Este documento describe las magistraturas romanas durante la República. Se menciona que las magistraturas incluyen cuestores, ediles, tribunos de la plebe, pretores y cónsules. Estas magistraturas se eligen anualmente y forman la jerarquía del cursus honorum. También se describe el papel del Senado romano como el centro de gobierno de Roma.

1. MAGISTRATURAS
ROMANAS EN ÉPOCA DE
LA REPÚBLICA
Ana Losada Abad
Presentación elaborada por Ana Losada Abad a partir del libro de texto
de 1º de bachillerato de la editorial Almadraba y del documento en
PDF elaborado por Isabel Yende.

2. A lo largo de la historia romana, se dan,
en relativo equilibrio entre sí, tres órganos
fundamentales de gobierno:
Ejecutivo, detentado por una o varias
personas.
Electo-legislativo
Consultivo-tutor

3. El sistema republicano de Roma, supone
que el ejecutivo recaiga sobre un conjunto
de funcionarios:
MAGISTRATUS: término que designa tanto el
cargo como la persona que lo desempeña.

4. La constitución de la República romana se basa
en el equilibrio entre 3 órganos políticos:
el senado (senatus, -us),
el pueblo (populus, -i), formado por los
ciudadanos que gozaban de plenos derechos, y
que eran una minoría.
El pueblo hace uso de su soberanía en los comicios
(comitia, -orum) o asambleas.
las magistraturas (magistratus,-us), elegidas por
los ciudadanos reunidos en asambleas.
Las siglas más famosas de la República romana
eran: SPQR = Senatus PopulusQue Romanus.

5. CARACTERÍSTICAS DE LAS
MAGISTRATURAS
TODOS LOS MAGISTRADOS EJERCEN
LA POTESTAS: PODER ADMINISTRATIVO
Y EL IUS AUSPICIORUM MINORUM:
DERECHO RELIGIOSO DE TOMAR LOS
AUSPICIOS, ES DECIR, CONSULTAR LA
VOLUNTAD DE LOS DIOSES DENTRO DE
ROMA.

6. SÓLO LOS MAGISTRADOS SUPERIORES
(CÓNSUL, PRETOR, DICTADOR Y SU
LUGARTENIENTE) TIENEN
EL IMPERIUM, DERECHO DE VIDA Y MUERTE.
EL IUS AUSPICIORUM MAIORUM, TOMAR LOS
AUSPICIOS FUERA DE ROMA.
TAMBIÉN PODÍA HACERLO EL CENSOR.

7. TODAS LAS MAGISTRATURAS SON
COLEGIADAS, ESTABAN DESEMPEÑADAS
POR MÁS DE UN TITULAR ELEGIDOS AL
MISMO TIEMPO (COLLEGIUM).
CON IGUAL PODER DE LOS COLEGAS
Y CON DERECHO DE INTERCESSIO, DERECHO
DE VETO. CUALQUIER MAGISTRADO PUEDE
OPONERSE A SU COLEGA Y A LAS
MAGISTRATURAS INFERIORES, ANULANDO SUS
DECISIONES

8. LA MAYORÍA TENÍA DURACIÓN DE UN
SOLO AÑO. ERAN ELEGIDOS
ANUALMENTE EN LOS COMICIOS.
LAS MAGISTRATURAS NO PODÍAN
ACUMULARSE NI SE PODÍA ACCEDER
DE NUEVO A ELLAS ANTES DE 10
AÑOS.

9. LAS MAGISTRATURAS TIENEN
CARÁCTER HONORÍFICO (HONOS,-
ORIS), ES DECIR, NO RETRIBUIDO
ECONÓMICAMENTE POR EL ESTADO
NO TODOS LOS CIUDADANOS PODÍAN
PERMITIRSE DESEMPEÑAR UNA
MAGISTRATURA.

10. CADA MAGISTRATURA REQUIERE UNA
EDAD MÍNIMA (AETAS LEGITIMA)
JERARQUIZACIÓN: DEBE SEGUIRSE UN
ORDEN DE ACCESO A LAS
MAGISTRATURAS, EMPEZANDO POR LA
INFERIOR.
ES EL CURSUS HONORUM (DE CURSUS,-US Y
DE HONOS, -ORIS): LA "CARRERA DE LOS
CARGOS PÚBLICOS".

