El documento describe los cambios propuestos a las planillas de empleados y el proceso de inspección laboral en Perú. Se propone implementar planillas electrónicas uniformes para facilitar el intercambio de información entre empleadores, trabajadores y agencias gubernamentales. También se busca simplificar el proceso de inspección mediante una etapa de investigación previa al procedimiento sancionador.

1. PLANILLAS
ELECTRÓNICAS
(D.S. 15-2008-TR)

2. Situación actual
 Los empleadores no utilizan una estructura uniforme al consignar
la información en las planillas
 La Autoridad Administrativa de Trabajo y la SUNAT no han
armonizado sus procedimientos de control y fiscalización
 Un proceso de fiscalización óptimo requiere información confiable
y oportuna para poder detectar los incumplimientos laborales

3. Situación actual
 Para ejercer labores de control y/o para obtener información
relevante, las autoridades deben realizar necesariamente visitas
de fiscalización
 La Autoridad Administrativa de Trabajo y la SUNAT no presentan
una interpretación armónica de la normatividad laboral
 El Sistema del PDT de remuneraciones es utilizado con éxito por
las empresas

4. Planillas electrónicas
 Documento armonizado que permite satisfacer las necesidades
de información de la Autoridad Administrativa de Trabajo y de la
SUNAT; entre otros usuarios
 El formato electrónico facilita el registro y la transmisión de
información laboral para todos los agentes relacionados: SUNAT,
INEI, empleadores, trabajadores, entre otros
 La información se encuentra centralizada en un solo PDT

5. Planillas electrónicas
 Permite ampliar la información que deben registrarse en la
planilla
 Reduce los costos que implica para las empresas llevar las
planillas físicas (legalización, impresión, almacenamiento,
remisión a la ONP, la puesta a disposición del Poder Judicial entre
otras entidades)

6. Estructura
PLANILLA
ELECTRONICA Trabajadores dependientes
Trabajadores independientes
Modalidades formativas

7. Contenido
RUC, DNI o Carné de Extranjería
Comprobante de pago emitido
Modalidades de pago
Detalle del pago (Fecha y Monto)
Tipo de Local
N° de días laborados
N° de horas laboradas
N° de horas en sobretiempo
N° de horas laboradas en el
domicilio
Días subsidiados
Información de conceptos
remunerativos y no remunerativos
Nombre
Documento de Identidad
Fecha de Nacimiento
Estado Civil
Domicilio (Ubigeo)
CUSPP
Ocupación
N° Reg. EsSalud - EPS
Sistema de Pensiones
Tipo contrato de Trabajo, Convenio
Regímenes Especiales
Fecha ingreso/cese
Fecha descanso
Prestadores de serviciosDatos - Relación laboralDatos - Trabajadores

8. Funcionalidad
SBS
ONPMTPE
BANCOS
Poder Judicial
EsSalud

9. Normatividad (D.S. 15-2005-TR)
 Los empleadores que cuenten con más de tres (3)
trabajadores y/o prestadores de servicios se encuentran
obligados a llevar el Registro de Trabajadores y Prestadores
de Servicios – RTPS
 El RTPS consiste en el llevado de planillas mediante un
formato electrónico que facilita el registro y la transmisión
de la información laboral. La información debe ser
proporcionada de forma mensual (mes calendario)

10. Normatividad (D.S. 15-2005-TR)
 Se considera presentado en la fecha en que los empleadores
envíen electrónicamente el soporte a la SUNAT
 La SUNAT podrá emitir normas que regulen las formas y
condiciones del soporte electrónico del RTPS, así como su
envío. La entidades empleadoras deberán realizar el trámite
de cierre de planillas ante la AAT
 La norma entrará en vigencia el 1 de agosto de 2006

11. CONTROL DE ASISTENCIA DE
LOS TRABAJADORES
(D.S. 4-2006-TR)

12. Control de asistencia
Con la entrada en vigencia de la norma (6 de
mayo de 2006) se establece lo siguiente:
1. Obligación de implementar un sistema de
control de asistencia de los trabajadores
2. Presunción en la generación del beneficio de
las horas extras

13. Control de asistencia
 Todo empleador deberá contar con un registro permanente de
control de asistencia de sus trabajadores
 No están obligados a llevar un control de asistencia: los
trabajadores de dirección, aquellos que no se encuentran sujetos
a fiscalización inmediata y los que prestan servicios intermitentes
 El control de asistencia puede ser llevado en soporte físico o
digital, el mismo que deberá ser conservado por un plazo de
hasta cinco (5) años de ser generados

14. Control de asistencia
Contenido del registro:
 Nombre o Razón Social del empleador
 RUC del empleador
 Nombre y DNI del trabajador
 Fecha, hora y minuto del ingreso o salida de la jornada de
trabajo y del tiempo de refrigerio
 Identificación de las horas extras

15. Presunciones de horas extras
Si el trabajador permanece en el centro de trabajo un tiempo que no
exceda en más de una (1) hora de la jornada de trabajo, se presume
relativamente que el empleador ha dispuesto la realización de
labores en sobretiempo por dicho período
9:00 a.m.
Ingreso
1:00 p.m. 2:00 p.m. 6:00 p.m.
Salida
1ra hora
Refrigerio

16. Presunciones de horas extras
Si el trabajador permanece en el centro de trabajo un tiempo que
exceda en más de una (1) hora de la jornada de trabajo, se presume
de manera absoluta que el empleador ha dispuesto la realización de
labores en sobretiempo por dicho período
9:00 a.m.
Ingreso
1:00 p.m. 2:00 p.m. 6:00 p.m.
Salida
1ra hora
Refrigerio
2da hora

17. Control de asistencia
No se ha establecido la obligación de comunicar o aprobar ante la
Autoridad Administrativa de Trabajo el registro de control de
asistencia
La Autoridad Administrativa de Trabajo, a través de la realización
de inspecciones, será quien se encargue de fiscalizar el
cumplimiento de las obligaciones laborales relacionadas con el
control de asistencia

18. NUEVO PROCEDIMIENTO DE
INSPECCIÓN

19. Sistema actual
Orden de
inspección
Visita
inspectiva
No infracción
Infracción Multa

20. Proyecto de ley
Etapa
investigatoria
Procedimiento
Sancionador

21. Proyecto de ley
 Simplificar los actuales procedimientos de inspección, lo que
supone configurar las actuaciones de inspección como diligencias
de investigación previas al procedimiento sancionador
 Se crea un sistema administrativo sancionador, acorde con la Ley
del Procedimiento Administrativo General
 Garantizar los derechos de los trabajadores y los empleadores