Ponencia eia ecodiseno-2011trans

1. Las Evaluaciones de
Impacto Ambiental y
sus aportes para el
desarrollo sustentable.
III SEMINARIO IBEROAMERICANO DE
DESARROLLO, SOSTENIBILIDAD Y ECODISEÑO 2011

2. Contenido
Instrumentos de gestión ambiental para
el desarrollo Sustentable
Análisis ambiental y evaluación de
proyectos
Evaluaciones de Impacto Ambiental (EIA)
Aspectos legales de las EIA
Contenido típico de un EIA
Metodologías de Evaluación de Impactos
Ambientales

3.  Destacar la importancia de las EIA
como instrumento de Gestión
Ambiental
 Importancia de la variable ambiental en
la formulación de proyectos
 Cual es el contenido típico de un
estudio de impacto ambiental
 Abordar los aspectos legales de las EIA

4. Prof. Luis A. Sandia R. CIDIAT, 2011
•Inventario Básico ambiental
• Evaluación ambiental estratégica
Gestión Ambiental
Planificación Ambiental
Ordenación del Territorio
(Urbana y Rural)
Vigilancia y Control
Sistemas de Gestión
Ambiental
Evaluación de Impactos
Ambientales (EIA)

5.  Deterioro Ambiental (mediados de siglo
XX)
 Club de Roma (límites del crecimiento
humano)
 Ley Nacional de Política Ambiental
(National Environmental Policy Act -NEPA):
 Objetivos nacionales de la política ambiental
de USA
 Consejo de Calidad Ambiental.
 Estudios de Impacto Ambiental.
Prof. Luis A. Sandia R. CIDIAT, 2011

6. Prof. Luis A. Sandia R. CIDIAT, 2011
EIA
(1970-1980)
Evaluar impactos de
proyectos mineros
•Aspectos Físicos
•Aspectos Bióticos
EIA
(>1980)
Evaluar impactos de
proyectos mineros
•Aspectos Físicos
•Aspectos Bióticos
•Aspectos Socio-
económicos y culturales
EIAySC

7. Evaluación de Impacto Ambiental (EIA)
Procedimiento jurídico - administrativo y
técnico orientado a:
 Identificar y evaluar de los impactos
que un proyecto puede producir, en
caso de ser ejecutado,
 Identificar las medidas de control,
 Ofrecer bases técnicas para la
aceptación, modificación o rechazo
por parte de la administración
competente.
 “APOYAR LA TOMA DE DECISIONES

8. Estudio técnico, de carácter
interdisciplinario, que integra de
forma documental (documento y
mapas) la caracterización del
ambiente, del proyecto, la
evaluación de los impactos
ambientales y la identificación de
las medidas de control.
DOCUMENTO QUE UNA VEZ ANALIZADO, FACILITA LA TOMA DE DECISIONES

9.  Flexible, no existe un proceso fijo
 Debe analizarse los impactos en
toda el área de influencia
 El alcance se establece en los
términos de referencia
 El análisis debe orientarse hacia los
impactos relevantes

10.  Debe involucrarse en el análisis la
opinión de los afectados
 Debe ser realizado por grupos
multi o transdisciplinarios
 El análisis debe incorporarse a
todas las fases de la formulación
del proyecto

11.  Estado
 Promotor
 El ente financiador
 Las comunidades afectadas

12. POLITICAS
PLANES
PROGRAMAS
PROYECTOS
PLANIFICACION DE
PROYECTOS
Evaluación Ambiental
EVALUACION
AMBIENTAL
ESTRATEGICA (EAE)
Identificación y análisis
De impactos ambientales
Potenciales
Análisis de la capacidad
De control ambiental
Etapas de la Planificación de
Proyectos

13. ETAPAS DE PLANIFICACIÓN - ALCANCES DEL ANÁLISIS AMBIENTAL
EJECUCIÓN
DISEÑO
FACTIBILIDAD
PREFACTIBILIDAD
PERFIL
IDEA
EVALUACIÓN: SEGUIMENTO Y ANÁLISIS
INCORPORACIÓN DE MEDIDAS
IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS/MEDIDAS
IDENT. IMPACTOS/ALTERNATIVAS
IDENTIFICACIÓN PRELIMINAR
IDENTIFICACIÓN PRELIMINAR

