Plan Técnico Fundamental de Gestión y Mantención de Redes de Telecomunicaciones y Plan de Retiro y Ordenamiento de Cableado y Elementos en Desuso

1. Plan Técnico Fundamental de Gestión y Mantención
de Redes de Telecomunicaciones y Plan de Retiro y
Ordenamiento de Cableado y Elementos en Desuso

2. CONTENIDOS
• Problemas Redes “Telcos” en el espacio público:
Soluciones
• Situaciones Específicas: Soluciones
• Requerimientos Ley N 21.172 (cableado y elementos
en desuso existentes a la fecha)
• Soluciones (permanentes) en Plan Técnico
Fundamental (art. 24 b) de la LGT) y normativa
técnica correspondiente

3. PROBLEMAS - SOLUCIONES
Estandarización
Mantenimiento
Retiro
Emergencias
Traslados
Seguridad
personas y
vehículos
Ornato
Corte y
degradació
n servicios
Medio
ambiente
Obstrucción
cámaras
seguridad
Obstrucción
vehicular y
peatonal
Basura

4. PROBLEMAS - SOLUCIONES
IDENTIFICA
CATALOGA
MEJOR
CALIDAD
VIDA
SOLUCIONES
PROBLEMAS
• Estándar instalación y
mantenimiento
• Procedimiento ante
emergencias
• Planes ordenamiento y
retiro
• Traslado redes por
ampliación/mejoramiento
espacio público
• Condiciones de
soterramiento
(obligatorio)
Estandarización:
-Identificación
-Instalación
Mantenimiento:
- Retiro acometidas
Emergencias:
- Accidentes
- Riesgos
- Clima
• Acometidas no
retiradas
• Cables “mal
amarrados”
• Crucetas
despegadas
Estandarización
Mantenimiento
Retiro
Emergencias
Traslado
Seguridad
personas
y
Vehículos
Ornato
Corte y
degradaci
ón
servicios
Medio
Ambiente
Obstrucci
ón
cámaras
seguridad
Obstrucci
ón
Vehicular
y peatonal
Basura
• + Seguro
• + Limpio
• + Orden
• Mejor servicio
(+ resiliente)
• Mejor medio
ambiente
• + Uso eficiente
RRPP

5. Consecuencia
Soluciones
Situaciones
Medidas Específicas PTF Gestión y Mantención Redes (Planta Externa)
• Elementos baja altura en calles:
Por deficiente instalación, falta de
mantención preventiva/correctiva o
intervención de 3ros
Rancagua
• Procedimiento emergencias/urgencias: ante accidentes o riesgo
inminente
• Canal denuncia centralizado a cargo de “Telcos”
• Intervención municipal directa frente a denuncia sin respuesta
• Normar instalaciones nuevas:
• Identificación, alturas mín/máx, vano, distanciamientos, etc.
• Plan Mantenimiento Preventivo

6. Situaciones
Medidas Específicas PTF Gestión y Mantención Redes (Planta Externa)
• Lateral modificado por terceros zona peatonal:
falta mantenimiento, ausencia coordinación
eléctrica/ “Telcos”
Consecuencias
Antofagasta
Soluciones
• Procedimiento emergencias/urgencias: ante accidentes o riesgo
inminente
• Canales denuncia centralizado a cargo de “Telcos”
• Intervención municipal directa frente a denuncia sin respuesta
• Normar instalaciones nuevas y mantenimiento:
• Identificación, alturas mín/máx, vano, coordinación (eléctricas
c/telcos)
• Modificaciones viales: notificaciones, procedimiento, casos
soterramiento obligatorio, retiro elementos por incumplimiento
traslado oportuno.

7. Situaciones
Medidas Específicas PTF Gestión y Mantenimiento Redes (Planta Externa)
• Cables y elementos a baja altura en zona
peatonal
Consecuencias
Soluciones
Antofagasta
• Procedimiento emergencias/urgencias: ante accidentes o riesgo
inminente
• Canal denuncia centralizado a cargo de “Telcos”
• Intervención municipal directa frente a denuncia sin respuesta
• Normar instalaciones nuevas y mantenimiento:
• Identificación, alturas mín/máx, vano, coordinación (eléctricas
c/telcos)
• Modificaciones viales: notificaciones, procedimiento, casos soterramiento
obligatorio, retiro elementos por incumplimiento traslado oportuno.