11. REQUISITOS LEGALES PARA
ACCEDER A LAS MAGISTRATURAS:
SER VARÓN
POSEER EL DERECHO PLENO DE
CIUDADANÍA ROMANA
NO HABER COMETIDO DELITO PUNIBLE
JUDICIALMENTE
HABER CUMPLIDO EL SERVICIO MILITAR
TENER UNA EDAD MÍNIMA REQUERIBLE
PARA CADA CARGO

12. JERARQUIZACIÓN DE LAS
MAGISTRATURAS
CÓNSULES
PRETORES
TRIBUNOS DE LA PLEBE
EDILES
CUESTORES
CENSORES
MAGISTRATURA EXCEPCIONAL: DICTADOR

13. CUESTORES
EN UN PRINCIPIO FUERON UNA ESPECIE DE
SECRETARIOS DE LOS CÓNSULES.
MÁS TARDE QUEDARON COMO
ADMINISTRADORES DEL TESORO PÚBLICO,
GUARDABAN EL ERARIO,
LLEVABAN LAS CUENTAS DEL ESTADO,
VIGILABAN LA RECAUDACIÓN DE IMPUESTOS…
AL PRINCIPIO ERAN SÓLO DOS, PERO SU NÚMERO
FUE AUMENTANDO.
ERA EL PRIMER CARGO DEL "CURSUS HONORUM".
LA EDAD MÍNIMA ERA DE 31 AÑOS DESDE LA
ÉPOCA DE LOS GRACO

14. EDILES
SE ENCARGABAN DE TODO LO RELACIONADO
CON LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL (CURA
URBIS), APROVISIONAMIENTO DE LA CIUDAD
(CURA ANNONAE) Y LOS JUEGOS PÚBLICOS:
POLICIA MUNICIPAL DE ROMA,
SEGURIDAD Y MORALIDAD PÚBLICA,
APROVISIONAMIENTO,
LIMPIEZA,
CONTROL DE LOS MERCADOS,
BOMBEROS…;
TIENEN QUE ORGANIZAR CIERTOS JUEGOS, A LOS QUE
CONTRIBUYEN CON SU PROPIO DINERO.

15. EDILES
LOS EDILES PLEBEYOS FUERON INSTITUIDOS
COMO AYUDANTES DE LOS TRIBUNOS DE LA
PLEBE.
LOS EDILES CURULES FUERON CREADOS POR
LOS PATRICIOS PARA CONTRARRESTAR EL
PODER DE LOS ANTERIORES Y, EN UN PRINCIPIO,
ERAN NOMBRADOS SÓLO ENTRE LOS PATRICIOS.
MÁS ADELANTE TAMBIÉN TUVIERON ACCESO LOS
PLEBEYOS Y SE EQUIPARARON AMBOS CARGOS.

16. TRIBUNOS DE LA PLEBE
LA REPÚBLICA, CREADA EN EL 509 A. C., ERA UN
GOBIERNO DE LOS ARISTÓCRATAS (PATRICIOS) Y
LOS PLEBEYOS HICIERON VARIOS INTENTOS PARA
IGUALAR SUS DERECHOS CON LOS DE LOS
PATRICIOS.
ESTE CARGO NACIÓ PARA DEFENDER A LOS
PLEBEYOS DE LOS ABUSOS DE LOS PATRICIOS,
POR ESO DEBÍA SER DESEMPEÑADO SÓLO POR
PERSONAS DE LA PLEBE.
AL PRINCIPIO ERAN DOS, PERO LUEGO AUMENTÓ
SU NÚMERO.

17. TRIBUNOS DE LA PLEBE
SU ACCIÓN FRENTE A LOS PATRICIOS ESTABA
RESPALDADA POR UNA SERIE DE GARANTÍAS:
SON INVIOLABLES (QUIEN LES HICIERA VIOLENCIA
QUEDABA CONDENADO A MUERTE).
TENÍAN DERECHO DE VETO CONTRA TODA DECISIÓN DE
OTROS MAGISTRADOS (EXCEPTO EL DICTADOR), SI LES
PARECÍA CONTRARIA A LOS INTERESES DE LA PLEBE.
POR SU PARTE, NO PODÍAN ALEJARSE DE ROMA
DURANTE UN DÍA ENTERO Y LAS PUERTAS DE SU
CASA DEBÍAN ESTAR CONTINUAMENTE ABIERTAS.
EL PODER TRIBUNICIO DESEMPEÑÓ UN
IMPORTANTÍSIMO PAPEL EN LA VIDA POLÍTICA
ROMANA DURANTE LAS LUCHAS SOCIALES.

