El documento describe la situación política en el Perú en la década de 1850. Resalta que bajo el primer gobierno de Ramón Castilla (1845-1851) hubo una aparente prosperidad económica debido a la explotación del guano, pero que la sociedad peruana carecía de separación de poderes y estabilidad institucional. En las elecciones de 1850, Castilla auspició la candidatura presidencial de Ruffino Echenique con el apoyo de sectores conservadores, a pesar de la oposición de otros candidatos liberales.