exigiendo, entregando cuentas y siendo transparentes.
1 • Conociendo y siguiendo de cerca la ejecución del presupuesto.
2
• Exigiendo que los próximos gobiernos le den continuidad a la ley
de VISION DE PAIS Y PLAN DE NACION.
Desarrollo Sostenible de la Población
Democracia, Ciudadanía y Gobernabilidad
Reducción de la Pobreza, Generación de
Activos e Igualdad de Oportunidades
Educación y Cultura como medios de
emancipación social
Salud como fundamento para la mejora de
las condiciones de vida
Seguridad como requisito del desarrollo
Desarrollo Regional, Recursos Naturales y
Ambiente
Infraestructura Productiva como motor de la
actividad económica
Estabilidad Macroeconómica como
fundamento del ahorro interno
Competitividad, Imagen País y Sectores
Productivos
Adaptación y Mitigación al Cambio Climático
Cada Lineamiento Estratégico se
acompaña de indicadores de
progreso para cada período de
gobierno
Lineamientos
Estratégicos
Con indicadores de
progreso
Indicador 2010 - 2014 2014 - 2018 2018 - 2022
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Componentes Fundamentales de la Ley
1) Visión y Metas de largo plazo.
2) Regionalización.
3) Participación Ciudadana.
REGIONES DE DESARROLLO
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La Lógica del Agua usa como fundamento las
cuencas hidrográficas que surcan nuestro
territorio y que agrupa de manera natural las
regiones. El agua es la base de la vida y el
desarrollo; nos permite producir alimentos,
energía y desarrollar la industria.
LA LÓGICA DEL AGUA
www.plandenacion.hn 12
LA LÓGICA DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA
La Lógica de la Participación Ciudadana establece
la forma en que la población de cada Región se
insertará en los procesos de ejecución de la Visión
de País y el Plan de Nación.
Por ende, los pobladores de las regiones deberán
de basarse en los recursos y las potencialidades con
las que cuentan las regiones, para poder planificar
su desarrollo de una manera más eficiente e
integral.
www.plandenacion.hn 13
CONSEJOS REGIONALES DE DESARROLLO
(Art.25)
Los Consejos Regionales de Desarrollo son la instancia
regional de diálogo y concertación entre el Gobierno
Central, la Sociedad Civil, Gobiernos Locales y
Comunidad de Cooperantes, orientada hacia el análisis
sectorial y la formulación de propuestas ordenadas y
articuladas, que faciliten una gestión pública más
efectiva, ordenada y transparente en la región
correspondiente. Conduce el proceso de planificación
en la región y estarán afiliadas al Consejo del Plan de
Nación.
Consejo
Regional de
Desarrollo
Mínimo diez (10)
representantes
sociedad Civil
Por lo menos un
(1) representante
de universidades
Cinco (5)
representantes
ONG´s de la Región
Cinco (5)
Representantes de
Instituciones
Internacionales
(observadores)
Comisionado
Regional de
Representación del
Consejo de Plan de
Nación
Un (1)
representante por
Gremio
relacionado al
tema
Un (1)
representante
Gobierno Local de
los municipios
www.plandenacion.hn 15
¿CÓMO SE CONCRETIZAN LA VISIÓN DE
PAÍS Y EL PLAN DE NACIÓN?
Nacional
Regional
Municipal
Local (Aldea,
Sector, Ciudad…)
Planes de Gobierno
Planes Regionales de
Desarrollo
Planes Municipales
de Desarrollo
Planes Locales de
Desarrollo
www.plandenacion.hn 16
LINEAMIENTO ESTRATÉGICO No. 3: REDUCCIÓN DE LA POBREZA, GENERACIÓN DE
ACTIVOS E IGUALDAD DE OPORTUNIDADES
No. INDICADOR
Linea Base
2009 2013 2017 2022 2038
12
% de Hogares en Situación de Pobreza
Extrema (INE)
36.2 32.0 27.0 21.0 5.0
13
% Hogares en Situación de Pobreza
(INE)
59.2 55.0 49.0 41.0 15.0
14
Población con problemas de empleo
(INE)
36.9 32.7 26.0 20.0 8.0
15 Tasa de Subempleo Invisible (INE) 29.8 29 24 18 5
16
% de Trabajadores afiliados a sistemas
de previsión (INE)
13% 23% 33% 43% 90%
PRESUPUESTO
• Art 20 LVPPN Certificación de los Proyectos de
Presupuesto estén alineados al Plan de Nación
Avances:
• Conformación de 15 CRD
• Vinculación POA – Presupuesto 2011 y 2012
con Objetivos Metas e Indicadores (OMI)
• Regionalización obligatoria del Presupuesto de
la Admón. Pública en las 16 Regiones de
Desarrollo
PRESUPUESTO
Avances:
• Fortalecimiento de las capacidades
institucionales en cuanto a planificación
estratégica del PNVP.