8. Situaciones
Medidas Específicas PTF Gestión y Mantenimiento Redes (Planta Externa)
• Acometidas y multipares no retirados
• Instalación desordenada
• Bodegaje aéreo
Consecuencias
Soluciones
• Planes de Retiro/Ordenamiento: regiones, comunas (“Stock”).
• Ranking prioritario y asignación x etapas (Catastro, Sistema GIS)
• Normar instalaciones nuevas y mantenimiento:
• Agrupando cables y pasando por tramos comunes
• Prohibición cruce aéreo de calles y bodegaje aéreo
• Retiro o uso acometida ya instalada
• Identificación y re/identificación
• Uso canalización común en fachadas continuas
Valparaíso

9. Situaciones
Medidas Específicas PTF Gestión y Mantenimiento Redes Planta externa
• Falta mantenimiento
• Afectación medio ambiente, visibilidad,
seguridad (cámaras vigilancia)
Consecuencias
Soluciones
• Planes mantenimiento preventivos
• Identificación elementos por “Telcos”
• Calificación de cableado/ elementos en “desuso” (según
procedimiento y criterios)
• Retiro obligatorio post calificación
• Multas y/o retiro en caso de incumplimiento
• Canal centralizado requerimientos/denuncias a cargo de
“Telcos”
• Información trazado de redes a autoridades (Sistema GIS) y
áreas a público en general
Valparaíso
• Corte de servicio
• Accidentes
• Inseguridad
• Ornato
• Daño ambiental y urbanístico

10. Situaciones
Medidas Específicas PTF Gestión y Mantenimiento Redes (Planta Externa)
• Instalación inadecuada y falta
mantenimiento de crucetas
• Instalación indiscriminada
Consecuencias
Soluciones
• Normar forma, cantidad máx, distancias e identificación
• Canal centralizado requerimientos/denuncias a cargo de
“Telcos”
• Eléctricas (reciben tarifa regulada por apoyo en sus postes)
deben controlar cumplimiento contratos
Valparaíso
• Riesgo a personas y vehículos (ej: desprendimiento)
• Daño ambiental y urbanístico
• Basura aérea

11. Situaciones
Medidas Específicas PTF Gestión y Mantenimiento Redes (Planta Externa)
• Mala instalación y mantenimiento de
puntos de distribución
Consecuencias
Soluciones
• Normar forma y cantidad, identificación
• Canal centralizado requerimientos/denuncias a cargo de
“Telcos”
Valparaíso
• Ornato
• Afectación Visibilidad

12. • Riesgo a personas y
vehículos
• Obstrucción vehicular/peatonal
• Encarecimiento obras públicas
• Retraso obras públicas
• Estética
• Basura
Situaciones
Medidas Específicas PTF Gestión y Mantenimiento Redes (Planta Externa)
• Ampliaciones viales u obras de
mejoramiento vial: redes subsistentes
Consecuencia
Solución
• Modificaciones viales: notificaciones, procedimiento,
casos soterramiento obligatorio, retiro elementos por
incumplimiento x traslado oportuno
• Presupuestos “Telcos” auditados
• Estandarización elementos
• Canal centralizado requerimientos/denuncias a cargo de
“Telcos”
• Casos soterramiento obligatorio
Valparaíso

13. Situaciones
Medidas Específicas PTF Gestión y Mantenimiento Redes (Planta Externa)
• Postes y mozos mal instalados
Consecuencias
Soluciones
• Normar forma e identificación
• Canal centralizado requerimientos/denuncias a cargo de
“Telcos”
• Casos soterramiento obligatorio
Valparaíso
• Riesgo personas y vehículos
• Obstrucción circulación peatonal y vehicular
• Afectación “Ruta Accesible” Ley Discapacidad (impide
circulación de silla ruedas)
• Estética

