Este documento discute los desafíos de producir alimentos para una población creciente en el contexto del cambio climático y promueve el paradigma agroecológico como una solución. Señala que la agricultura industrial ha fracasado, mientras que la agroecología es más resiliente, sostenible y puede satisfacer las necesidades alimentarias actuales y futuras de forma independiente del petróleo. Argumenta que se necesitan marcos jurídicos e institucionales para apoyar la transición hacia sistemas agroecológicos.

1. La agroecología frente al
reto de producir
alimentos para una
población creciente en el
contexto del cambio
climático.
Denis Cáceres
Facilitador GPAE Nacional

2. Premisas de la agricultura industrial
● La eficiencia productiva sólo
se puede alcanzar a través
de la especialización, la
simplificación y la
concentración.
● Las curas temporales son la
vía más efectiva para
controlar limitantes
productivas como plagas y
deficiencias minerales.

3. Premisas de la agricultura industrial
● La innovación tecnológica es el
único camino para superar
desafíos productivos.
● Siempre habría agua y energía
de forma abuntante y barata.
● El clima siempre sería estable.

4. Un modelo fracasado
● La agricultura industrial es muy
frágil y se demuestra con el alza de
los biofertilizantes.
● Además esta agricultura produce
un tercio de las emisiones de
gases de efecto invernadero
causantes del cambio climático.
● Este modelo ya no da las
respuestas que requiere la
humanidad.

5. Los retos actuales
● Se pide que se
produzca suficiente
para alimentar a los
7,000 millones con
alimentos accesibles,
baratos y saludables.
● 1500 hectáreas de
tierra cultivable.

6. Los retos del futuro
● El desafío de la humanidad es
incrementar la producción de
alimentos para el 2050, donde
se pide se alimente a 9 mil
millones 200 mil personas (7,7
millones en Nicaragua), pero
con la misma base de tierra o
quizás menos porque la tierra
esta siendo degradada.

7. Envejecimiento poblacional en Nicaragua
● Aunque todavía la
población es
predominantemente
joven, dentro de 25 años,
el país arribara a la fase
de envejecimiento
poblacional.

8. Personas mayores de edad por quinquenio

9. Número de personas en edad de trabajar

10. ¿Cómo sostener esto?
● La única manera en que un numero
decreciente de personas
económicamente activas podrá
sostener esta creciente carga de
adultos mayores, es si la
productividad se incrementa lo
suficiente para sostener a los
adultos mayores en aumento, sin
comprometer el propio sustento de
los activos.

11. Productividad y empleo en Nicaragua

12. No hay futuro sin agricultura campesina

13. El paradigma agroecológico
Ecologia
Antropologia
Sociologia
Etnoecologia
AGROECOLOGIA Conocimiento
Tradicional de
los agricultores
Control Biologico
Ecologia
economica Investigacion
Principios
Participativa
Ciencias
en los campos
agricolas basicas Formas tecnologicas de los
especificas agricultores

14. El paradigma agroecológico
● Lo que se busca es
un modelo alternativo
independiente del
petróleo, de bajo
impacto ambiental,
resiliente al cambio
climático y
multifuncional.

15. Agricultura del futuro
● Modelos agricolas independientes
del petroleo
● Agroecosistemas de bajo impacto
ambiental
● Agroecosistemas resilientes al
cambio climatico
● Agricultura multifuncional ( servicios
economicos, sociales y ambientales)
● Sistemas alimentarios locales

16. Agricultura del futuro
Bajos insumos Altos insumos,
externos, altas tasas de monocultivos
Alta
reciclaje, integración de industriales
Productividad
cultivos y animales
Alto Bajo
Eficiencia
Bajos insumos Sistemas
Baja
externos, diversificación especializados con bajos
con bajos nivels de insumos externos
integración
Medio - Bajo Medio
Alta Baja
Diversidad del agroecosistema

17. Reglas e instituciones necesarias
Los problemas actuales no se pueden
resolver con las mismas ideas que los
generarón.