• Desarrollo de Metodologías de planificación y
presupuestación de Planes Institucionales
hacia una Gestión de Resultados.
• Seguimiento de la Ejecución Física y financiera
de los POA – Presupuesto.
Mapa de la región 02
MUCHAS GRACIAS!!
Municipios que componen la
Región dos
DE Comayagua De La Paz De Francisco
Morazán
De Intibucá De Yoro
Comayagua, Siguatepeque La Paz El Porvenir San
Francisco
Victoria
El Rosario, Lamani Cane San Ignacio Soroguara Sulaco
La Trinidad, Lejamani Santiago
de Puringla
Cedros Jesús de
Otoro
Meámbar, La Villa de San Ant. San Pedro
de Tutule
Marale
La Libertad, San Jerónimo Chinacla Vallecillo
Esquías, Las Lajas San Jose Talanga
San Luis, Ojos de Agua Santa
Maria
Minas de Oro, Humuya
San José del Potrero
El Plan de Desarrollo Regional con
enfoque en OT (PDROT) se realizará en
6 fases.
1. Fase 1. Identificación de actores clave
2. Fase 2. Línea base.
3. Fase 3. Diagnóstico integral multidimensional
4. Fase 4. Prospectiva Territorial
5. Fase 5. Elaboración de la propuesta
6. Fase 6. Institucionalización de resultados
Fase 1. Identificación de actores.
• Agrupación por componentes.
– Componente económico.
– Componente social.
– Componente productivo.
– Componente de entidades nacionales.
– Componente de cooperación.
• Valoración de los actores.
– Nivel de confianza. (Nulo, bajo, medio, alto, muy alto)
– Ámbito de actuación. (Local, Municipal, Zonal, Regional)
• Clasificación de actores. Cruce de datos anteriores.
Fase 2. Línea base
• Identificación de indicadores establecidos por
SEPLAN según capitales:
– Capital Natural (5 indicadores)14
– Capital Humano (6 indicadores)13
– Capital Físico (10 indicadores)12
– Capital Productivo (6 indicadores)11
– Capital Social (4 indicadores)6
• Reconocimiento de potencialidades y
problemas.
Fase 3. Diagnóstico Integral
Multidimensional.
Fase 3. Diagnóstico Integral
Multidimensional.
• Establecer la situación actual de la región
conforme a los capitales identificados en la
fase 2.
Fase 4. Prospectiva Territorial
• Evaluación de escenarios: Actual, Tendencial,
Ideal.
Fase 5. Elaboración de la propuesta
• Realización de un documento donde se
identifiquen la problemática actual, y
plantearse objetivos para solucionarlos.
• Identificación de prioridades a tener en
cuenta con respecto al desarrollo de la región.
• Planteamiento de posibles proyectos a
realizar.
• Identificación de fuentes de financiación.
Fase 6. Institucionalización de
Resultados
• Elaboración de marco legal e institucional
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plan.
• Sometimiento a vista pública del plan.
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•Muchas Gracias

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Presentación plan de nación Honduras

  • 1.
  • 2. Ley Para el Establecimiento de una Visión de País y la Adopción de un Plan de Nación (Decreto 286-2009)
  • 3. LO QUE NO ES LA LEY DE VISIÓN DE PAÍS Y PLAN DE NACIÓN • No es un Programa o Proyecto del Gobierno. • No es una Lista de Solicitudes al Gobierno. • No es competencia exclusiva de SEPLAN o del Gobierno de la República. • No es un Plan del Gobierno de turno. • No es una Ley de Corto Plazo .
  • 4. Radiografía hoy: Tasa de escolaridad promedio: 5º grado Rendimiento promedio en EE y MM-educación básica: 40% (3 y 6 grado) % de hogares en pobreza extrema: 39.1 % % de hogares en pobreza: 60 % Tasa de mortalidad infantil: 20,44 muertes/1000 nacimientos Tasa de enfermedades infecciosas: 31 (por mil) Tasa de embarazos en adolescentes: 21.4 % Hogares con acceso a aguas servidas: 69% PEA con problemas de empleo: 36 % Trabajadores afiliados a sistema de previsión: 13 % Tasa de ocupación extralegal de tierras: 70 % Tasa de homicidios: 82.1 (por 100.000) www.plandenacion.hn 4
  • 5. Visión de País (2010 – 2038) 4 Objetivos Nacionales y 23 Metas de Prioridad Nacional Plan de Nación (2010 – 2022) 11 Lineamientos Estratégicos e Indicadores Plan de Gobiern o 2010- 2014 Plan de Gobiern o 2014- 2018 Plan de Gobiern o 2018- 2022 Plan de Nación (2022 – 2034) 11 Lineamientos Estratégicos e Indicadores Plan de Gobiern o 2022- 2026 Plan de Gobiern o 2026- 2030 Plan de Gobiern o 2030- 2034 Período de Transición a una Nueva Visión de País Plan de Gobierno 2034-2038 Políticas, Programas y Proyectos Políticas, Programas y Proyectos 5 www.plandenación.hn
  • 6. VISIÓN DE PAÍS 4 OBJETIVOS-23 METAS PLAN DE NACIÓN 11 LINEAMIENTOS-65 INDICADORES PLAN DE GOBIERNO 2010-2014 28 AÑOS 12 AÑOS 4 AÑOS La Visión de País es la imagen objetivo que proponemos hoy de la Honduras que queremos en 28 años. Esta compuesta por Objetivos y cada uno de ellos Tiene Metas concretas que necesitamos cumplir. El Plan de Nación es una guía con acciones específicas para alcanzar la Visión de País. Es un instrumento que contiene: Lineamientos Estratégicos con sus Indicadores y Lineamientos Presupuestarios. El Plan de Gobierno es el planteamiento de políticas, programas y proyectos que proponen y ejecuta cada administración gubernamental, para ejecutar.