14. Requerimientos Ley N 21.172
• Instalación
• Identificación
• Modificación
Responsable Concesionario/Permisionario (“Telco”)
• Mantenimiento
• Ordenamiento
• Traslado
• Retiro
• Retiro y ordenamiento:
• Plazos
• Criterios
• Procedimientos
• Mecanismos Resolución Discrepancias
• Podrá Contemplar PLANES RETIRO y
ORDENACION coordinados
• Procedimiento Retiro de parte Municipios
• Definir apoyo técnico/operacional de
dueños ductos/cables a Municipios -Telcos
• EMERGENCIAS: Definir estándar de respuesta
coordinado con eléctricas. Definir plazos p/tipos
de eventos.
• Inventario Redes en WEB: Definir formato y
forma de disponer x Telco y eléctrica; líneas
aéreas, soterradas y apoyos.
PTF–Norma Técnica
Definición DESUSO
RETIRO u ORDENACION (Telcos)
PLAZO RET/ORD
5 meses
Clasificación Desecho
(casos justificados)
INCUMPLIMIENTO
Jdo. Pol. Local
100-1.000 UTM
Municipios
retiran/costo
concesionaria
Municipio no
responsable
afectación servicio es
Telco
Apoyo
técnico/operacional
de dueño
postes/ductos a
Municipio
Apoyo
técnico/operacional
de dueños
postes/ductos a
concesionaria
Daños/perjuicios
Telcos

15. Soluciones PTF y Norma Técnica
Cómo
Mantenimiento
Plan Preventivo
Correctivo: Denuncias y
Plan Retiro y Ordenación
Estandarización
Identificación
Instalación
Emergencias y
Urgencias
Traslados Tendidos
BD redes Telcos
(Sistema GIS)

16. Estandarización
• Postes: Altura, ubicación bajo normativas y distanciamiento (SEC-
SUBTEL-MINVU-Municipios), uso racional – compartición.
• Cables: Altura mín/máx., vano, flecha, agrupando cables y pasando
por trazos comunes. Concordancia Normas SEC-MTT-Ordenanzas
• Identificación: A simple vista cada elemento de red aérea y
soterradas: crucetas, acometidas, cables, postes, laterales,
cámaras, etc.
• Acometidas: retiro o reutilización obligatoria
• Otros elementos: laterales mufas, anclajes, tirajes, cajas
distribución, etc. se regularán en Norma técnica.
• Evaluación entorno y compatibilización otros usos: menor
impacto, mimetización, facilitación mantenimiento de otros usos
BNUPs; sin afectar tránsito personas y vehículos, visibilidad
cámaras, vegetación.
• Compartición: Deber de verificar Infra existente y posible uso
compartido infra privada. Compartición obligatoria de infra pública.
Instalación
ANCLAJESALTURAS
VANOS – FLECHAS - DISTANCIAS

17. Emergencias
• Canal atención Telcos Identificación de contraparte responsable
24/7 según procedimiento que se determine en norma técnica.
Denuncias de Municipios, Intendencias, Subtel, Carabineros,
otros organismos competentes.
• Procedimiento de actuación: plazos máximos de respuesta por
tipo de evento (emergencias: inmediata) según riesgo de
afectación a personas y bienes.
Emergencias: caída de poste, caída inminente, situación de
riesgo de accidente inminente, etc.
• Obligación de prever en contratos de apoyo (con eléctricas) la
atención coordinada de estas emergencias
Emergencias

18. Mantenimiento
• Planes mantenimiento preventivo: conservar buen estado, informar a
Municipios y autoridades. Futuro: eventualmente sujeto a indicadores.
• Mantenimiento Correctivo:
1. Denuncias: Vía comunicación Municipalidad a Telcos (canal
único de contacto; 24 x 7 en caso de Emergencias)
2. Plan de retiro y ordenamiento para abordar lo existente
(“Stock”)
• Prohibición de bodegaje, escombros, basura en BNUP
• Provisión de cuadrillas por operador
Mantenimiento

19. Retiro y Ordenamiento
Cable/elemento en desuso (“desecho”):
• Sobre la base de presupuestos objetivos:
• Riesgo para seguridad vial o peatonal
• Desorden
• Ausencia identificación
• Ausencia tráfico
• Tecnología obsoleta
• Ausencia continuidad física
• No oportunamente retirado: Obras públicas/Planes retiro
• Estándar de instalación
• Tiempo en desuso
• Excepciones:
• Ej. Cables soterrados que no tx si cumplen c/estándar de
instalación y ducto dispone de capacidad para otros.
• Holguras imprescindibles según criterios técnicos
Definiciones de “Desuso”
Definición opinión
pública:
“Donde hay
mucho cable y
malas
instalaciones”

