ESTE TRABAJO ESTA HECHO POR LAS ESTUDIANTES DE LA FACULTAD DE OBSTETRICIA DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL "SAN LUIS GONZAGA " DE ICA ,

1. CICLO: I SECCIÓN: A
ICA – PERÙ
2019

2. •PROBLEMA DE
GOBERNABILIDAD EN EL
ESTADO

3. GOBERNABILIDAD
• Se refiere a un proceso por el que los diversos grupos integrantes de una sociedad ejercen
el poder y la autoridad, de tal modo que, al hacerlo, influencian y llevan a cabo políticas y
toman decisiones relativas tanto a la vida pública como al desarrollo económico y social.
Estas últimas implican una relación individual de los hombres y mujeres con el Estado, la
estructuración de los órganos del Estado, la producción y la gestión de os recursos para
las generaciones actuales y venideras, así como la orientación de las relaciones entre los
Estados.

4. CARACTERÍSTICAS DE LA GOBERNABILIDAD
• La buena gobernabilidad implicará que el gobierno deberá actuar sobre la base de estos cuatro principios
• La percepción de la legitimidad
• la importancia central del papel de los ciudadanos
• la visión de un proyecto sobre la sociedad en la que actúa
• la adaptación de la gestión publica
• Pueden señalarse, al menos, tres aspectos de la gobernabilidad a la hora de su análisis y valoración:
• el tipo de régimen político en el que esta actúa
• el proceso de ejercicio de la autoridad gubernamental
• la capacidad el gobierno para formular políticas publicas y para ponerlas efectivamente en practica

5. EFECTOS DE LA GOBERNABILIDAD EN LA
GESTIÓN PUBLICA
• Una serie de criterios sobre los que existe un alto grado de consenso a nivel internacional, que deberán guiar
la transformación de los aparatos y de los procedimientos administrativos, y que serían la base de la reforma
administrativa venidera serian:
• La separación entre funciones políticas y funciones administrativas
• La adopción resuelta del principio de subsidiariedad
• La descentralización de las responsabilidades a favor de las organizaciones operativas o de línea
• El desarrollo de la función de gobierno político y de dirección administrativa a todos los niveles
• La correlativa desregulación de los mecanismos de gestión
• La adopción generalizada de la evaluación y del control de resultados

6. INTERES GENERAL
Y GOBERNABILIDAD
• Habrá casos sencillos, en lo que podrá encontrarse un consenso casi
unánime, quizás las medidas de protección civil frente a catástrofes
naturales podrían servir de ejemplo. En este caso, el interés general es
interés de todos y así percibido por todos. Otras, veces, sin embargo, no
hay consenso sobre lo que hay que hacer para servir al interés general
• Aunque existía una conciencia muy extendida de que el interés general
está en juego, este podría ser el caso de los problemas de defensa militar.

7. DEMOCRACIA Y GOBERNABILIDAD - CINCO
EJES TRANSVERSALES
• La estrategia de democracia y gobernabilidad apoya los ejes transversales de la Misión
para la
• Sociedad civil,
• Reforma política,
• Gobernabilidad local,
• Reducción de la pobreza y asociaciones estratégicas.
• El rol de la sociedad civil es claro e importante: los cambios al sistema político y a los
procesos deben ser desarrollados por los gobernados.

8. LAS CRISIS DE
GOBERNABILIDAD
• Uno de los problemas más serios que afrontan los sistemas políticos contemporáneos, especialmente
los pertenecientes a países del Tercer Mundo, es como mantener la gobernabilidad. En el mundo
anglosajón, "governance", es un término que ha sido empleado habitualmente para hacer referencia
al ejercicio de la autoridad en una determinada esfera. A utilizado se ha empleado como sinónimo de
gestión eficaz.
• Actualmente se habla de gobernabilidad para indicar la razonable capacidad de mando, de
conducción política y de disciplina democrática que pueden alcanzar las autoridades en una
sociedad.

9. CRISIS DE GOBERNABILIDAD
DEMOCRÁTICA
• La crisis de gobernabilidad democrática se caracteriza por la disfuncionalidad de las
instituciones para solucionar democráticamente los conflictos y que ponen en evidencia las
tensiones existentes entre los requisitos de la democracia y los de la gobernabilidad. La crisis de
la gobernabilidad democrática y la inestabilidad de las instituciones son características de las
democracias participativas que requieren de la implantación de programas de desarrollo humano
para mejorar sus sistemas de gobernabilidad. El concepto del desarrollo humano sostenible o lo
"socialmente sustentable" intenta ordenar las respuestas críticas al concepto tradicional de
desarrollo (Sutcliffe 1995: 38).
• El elemento común de la crisis de gobernabilidad democrática, argumenta Prats (2000),es la
incapacidad de las instituciones democráticas para asumir y procesar democráticamente el
conflicto. El elemento común de la crisis de gobernabilidad es la falta de funcionalidad de las
instituciones para dar solución a los problemas, por lo tanto, la crisis de la gobernabilidad
democrática se manifiesta debido a la debilidad de las instituciones democráticas, resultado de
otra crisis, la democrática.