  • 7. OBJETIVOS NACIONALES DE LA VISIÓN DE PAÍS 1. Una Honduras sin pobreza, educada y sana, con sistemas consolidados de previsión social. 2. Una Honduras que se desarrolla en democracia, con seguridad y sin violencia. 3. Una Honduras productiva, generadora de oportunidades y empleo, que aprovecha de manera sostenible sus recursos y reduce su vulnerabilidad ambiental. 4. Un estado moderno, transparente, responsable, eficiente y competitivo. VISIÓN DE PAÍS www.plandenacion.hn 7
  • 8. 1 • Identificando características y necesidades de desarrollo. 2 • Creando y fortaleciendo el diálogo local, regional y nacional. 3 • Que los hondureños participemos y apoyemos en la toma de decisiones a través de las UTPR, y los CRD. 4 • Exigiendo, entregando cuentas y siendo transparentes. 1 • Conociendo y siguiendo de cerca la ejecución del presupuesto. 2 • Exigiendo que los próximos gobiernos le den continuidad a la ley de VISION DE PAIS Y PLAN DE NACION.
  • 9. Desarrollo Sostenible de la Población Democracia, Ciudadanía y Gobernabilidad Reducción de la Pobreza, Generación de Activos e Igualdad de Oportunidades Educación y Cultura como medios de emancipación social Salud como fundamento para la mejora de las condiciones de vida Seguridad como requisito del desarrollo Desarrollo Regional, Recursos Naturales y Ambiente Infraestructura Productiva como motor de la actividad económica Estabilidad Macroeconómica como fundamento del ahorro interno Competitividad, Imagen País y Sectores Productivos Adaptación y Mitigación al Cambio Climático Cada Lineamiento Estratégico se acompaña de indicadores de progreso para cada período de gobierno Lineamientos Estratégicos Con indicadores de progreso Indicador 2010 - 2014 2014 - 2018 2018 - 2022 www.plandenacion.hn 9
  • 10. Componentes Fundamentales de la Ley 1) Visión y Metas de largo plazo. 2) Regionalización. 3) Participación Ciudadana.
  • 12. La Lógica del Agua usa como fundamento las cuencas hidrográficas que surcan nuestro territorio y que agrupa de manera natural las regiones. El agua es la base de la vida y el desarrollo; nos permite producir alimentos, energía y desarrollar la industria. LA LÓGICA DEL AGUA www.plandenacion.hn 12
  • 13. LA LÓGICA DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA La Lógica de la Participación Ciudadana establece la forma en que la población de cada Región se insertará en los procesos de ejecución de la Visión de País y el Plan de Nación. Por ende, los pobladores de las regiones deberán de basarse en los recursos y las potencialidades con las que cuentan las regiones, para poder planificar su desarrollo de una manera más eficiente e integral. www.plandenacion.hn 13
  • 14. CONSEJOS REGIONALES DE DESARROLLO (Art.25) Los Consejos Regionales de Desarrollo son la instancia regional de diálogo y concertación entre el Gobierno Central, la Sociedad Civil, Gobiernos Locales y Comunidad de Cooperantes, orientada hacia el análisis sectorial y la formulación de propuestas ordenadas y articuladas, que faciliten una gestión pública más efectiva, ordenada y transparente en la región correspondiente. Conduce el proceso de planificación en la región y estarán afiliadas al Consejo del Plan de Nación.
