El documento describe las unidades administrativas especiales, que son entidades descentralizadas creadas por ley para desarrollar programas de un ministerio o departamento administrativo. Pueden tener o no personería jurídica. La Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos de Bogotá se encarga de la recolección de residuos, servicios funerarios y alumbrado público para mejorar la calidad de vida de los habitantes.