20. Retiro y Ordenamiento
• Levantamiento nacional puntos críticos
• Estimación esfuerzo por reg/ciudad/comuna/sector
• Priorización y asignación de tiempos
• Plan: Asignación de zonas por etapas
• Control cumplimiento
• Control por autoridades Reg/Comunales
• Definición Desuso
Plan (lo existente a la fecha)
Telcos
COORDINA
LEVANTA
PLANIFICA
PRIORIZA
EJECUTA
ETAPAS
CONTROL
SANCIÓN
RETIRO u ORDENACION (TELCO)
PLAZO RET/ORD
5 meses
Clasificación Desecho
(casos justificados)
INCUMPLIMIENTO
Jdo. Pol. Local
100-1.000 UTM
Municipios retiran
a costo de la Telco
Municipio no
responsable
afectación servicio
(es telco que no ha
cumplido)
Apoyo
técnico/operacional
de dueño
postes/ductos a
Municipio
Apoyo
técnico/operacional
de dueños
postes/ductos a
concesionaria
Daños/perjuicios
concesionaria/permis
ionaria
…

21. Traslado tendidos (con o sin soterramiento resultante)
• Alcance limitado del PTF: Sólo Telcos; otros SSPP (ej: Serviu) involucrados son
“mandantes”
• Información redes a trasladar y presupuesto: Telcos deberán informar a
mandante: à Eficiencia Gasto Público
- Levantamiento de sus redes, servicios y tecnologías afectados
- Evaluación de ingeniería con la comparación del tendido actual y el nuevo
diseño (planos; distancias y cubicación de materiales involucrados;
tiempos estimados ajustados al proyecto).
- Costeo unitario de materiales y obras, con al menos 2 cotizaciones de
distintos proveedores; contratos de apoyos y todos los costos que sean
necesarios para evaluar correctamente por el mandante.
- Eventual soterramiento y compartición obligatoria de infra pública
• Costos:
Ø Traslado aéreo; responsabilidad de concesionarias. Traslado c/ obligación
de soterramiento: costo eficiente del mandante.
Ø Estado –cuando le corresponda el pago- financiará el valor eficiente de
reposición de obras y las empresas el valor adicional, si lo hubiere.
Ø No agregar mejoramientos tecnológicos a costa del mandante.
• Retrasos en fase de ejecución:
Ø Obligación de cumplimiento de plazos de ejecución con sanción en caso de
incumplimiento.
Ø Las obras las podrá realizar el mandante y luego solicitar a las
concesionarias hagan las transferencias de servicios e interconexiones.
Por obras de mejoramiento del espacio público
RETRASOS - COSTOS
INFO ACABADA INTERVENCION TELCO
PTF à TELCOs
BD CENTRALIZADA OBRAS VIALES

22. Traslado tendidos: Telcos según Ley N 21.172
• …”serán responsables de su adecuada
instalación, identificación, modificación,
mantención, ordenación, traslado y retiro .”…
Por obras de
mejoramiento del
espacio público
RETRASOS - COSTOS
INFO ACABADA INTERVENCION TELCO
PTF à TELCOs
BD CENTRALIZADA OBRAS VIALES

23. Información de las redes
• Publicar en sus WEB: (sistema unificado entre Telcos)
- Líneas aéreas y soterradas y sus elementos de apoyo y postes
propios y de terceros.
- Formato y atributos a incluir a normalizar.
- Herramienta GIS que permita gestionar, identificar, buscar cada
elemento de la red en forma georeferenciada identificando
región, ciudad, comuna. El despliegue deberá permitir realizar
zoom out e in y poder filtrar diferentes capas de informaciones y
elementos con su tecnología.
• Sistema unificado que disponga de las redes de los
concesionarios.
• Mensualmente se actualizarán las BD de la herramienta
• Ideal sistema unificado con otros servicios: Eléctricos, sanitarios,
etc.
Forma
INVENTARIO
REDES
GEOREFERENCIADA

24. Gracias@subtel_chile