  • 15. Consejo Regional de Desarrollo Mínimo diez (10) representantes sociedad Civil Por lo menos un (1) representante de universidades Cinco (5) representantes ONG´s de la Región Cinco (5) Representantes de Instituciones Internacionales (observadores) Comisionado Regional de Representación del Consejo de Plan de Nación Un (1) representante por Gremio relacionado al tema Un (1) representante Gobierno Local de los municipios www.plandenacion.hn 15
  • 16. ¿CÓMO SE CONCRETIZAN LA VISIÓN DE PAÍS Y EL PLAN DE NACIÓN? Nacional Regional Municipal Local (Aldea, Sector, Ciudad…) Planes de Gobierno Planes Regionales de Desarrollo Planes Municipales de Desarrollo Planes Locales de Desarrollo www.plandenacion.hn 16
  • 17. LINEAMIENTO ESTRATÉGICO No. 3: REDUCCIÓN DE LA POBREZA, GENERACIÓN DE ACTIVOS E IGUALDAD DE OPORTUNIDADES No. INDICADOR Linea Base 2009 2013 2017 2022 2038 12 % de Hogares en Situación de Pobreza Extrema (INE) 36.2 32.0 27.0 21.0 5.0 13 % Hogares en Situación de Pobreza (INE) 59.2 55.0 49.0 41.0 15.0 14 Población con problemas de empleo (INE) 36.9 32.7 26.0 20.0 8.0 15 Tasa de Subempleo Invisible (INE) 29.8 29 24 18 5 16 % de Trabajadores afiliados a sistemas de previsión (INE) 13% 23% 33% 43% 90%
  • 18. PRESUPUESTO • Art 20 LVPPN Certificación de los Proyectos de Presupuesto estén alineados al Plan de Nación Avances: • Conformación de 15 CRD • Vinculación POA – Presupuesto 2011 y 2012 con Objetivos Metas e Indicadores (OMI) • Regionalización obligatoria del Presupuesto de la Admón. Pública en las 16 Regiones de Desarrollo
  • 19. PRESUPUESTO Avances: • Fortalecimiento de las capacidades institucionales en cuanto a planificación estratégica del PNVP. • Desarrollo de Metodologías de planificación y presupuestación de Planes Institucionales hacia una Gestión de Resultados. • Seguimiento de la Ejecución Física y financiera de los POA – Presupuesto.
  • 20. Mapa de la región 02 MUCHAS GRACIAS!!
  • 21. Municipios que componen la Región dos DE Comayagua De La Paz De Francisco Morazán De Intibucá De Yoro Comayagua, Siguatepeque La Paz El Porvenir San Francisco Victoria El Rosario, Lamani Cane San Ignacio Soroguara Sulaco La Trinidad, Lejamani Santiago de Puringla Cedros Jesús de Otoro Meámbar, La Villa de San Ant. San Pedro de Tutule Marale La Libertad, San Jerónimo Chinacla Vallecillo Esquías, Las Lajas San Jose Talanga San Luis, Ojos de Agua Santa Maria Minas de Oro, Humuya San José del Potrero
  • 22. El Plan de Desarrollo Regional con enfoque en OT (PDROT) se realizará en 6 fases. 1. Fase 1. Identificación de actores clave 2. Fase 2. Línea base. 3. Fase 3. Diagnóstico integral multidimensional 4. Fase 4. Prospectiva Territorial 5. Fase 5. Elaboración de la propuesta 6. Fase 6. Institucionalización de resultados
  • 23. Fase 1. Identificación de actores. • Agrupación por componentes. – Componente económico. – Componente social. – Componente productivo. – Componente de entidades nacionales. – Componente de cooperación. • Valoración de los actores. – Nivel de confianza. (Nulo, bajo, medio, alto, muy alto) – Ámbito de actuación. (Local, Municipal, Zonal, Regional) • Clasificación de actores. Cruce de datos anteriores.
  • 24. Fase 2. Línea base • Identificación de indicadores establecidos por SEPLAN según capitales: – Capital Natural (5 indicadores)14 – Capital Humano (6 indicadores)13 – Capital Físico (10 indicadores)12 – Capital Productivo (6 indicadores)11 – Capital Social (4 indicadores)6 • Reconocimiento de potencialidades y problemas.
  • 25. Fase 3. Diagnóstico Integral Multidimensional.
  • 26. Fase 3. Diagnóstico Integral Multidimensional. • Establecer la situación actual de la región conforme a los capitales identificados en la fase 2.
  • 27. Fase 4. Prospectiva Territorial • Evaluación de escenarios: Actual, Tendencial, Ideal.
  • 28. Fase 5. Elaboración de la propuesta • Realización de un documento donde se identifiquen la problemática actual, y plantearse objetivos para solucionarlos. • Identificación de prioridades a tener en cuenta con respecto al desarrollo de la región. • Planteamiento de posibles proyectos a realizar. • Identificación de fuentes de financiación.
  • 29. Fase 6. Institucionalización de Resultados • Elaboración de marco legal e institucional • Incidencia política, institucional y social del plan. • Sometimiento a vista pública del plan. • Aprobación del plan.