18. Algunas preguntas
●¿Cómo podemos asegurar que la producción de
alimentos sea una prioridad en nuestro país, por encima
de otro tipo de consumos?
●¿Cómo podemos aumentar la diversidad de especies
para adaptarnos a las cambiantes condiciones
climáticas?
●¿Cómo podemos fortalecer la producción de alimentos
de las comunidades campesinas para reducir la
dependencia energética e incrementar la calidad de los
alimentos?
●¿Cómo podemos garantizar que las familias campesinas
mejoren su posición para tomar decisiones en relación a
la producción y comercialización de sus productos?

19. Parte de las respuestas
Parte de la respuesta a todas estas preguntas esta en la
creación de un marco jurídico favorable a la Agroecología, que
actualmente cuenta con:
- Ley No. 765, LEY DE FOMENTO A LA PRODUCCIÓN
AGROECOLÓGICA U ORGÁNICA . Publicado en la Gaceta
No. 124, con fecha del 05/07/2011.
- REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY N° 765, LEY DE
FOMENTO A LA PRODUCCIÓN AGROECOLÓGICA U
ORGÁNICA. DECRETO No 02-2012, Aprobado el 23 de
Enero del 2012. Publicado en La Gaceta No 15 del 25 de
Enero del 2012.
- Política de fomento y desarrollo de la producción
agroecológica.
- Actualmente se esta trabajando en la NTOM Agroecológica.

20. Esfuerzo colectivo
Estos documentos representan la cosecha de más de cuatro años
de arduo trabajo, y tiene el propósito de darles el marco político y
jurídico a los derechos y aspiraciones de los hombres y mujeres
que hemos adoptado las buenas prácticas agroecológicas y
orgánicas en la gestión de nuestras fincas como un aporte
sustantivo a la salud, a través de la generación y consumo de
productos agropecuarios sanos, como base fundamental de la
soberanía alimentaria y aportando a la solución de las causas que
provocan el calentamiento climático y la escasez de agua.

21. Antecedentes
Entre 1982-84 inicia la promoción de la agricultura agroecológica y
orgánica como modalidad de producción agropecuaria, propiciada
principalmente desde el esfuerzo de organismos no gubernamentales
internacionales, pequeños productores organizados, algunas ONG`s
nacionales, asociaciones gremiales, cooperativas, agencias
certificadoras y comercializadoras, siendo todos estos esfuerzos,
aunque dispersos, los que han propiciado el crecimiento del
subsector.

22. Antecedentes
La agricultura orgánica en Nicaragua se ha desarrollado
considerablemente en los últimos 25 años, alcanzando en 2007-08,
70,942.5 hectáreas orgánicas (80% certificadas y 20% en transición)
en los rubros café, cacao, ajonjolí, miel de abejas, marañón, hortalizas,
frutales, entre otros en manos de más de 7,404 pequeño productores
y medianos, con 6,600 fincas y parcelas (IICA, 2008).
En este mismo proceso se logran identificar 108,000 fincas y
parcelas, en las que el 90% de sus pastos son naturales y, por lo
tanto, representan un alto potencial para desarrollar la producción
agroecológica y orgánica en lácteos y carnes.

23. La Mesa Orgánica
Tomando en cuenta el avance de la actividad, el alto potencial
agroclimático que tiene Nicaragua y la trascendencia al implementar este
enfoque de producción como un eje estratégico en la agenda nacional público-
privada, para el desarrollo sostenible, líderes de organizaciones de pequeños
productores plantearon al Ministerio de Agricultura la necesidad e
importancia de poner este tema en la agenda del país, y es así que desde
inicios del 2007 se avanza en un proceso de concertación y alianza
público–privada, que se denominó “Mesa Orgánica”, que logra niveles
considerables de sinergia de esfuerzos, recursos y capacidades entre las
instituciones del Estado, la sociedad civil, los productores y los demás agentes
económicos y de apoyo involucrados en el desarrollo de la actividad (MAGFOR,
INTA, FENACOOP, CAFENICA, PCAC/UNAG, CACAONICA, CIPRES, CLUSA,
ECOMERCADOS, SIMAS, GPAE, Centro Humboldt, Universidad Agraria,
VeCoMA y el IICA).

