El documento trata sobre la planificación y desarrollo en Venezuela. Explica que la planificación es el proceso de establecer metas y elegir medios para alcanzarlas, mientras que el desarrollo se refiere al proceso de evolución, cambio y crecimiento relacionado con un objeto, persona o situación. También describe los diferentes niveles de planificación en Venezuela como el nivel central, sectorial, regional y estadal, así como los tipos de planes de desarrollo según su ámbito, tiempo y alcance.