Este documento presenta una guía para que las empresas migren de su Programa de Salud Ocupacional al Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST), según lo requerido por el Decreto 1443 de 2014. Explica los cinco pasos clave para la migración: 1) Reconocerse a sí mismo, 2) Leer el Decreto, 3) Definir objetivos y metodología, 4) Implementar estrategias de gestión de riesgos, y 5) Contar con profesionales especializados en S

1. CÓMO MIGRAR DEL
PROGRAMA DE SALUD
OCUPACIONAL AL
SISTEMA DE GESTIÓN EN
SEGURIDAD Y SALUD EN
EL TRABAJO

2. RECONOCIENDONOS
1.
TAMAÑO DE
EMPRESA
3.
EVALUACIÓN RUC
O CERTIFICACIÓN
NTC OHSAS 18001
4.
CERTIFICACIÓN
EN SGC O SGA u
otro SG
2.
LECTURA O
REVISIÓN DEL
DECRETO
5.
PROFESIONALES
O ESPECIALISTAS
EN SST

3. ¿QUÉ DESEAN CONOCER O APRENDER?

4. PROPÓSITO DE ÉSTE ENCUENTRO
 PRESENTAR LOS RETOS QUE OFRECE EL DECRETO 1443 DE 2014
EN RELACIÓN A LA IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN EN
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.
 SUGERIR UNA RUTA O METODO DE TRABAJO PARA CUMPLIR CON ESTE
DECRETO.
 PRESENTAR UNA HERRAMIENTA QUE LE PERMITIRÁ LA INDENTIFICACIÓN
DE LAS ÁREAS DE OPORTUNIDAD DE SU SISTEMA DE GESTIÓN.

5. CONCEPTOS INICIALES
PARA INICIAR ÉSTE VIAJE, EMPECEMOS REVISANDO
ALGUNOS CONCEPTOS NECESARIOS A LA LUZ DE
LO QUE NOS TRAE EL DECRETO 1443

6. Artículo 3. Seguridad y Salud en el Trabajo –SST-. La
Seguridad y Salud en el Trabajo -SST es la disciplina que
trata de la prevención de las lesiones y enfermedades
causadas por las condiciones de trabajo, y de la protección
y promoción de la salud de los trabajadores. Tiene por
objeto mejorar las condiciones y el medio ambiente de
trabajo, así como la salud en el trabajo, que conlleva la
promoción y el mantenimiento del bienestar físico, mental y
social de los trabajadores en todas las ocupaciones.
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Decreto 1443 de 2014

7. COMPRENDIENDO
PREVENIR
LESIONES Y
ENFERMEDADES
LABORALES
PROTEGER Y
PROMOVER LA
SALUD DE LOS
TRABAJADORES

8. SALUD INTEGRAL
HABLAR DE SALUD, ES HABLAR DE ALGO MÁS QUE SOLO LA
AUSENCIA DE ENFERMEDAD

9. SALUD
INTEGRAL
SALUD
DEL
TRABAJA
DOR
SALUD
DEL
CONTRATIS
TA
SALUD DEL
TRABAJADO
R EN MISIIÓN
O
COOPERADO
SALUD
FAMILIAR
PARTES INTERESADAS COMO OBJETO DEL
CONCEPTO DE SALUD Y SEGURIDAD

10. HERRAMIENTA PARA LA SST
El gobierno nacional, a través de un
Decreto presidencial, ha emitido una
norma jurídica que opera a manera
de «reglamento técnico» y que
establece las directrices a cumplir
en relación a la implementación de
un SISTEMA DE GESTIÓN EN
SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO.
No podrá hablarse de SALUD
OCUPACIONAL sino de
SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO

11. SISTEMA DE GESTIÓN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Decreto 1443 de 2014
Artículo 4. Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo -SG-SST - : El Sistema de Gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo - SG-SST - consiste en el desarrollo de un
proceso lógico y por etapas, basado en la mejora continua y que
incluye la política, la organización, la planificación, la aplicación,
la evaluación, la auditoría y las acciones de mejora con el
objetivo de anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos
que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo

12. COMPONENTES DEL SG SST
DECRETO 1443/2014
Capitulo I
Objeto, campo
aplicación y
definiciones
Capitulo II
Política en SST
Capitulo III
Organización SG
SST
Capitulo IV
Planificación
Capitulo V
Aplicación
Capitulo VI
Auditoria y
Revisión de la Alta
Dirección
Capitulo VII
Mejoramiento

13. DECRETO 1443/2014 VS RESOLUCIÓN 1016/1989
DECRETO 1443 - 2014 RESOLUCIÓN 1016 - 1989
1. Al ser un decreto, dentro de la jerarquía
de leyes, tiene un peso mayor al de una
Resolución.
1. Menor peso que el de un Decreto
2. La secuencia que desarrolla es la de un
PHVA.
2. Su estructura es por Subprogramas de
Seguridad e Higiene y de Medicina
3. Uno de sus propósitos es que se
INTEGRE a los demás sistemas de gestión.
3. Por su forma no lleva a pensar en sistema
de gestión
4. Introduce una evaluación del desempeño
del SG integral
4. La evaluación del sistema de gestión se
reduce a unos cuantos indicadores,
privilegiando los de indicadores de resultado.
5. Introduce el requerimiento de
autoevaluación y auditorías
5. No menciona nada de esto
6. Responde a planteamientos de gestión de
procesos
6. No hace relación a la gestión de proceso
7. Hace énfasis en la evidencia y su
conservación
7. Menciona solo algunas evidencias