18. PRETORES
SE CREÓ ESTE CARGO EN EL 367 A. C. PARA REDUCIR LAS
ATRIBUCIONES DE LOS CÓNSULES.
ESTABAN ENCARGADOS DE ADMINISTRAR JUSTICIA.
SE ELEGÍAN DOS: EL PRAETOR URBANUS PARA LOS
PLEITOS ENTRE CIUDADANOS, Y EL PRAETOR PEREGRINUS
PARA LOS PLEITOS ENTRE EXTRANJEROS O ENTRE
CIUDADANOS Y EXTRANJEROS.
MÁS TARDE, AL AUMENTAR EL NÚMERO DE PROVINCIAS,
FUE AUMENTANDO SU NÚMERO. SILA LO ELEVÓ A 8 Y CÉSAR
A 16.
TAMBIÉN TIENEN EL IMPERIUM DOMI MILITIAEQUE Y
SUSTITUYEN A LOS CÓNSULES EN AUSENCIA DE ÉSTOS.
AL SALIR DEL CARGO, PUEDEN IR A UNA PROVINCIA COMO
PROPRETORES.
DESPUÉS DE LOS GRACOS TENÍAN QUE TENER LA EDAD DE
40 AÑOS COMO MÍNIMO

19. CÓNSULES
TRAS LA EXPULSIÓN DE LOS REYES
(AÑO 509 A.C.) LOS PODERES
MILITARES Y JUDICIALES PASARON A
LOS CÓNSULES, QUE OSTENTAN ASÍ
EL PODER SUPREMO.
MÁS TARDE, LOS PODERES
JUDICIALES PASARON A LOS
PRETORES.

20. CÓNSULES
SON LOS MÁXIMOS MAGISTRADOS
CONVOCAN Y PRESIDEN LOS COMICIOS
CURIADOS Y LOS COMICIOS CENTURIADOS
CONVOCAN Y PRESIDEN EL SENADO
SON LOS JEFES SUPREMOS DEL EJÉRCITO.
(IMPERATORES) Y MANDAN CADA UNO UNA
PROVINCIA Y UN EJÉRCITO CONSULAR.

21. CÓNSULES
EL CARGO DURA UN AÑO Y SE REPARTE
ENTRE DOS TITULARES PARA EVITAR EL
PODER ABSOLUTO.
VISTEN LA TOGA PRAETEXTA Y DAN
NOMBRE AL AÑO.
POSEEN EL IMPERIUM DOMI Y EL IMPERIUM
MILITIAE = PODER EN TIEMPO DE GUERRA
Y PODER EN TIEMPO DE PAZ.
AL SALIR DEL CARGO, GENERALMENTE
IBAN A GOBERNAR UNA PROVINCIA COMO
PROCONSULES.

22. CENSORES
A DIFERENCIA DE LOS DEMÁS MAGISTRADOS, SU CARGO NO
ERA ANUAL.
SE ELEGÍAN CADA 5 AÑOS, AUNQUE SU CARGO DURABA 18
MESES.
SUS FUNCIONES ERAN:
HACER EL CENSO DE LOS CIUDADANOS (DE AHÍ LA PALABRA
"CENSO"), CLASIFICÁNDOLOS SEGÚN SU FORTUNA.
ESTE CENSO SE RENOVABA CADA 5 AÑOS Y SU REDACCIÓN
DURABA 18 MESES, AL FINAL DE LOS CUALES CESABAN EN
ESTAS FUNCIONES.
REGIMEN MORUM:
VELAR POR LA PUREZA DE LAS COSTUMBRES PÚBLICAS (DE AHÍ
LA PALABRA "CENSURA").
LA "NOTA CENSORIA" QUE PONÍAN EN SUS REGISTROS ERA VÁLIDA
DURANTE LOS 5 AÑOS Y SUPONÍA LA PRIVACIÓN DE LOS DERECHOS
CÍVICOS PARA LAS PERSONAS "CENSURADAS".