10. CRISIS DE GOBERNABILIDAD
EN LATINOAMÉRICA
• Estructuralmente América Latina ha sido siempre muy vulnerable en su estabilidad
económica financiera debido a que afronta las crisis financieras externas con
políticas económicas, monetarias y cambiarias erróneas.
• La crisis de los Estados Latinoamericanos se agudiza en la década de los noventa con
la ruptura de las alianzas con los sectores populares para incorporarse a los procesos
económicos y socioculturales articulados con la globalización, a costa de la
desarticulación de las economías locales, dando como resultado la profundización de
las características de una sociedad dualista: sectores socioeconómicos incrustados en
la modernidad y los procesos de globalización, y sectores desarticulados con bajos
niveles de competitividad y sin posibilidades de mejorar su desarrollo, condenados a
una dependenci

11. GOBERNABILIDAD EN EL PERÚ
• Los problemas que enfrenta todo proyecto de gobernabilidad
democrática en el Perú tienen raíces viejas y profundas. La conquista
europea del Imperio Incaico constituyó la fundación del Perú y fue un
acontecimiento traumático que estableció una brecha social persistente
entre vencedores y vencidos. A lo largo de tres siglos de vida colonial
prevaleció un orden social, económico e institucional derivado de
aquella ruptura original. Durante los casi 180 años de vida republicana
se pusieron de manifiesto las enormes dificultades que enfrenta el Perú
para constituirse en una nación integrada social, económica, política y
culturalmente.

12. • CAMBIO SOCIALACELERADO
• En los últimos 50 años, el ritmo de los cambios empezó a acelerarse: diversas crisis,
cada una de las cuales se inició en momentos diferentes de la historia, convergieron en
una crisis múltiple de proporciones casi cataclísmicas que se concretó durante el
decenio de los ochenta y el principio de los años noventa, y que tuvo a la violencia
terrorista, a la hiperinflación y al quiebre de las instituciones democráticas como sus
manifestaciones más perniciosas. Paralelamente, la explosión demográfica y las
migraciones masivas de las zonas rurales a las urbanas, así como la emergencia de
movimientos de afirmación regional en diversas partes del Perú, removieron los
cimientos del Estado, pues alteraron completamente las estructuras sociales que
prevalecieron durante siglos. Como resultado de estos procesos han surgido nuevos,
actores que se han incorporado a la escena nacional, que demandan su inserción en el
mercado (empleo, ingreso, consumo), y que exigen participación en los beneficios
sociales, la educación y la política.

13. • REFORMAS ECONÓMICAS, AUTORITARISMO Y CRISIS DE
GOBERNABILIDAD
• Contradiciendo los planteamientos de su campaña electoral, el ingeniero Alberto Fujimori
inició su gobierno en 1990 con reformas económicas radicales, sustentadas en una
racionalidad que pone énfasis en el papel de las fuerzas impersonales del mercado. Este
sistema requiere de un alto grado de capacidad individual para enfrentar las exigencias de
una sociedad cada vez más competitiva. Las políticas económicas puestas en práctica
tuvieron éxito en el control de la hiperinflación heredada del gobierno anterior, si bien a
costa de una profunda recesión y un aumento en los índices de pobreza. Al mismo tiempo,
el gobierno aplicó una estrategia antisubversiva que logró reducir significativamente las
acciones de los grupos terroristas y logró capturar al líder de Sendero Luminoso.

14. • LA GOBERNABILIDAD EN EL PERU Y SU IMPACTO
INTERNACIONAL
• La gobernabilidad emergió como masa crítica de un núcleo de preocupaciones
políticas en las democracias occidentales a mediados de los setenta, cuando se
puso en evidencia las limitadas capacidades de respuesta de las instituciones
sociales en Europa, Norteamérica y Japón para enfrentar las demandas populares
y la diversidad de intereses que era impostergable conciliar para lograr una
óptima administración. De una manera más inmediata, el tema del buen gobierno
se puso sobre el escenario de las decisiones cuando se suscitó el colapso del
totalitarismo en Europa Oriental y el derrumbe de la Unión Soviética, sucesos
que hicieron evidentes los temas de legitimidad, eficacia y eficiencia de los
regímenes políticos.
• Recién en los años ochenta surgió como tema de debate en los países en
desarrollo. América Latina tuvo en este mismo lapso un interesante proceso de
transición de regímenes autoritarios a democráticos y fue una ocasión propicia
para introducir tanto reformas políticas como económicas.

15. • Últimos cambios
• En los últimos cuarenta años se inició un proceso de cambios en el Perú,
pero el fenómeno adquirió una acelerada dinámica en los diez últimos
años. Los ochenta fueron tiempos difíciles calificados por muchos como la
década perdida por los retos que planteó el fenómeno terrorista que inició
el grupo armado Sendero Luminoso y la espiral hiperinflacionaria en la
que ingresó el país.
• Paralelamente a estas circunstancias perversas, un proceso migratorio
hacia las ciudades se desarrolló en el país producto de la violencia
suscitada por el terrorismo y por la aplicación de medidas draconianas a
los campesinos por parte del Estado creando con ello cinturones de
pobreza, agotamiento de los servicios públicos y legiones de desocupados
con su consiguiente correlato delincuencial.

16. • ORÍGENES DE LA GOBERNABILIDAD
• El tema tiene sus orígenes en la crisis de la política occidental de principios de
1970, cuando hubo los siguientes fenómenos:
• Una crisis cultural que se expresó en el movimiento estudiantil "mayo del 68",
protagonizados por los herederos de la primera generación de beneficiarios del
Estado de Bienestar.
• El paulatino incremento de las materias primas que condujo al "boom" energético
de 1973.
• Un reflujo conservador que se interrelaciona con los fenómenos anteriores.
• La crisis de liderazgo vivida en:
• Francia tras la renuncia de Charles de Gaulle en 1969.
• Estados Unidos tras la renuncia de Richard Nixon en 1973, y la derrota
estadounidense en Vietnam.
• Cierto desgaste sobre las ideas que impulsaban el Estado de Bienestar.

20. GRACIAS