El documento proporciona información sobre la planificación por proyectos. Explica que la planificación requiere comprender la situación a transformar, consensos entre actores, y considerar factores externos. Un proyecto es un sistema de acción que produce cambio en una situación mediante la interacción de elementos. La política provee directrices estratégicas a largo plazo, los programas coordinan proyectos hacia un fin, y los proyectos son intervenciones de corto plazo.