23. LAS ASAMBLEAS POPULARES
ADEMÁS DE LAS “CONTIONES” (MÍTINES
INFORMATIVOS DE LOS MAGISTRADOS)
HABÍA REUNIONES REGULARES CON
FUNCIONES LEGISLATIVAS Y
ELECTORALES:
COMICIOS CURIADOS (COMITIA CURIATA)
COMICIOS CENTURIADOS (COMITIA
CENTURIATA)
COMICIOS TRIBUNICIOS (COMITIA TRIBUTA)

24. COMICIOS CURIADOS
EN ELLOS SE CONFIERE EL “IMPERIUM” A
LOS MAGISTRADOS SUPERIORES.
LOS MAGISTRADOS SUPERIORES, AL
PRINCIPIO, REFRENDABAN LAS LEYES EN
ESTOS COMICIOS.
SE CELEBRABAN EN UNA ZONA DEL FORO
LLAMADA A”COMITIUM”

25. COMICIOS CENTURADOS
RESPONDÍA A LA DIVISIÓN PLUTOCRÁTICA
DEL PUEBLO ROMANO EN VARIAS
CENTURIAS QUE SE DISTRIBUÍAN, SEGÚN
LA FORTUNA, EN UNA ESCALA DE 5
CLASES.
ESTABAN FORMADOS POR 193 CENTURAS.
SE CELEBRABAN EN EL DENOMINADO
CAMPO DE MARTE.

26. COMICIOS CENTURADOS
FUNCIONES:
ELEGÍAN A LOS MAGISTRADOS SUPERIORES
LEGISLABAN EN ALGUNAS MATERIAS
SE ERIGÍAN EN TRIBUNAL DE APELACIÓN EN LO
CRIMINAL ANTE LAS SENTNCIAS DE LOS
MAGISTRADOS.
DECIDÍAN LA DECLARACIÓN DEL ESTADO DE
GUERRA

27. COMICIOS TRIBUNICIOS
AL PRINCIPIO ERAN SOLO REUNIONES DE
LA PLEBE DONDE SE ELEGÍAN A SUS
EDILES Y TRIBUNOS.
EMITÍAN LOS PLEBISCITA
ADQUIRIERON IMPORTANCIA CRECIENTE
SE CONVIRTIERON EN LA EXPRESIÓN
DEMOCRÁTICA DEL RÉGIMEN REPUBLICANO

28. SENADO
EN LA MONARQUÍA ERA UNA ASAMBLEA DE
ANCIANOS (SENEX, DE AHÍ EL NOMBRE DE
SENADO), ÓRGANO CONSULTIVO DEL REY,
FORMADA POR LOS "PATRES".
EN LA REPÚBLICA ES LA MÁS ALTA AUTORIDAD Y
EL VERDADERO CENTRO DE GOBIERNO DE ROMA.
YA NO ESTABA SÓLO COMPUESTO POR "PATRES",
SINO TAMBIÉN POR OTRAS PERSONAS
IMPORTANTES, LOS "CONSCRIPTI". POR ESO A LOS
SENADORES (SENATOR, -ORIS) SE LES DENOMINA
TAMBIÉN "PATRES (ET) CONSCRIPTI".

29. SENADO
SU COMPETENCIA Y ATRIBUCIONES SON
MUY EXTENSAS:
APRUEBA O NO LAS DECISIONES POPULARES,
LLEVA LA VIGILANCIA DE LA RELIGIÓN,
NOMBRA DICTADOR EN CASO NECESARIO,
DELEGA EN LOS MAGISTRADOS FUNCIONES
ESPECIALES…

30. SENADO
EN CUANTO A LA POLÍTICA EXTERIOR, ES
QUIEN REALMENTE LLEVA LA DIRECCIÓN:
RECIBE A LAS EMBAJADAS EXTRANJERAS,
DECIDE SOBRE LA PAZ O LA GUERRA…
CON LAS GUERRAS CIVILES DE FINALES DE LA
REPÚBLICA Y CON LA LLEGADA DEL RÉGIMEN
IMPERIAL SU AUTORIDAD VA LIMITÁNDOSE.