14. DESCRIPCIÓN DEL
PROYECTO
IDENTIFICACIÓN Y
EVALUACIÓN DE IMPACTOS
DESCRIPCIÓN DEL
AMBIENTE
IDENTIFICACIÓN DE MEDIDAS
SEGUIMIENTO Y CONTROL
AMBIENTAL
INTRODUCCIÓN

15. Constitución Nacional
Art. 127. “... Es obligación fundamental
del Estado, con la activa
participación de la sociedad,
garantizar que la población se
desenvuelva en un ambiente libre de
contaminación...”
Art. 129. “Todas las actividades
susceptibles de generar daños a los
ecosistemas deben ser previamente
acompañadas de estudios de
impacto ambiental y socio cultural...”

16. DECRETO 1.257: NORMAS SOBRE ACTIVIDADES
SUSCEPTIBLES DE DEGRADAR EL AMBIENTE
ARTICULO 2°.- La evaluación
ambiental se cumplirá como
parte del proceso de toma de
decisiones durante la
formulación de políticas,
planes, programas y proyectos
de desarrollo, a los fines de la
incorporación de la variable
ambiental en todas sus etapas.

17. ARTICULO 4º.- Las personas naturales y jurídicas,
públicas y privadas, interesadas en desarrollar
programas y proyectos que impliquen la ocupación
del territorio deberán notificarlo al Ministerio del
Ambiente…, mediante la presentación de un
Documento de Intención.
La notificación se realizará al inicio de los
estudios de factibilidad, a los efectos de la
determinación por el señalado Ministerio de la
metodología a seguir para la evaluación ambiental
correspondiente.

18.  Lista de Chequeo
 Consultas a
expertos
 Matrices
 Encadenamiento
de efectos

19.  Positivo - Negativo
 Directo - Indirecto
 Continuo – Discontinuo
 Reversible - Irreversible
 Acumulativo – Sinérgico
 Prevenible – Mitigable -
Corregible

20. 0
1
Xi
ai Tiempo
SCP + Medida
Preventiva
SSP
BENEFICIO
AMBIENTAL
SCP
Efecto Prevenible
SCP = Situación CON Proyecto
SSP = Situación SIN Proyecto
SCP = Situación CON Medida ...
Xi = Variable Ambiental
ai = Acción del Proyecto
(+)
(-)

21. 0
1
ai Tiempo
BENEFICIO
AMBIENTAL
COSTO
AMBIENTAL
xi
Efecto Corregible
SCP + Medida
Preventiva
SSP
SCP
(+)
(-)
SCP = Situación CON Proyecto
SSP = Situación SIN Proyecto
SCP = Situación CON Medida ...
Xi = Variable Ambiental
ai = Acción del Proyecto

22. 0
1
Xi
ai Tiempo
SSP
COSTO AMBIENTAL
SCP
Efecto Mitigable
SCP = Situación CON Proyecto
SSP = Situación SIN Proyecto
SCP = Situación CON Medida ...
Xi = Variable Ambiental
ai = Acción del Proyecto
(-)
mm
Situación con Proyecto
+ Medida Mitigante

24. CRITERIOS DE ANÁLISIS
1.Intensidad (magnitud)
2.Extensión (importancia)
3.Duración (permanencia)
4.Reversibilidad
5.Probabilidad de ocurrencia
6.Sinergia
7.“Acumulatividad”

25.  Preventivas
 Mitigantes
 Correctivas

26. PLAN DE SUPERVISION
AMBIENTAL

27. TITULO IV
De la Supervisión Vigilancia y Control Ambiental
CAPITULO I
De la Supervisión Ambiental
Artículo 28.-
Verifica y evalúa el avance y
cumplimiento de medidas
Identifica impactos ambientales
no previstos y
Proponer las medidas
correctivas adicionales

28. PROGRAMA DE
SEGUIMIENTO

29. TITULO I
Disposiciones Generales
Articulo 3°.- A los efectos de la interpretación y
aplicación de estas Normas se establecen las
siguientes definiciones:
Programa de mediciones para:
• Determinar la aparición de
cambios
• Verificar el cumplimiento de
parámetros de calidad
ambiental (normativa legal
vigente).

30. CONCLUSIÓN
•
Acciones
Humanas PROYECTOS
• Intervención
• Deterioro Natural
• Efectos/Impactos
•Hombre – naturaleza
•Desarrollo – AmbienteEIA
Desarrollo Sustentable