24. La Mesa Orgánica
En el marco de esta relación interactiva llevada a cabo durante 2007-08 a
través de la Mesa Orgánica, actores públicos, certificadores, organizaciones
de productores y de la cooperación solidaria avanzaron en la construcción de
dos propuestas nacionales: Un Documento de Políticas Públicas (que
recoge enfoques y tareas para establecer un programa de apoyos concretos al
fomento de la actividad), y una iniciativa de Ley de Fomento, cuya intención
es ir más allá de la voluntad política expresada por el Gobierno, es decir, lograr
el establecimiento del marco jurídico que determine una obligación del Estado
Nicaragüense con el fomento permanente y protección de la producción
agroecológica y orgánica.

25. Mesa Orgánica
Tanto la propuesta de política como la iniciativa de Ley de fomento
se han formulado partiendo de la demanda y participación activa de
los productores y productoras a partir de un primer bloque de planes
de acción de siete rubros específicos (café, cacao, ajonjolí, carne,
marañón, hortalizas, apicultura), y de propuestas de actores públicos y
privados de la cadena de valor en cada caso.

26. Ley 765: Ley de Fomento
Artículo 1 Objeto.
La presente ley tiene por objeto fomentar el desarrollo de los
sistemas de producción agroecológica u orgánica, mediante la
regulación, promoción e impulso de actividades, prácticas y procesos de
producción con sostenibilidad ambiental, económica, social y cultural
que contribuyan a la restauración y conservación de los ecosistemas,
agro-ecosistemas, así como al manejo sostenible de la tierra.

27. Ley 765: Elementos importantes
Se establecen mecanismos de seguimiento y control de la
producción, acopio, transformación, procesamiento, distribución y
comercialización de productos y subproductos agroecológicos u
orgánicos.
Registro de los productores agroecológicos u orgánicos para
disponer de información sobre distribución, rubros, etc.
Creación del Consejo de la producción Agroecológica u
Orgánica COPAGRO
Fomento e incentivos e incentivos el articulo 18 de la Ley
establece que productores agroecológicos u orgánicos, gozaran
de especial atención y prioridad en las políticas de crédito.
Además del establecimiento de otro tipo de incentivos.

28. Política de Fomento y Desarrollo
de la Producción Agroecológica
Objetivo general
Contribuir a la transformación de los sistemas actuales de producción, en
sistemas sostenibles, los cuales, basados en los principios ecológicos, permitan
mejorar las condiciones de vida de los productores y consumidores que
garanticen a la sociedad productos sanos y de calidad, recuperando y
mejorando las capacidades de los eco-sistemas, en un proceso de corto y
mediano plazo.
Objetivos específicos
1) Desarrollar alternativas de producción con mayor sostenibilidad ambiental,
económica y social.
2) Promover el acceso y consumo de alimentos saludables e inocuos,
contribuyendo a la construcción de espacios y estilos de vida saludables.
3) Contribuir a conservar los bienes naturales, por medio de procesos
productivos que contribuyen a la conectividad paisajística y la restauración
ambiental.

29. Lineamientos de la política
1) Fortalecer la institucionalidad de la Producción agroecológica.
2) Promover el desarrollo de la innovación de tecnologías
apropiadas y la gestión del conocimiento.
3) Crear alternativas para la valoración que permita la realización
de los Productos Agroecológicos.
4) Crear Servicios Financieros y sistemas de Incentivos.
5) Crear y fortalecer capacidades técnicas, humanas e
institucionales.
6) Crear un Sistema de Información y divulgación sobre
producción agroecológica y consumo responsable.

30. ¡Muchas gracias!