14. MÉTODO DE MIGRACIÓN PSO - SGSST
Autoevalua
ción IPEVR
REQUISITOS
LEGALES EN
SST Y SEGÚN
P&R
DEFINICIÓN
DE
OBJETIVOS,
METAS E
INDICADORES
ESTRATEGIAS
Ó
PROGRAMAS
DE GESTIÓN
DEL RIESGO
MEDICIÓN Y
SEGUIMIENTO
MEJORA CONTINUA
ESTRUCTURA SST: Talento humano, presupuesto,
recursos
POLÍTICA SST
P
R
O
C
E
S
O
DIRECCIONAMIENTO
ESTRATÉGICO
Misión- Visión- Valores
Objetivos
P
R
O
C
E
S
O
S
E
G
U
R
O

15. DIRECCIÓN DE SST
Capítulo 3. Artículo 8: Obligaciones de los empleadores
1O. Dirección de la Seguridad y Salud en el Trabajo- SST en fas Empresas:
Debe garantizar la disponibilidad de personal responsable de la seguridad y la
salud en el trabajo, cuyo perfil deberá ser acorde con lo establecido con la
normatividad vigente y los estándares mínimos que para tal efecto determine el
Ministerio del Trabajo quienes deberán, entre otras:
a, Planear, organizar, dirigir, desarrollar y aplicar el Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST, y como mínimo una (1) vez al año,
realizar su evaluación;
b. Informar a la alta dirección sobre el funcionamiento y los resultados del
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST, y;
e Promover la participación de todos los miembros de la empresa en la
implementación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
SG-SST;

16. IDONEIDAD DE LA DIRECCIÓN SST
TODO SISTEMA DE GESTIÓN NOS VA A LLEVAR A
LA DEFINICIÓN DE LA COMPETENCIA. EN ÉSTE
CASO EL GOBIERNO HA VENIDO REALIZANDO
DESARROLLO LEGISLATIVOS QUE GARANTICEN
IDONEIDAD DE QUIENES LIDERAN EL SG SST.
ESTO SE TANGIBILIZA A TRAVÉS DE:
1. Resolución 4502 de 2009. Licencia en Salud
Ocupacional (SST).
2. Curso de 50 horas para responsables del SG SST
(Decreto 1443-2014). Pendiente contenidos
3. Anteproyecto estándares mínimos del SG SST.
Según tamaño de empresa se exige un tipo de
perfil en quien lidera el SG SST (sin aprobar).

17. POLÍTICA SST
 MUCHO MÁS QUE UN DOCUMENTO.
 DEBE CUMPLIR REQUISITOS DE LEY
 ELEMENTOS VISIBLES:
a. Asignación de responsabilidades
b. Revisiones de gerencia.
c. Asignación de presupuesto y demás
recursos.
d. Apoyo a grupos como Copasst y Brigadas
e. Cumplimiento de requisitos legales
f. Participación en la revisión de eventos
como AT ó E.L.
g. Rendición de cuentas.

18. AUTOEVALUACIÓN SG SST
HERRAMIENTA MEJOR
GESTIÓN EN SST
ESTÁNDARES
MÍNIMOS DEL SISTEMA DE GESTION DE LA
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
PARA LAS EMPRESAS

19. INVENTARIO PARA LA AUTOEVALUACIÓN
Revisemos la lista que les compartimos
y en la cual estamos haciendo un INVENTARIO
de los documentos, procedimientos y registros
que nos está pidiendo el nuevo DECRETO.
Con base en ésta lista también puede
Complementar su autoevaluación.

20. ACTORES DEL SG SST
GOBIERNO NACIONAL
Presidencia y Ministerios
Trabajo y Salud
EMPLEADORES
(Incluye a Temporales,
Contratistas,
Cooperativas)
EMPRESAS DE
PRESTACIÓN
SERVICIOS SST
EMPLEADOS
INSTITUCIONES DE
EDUCACIÓN
SUPERIOR
ENTIDADES DE
SEGURIDAD SOCIAL
Especialmente ARLs

21. CAPÍTULO VIII
DISPOSICIONES FINALES
Artículo 36. Sanciones. El incumplimiento a lo
establecido en el presente decreto y demás
normas que lo adicionen, modifiquen o sustituyan,
será sancionado en los términos previstos en el
artículo 91, del Decreto 1295 de 1994, modificado
parcialmente y adicionado por el artículo 13 de la
Ley 1562 de 2012 y las normas que a su vez lo
adicionen, modifiquen o sustituyan.

22. CAPÍTULO VIII
DISPOSICIONES FINALES
Artículo 37. Transición. Los empleadores deberán sustituir el Programa de
Salud Ocupacional por el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo SGSST para lo cual, a partir de la publicación del presente decreto
deberán dar inicio a las acciones necesarias para ajustarse a lo establecido en
esta disposición' y tendrán unos plazos para culminar la totalidad del proceso,
contados a partir de la entrada en vigencia del presente decreto, de la siguiente
manera:
a) Dieciocho (18) meses para las empresas de menos de diez (10)
trabajadores.
b) Veinticuatro (24) meses para las empresas con diez (10) a doscientos
(200) trabajadores.
c) Treinta (30) meses para las empresas de doscientos uno (201) o más
trabajadores.
Artículo 38. Vigencia y derogatoria. El presente decreto rige a partir de su
publicación, de conformidad con la transición establecida en el artículo 37 del
presente decreto, y deroga las disposiciones que le sean contrarias.

23. Gracias