1. OBRAS
Las fases de un proyecto de obra civil son:
a) Diseño: se refiere a todo lo relacionado con la planificación, investigación, estudio e información
adicional. Es la etapa en la que el proyecto se justifica y se sustenta en términos de viabilidad
financiera, técnica y sostenibilidad. O dicho de otra forma, se sientan las bases del mismo.
b) Licitación: aquí el proyecto se ofrece a un contratista o institución. En caso de que sea propio,
simplemente se difunde entre los interesados.
Una vez terminado el proyecto se entregará al promotor, Administración y una vez dado el
visto bueno en cuanto a su definición técnica(Memoria, planos, plan de seguridad, cálculos….) y
económica, este quedará expuesto en la Administración pertinente (Ayuntamiento, Diputación,
Mancomunidades, Confederaciones…..) durante un periodo de tiempo a estimar (generalmente un
mes) para las alegaciones por parte de posibles afectados (Vecinos, propietarios de fincas
afectadas, Entidades ecologista, etc) puedan ALEGAR, y reclamar variaciones en dicho proyecto.
Una vez pasado ese tiempo de alegaciones se saca a Subasta pública o Concurso (a esto se le
llama Licitación de obra), para que las empresas constructoras, empresas de obra civil puedan optar
a realizar dicho proyecto.
Subasta: Generalmente se premia a la empresa contratista cuyo precio sea más ventajoso
Concurso: Además del precio de coste de ejecución del proyecto, se valorarán otros aspectos de la
empresa constructora, tales como experiencia en obras de similares características y de similares
cuantías económicas. La maquinaría y personal con la que cuente dicha empresa, el tiempo a
realizar la obra (Planning de obra)
Nunca, en cualquiera de las dos modalidades de adjudicación de la obra, el precio a ofertar NO
superará el precio de licitación de obra, a lo sumo podrá ir al precio marcado por el proyecto.
Ofertar un precio por debajo de la licitación es lo que se conoce como Baja económica de la obra.
c) Ejecución: la tercera etapa es la ejecución de la obra en sí misma. Consiste en aplicar todo los
conceptos y herramientas recopilados en las fases anteriores en un contexto especifico.
Recordemos que un proyecto de obra civil se debe, sobre todo, a una necesidad que debe ser
cubierta en un territorio, comunidad, región, zona o país específico.
2. C-1. LANZAMIENTO
Antes de todo cuando se conozca la fecha en la que comenzarán los trabajos el Director de zona,
realizará una reunión técnica de lanzamiento con Jefe de grupo, Jefe de obra, el departamento de
estudios, y los departamentos de apoyo como son administración, compras, sistemas de
información, gestión de personas, jurídico, etc.. con el objetivo de:
• Organizar la asignación de tareas de la obra-proyecto.
• Analizar todos aquellos aspectos detectados.
• Comentarios de los aspectos positivos y negativos detectados en proyectos similares para
su correcta ejecución y obtención de mejores resultados.
C-2. PLANIFICACIÓN (TÉCNICA, ECONÓMICA Y DE CALIDAD)
La planificación es garantía del éxito en la ejecución de la obra-proyecto. Deberá planificarse en su
totalidad antes del comienzo de la misma, desde la perspectiva técnica, económica y de calidad,
siguiendo para ello las instrucciones çdel presente procedimiento y de los formularios de obligado
cumplimiento. Aquí el Jefe Obra es el responsable de la planificación.
Planificación técnica: Plan de obra
• El organigrama debe estar definido en el acta de lanzamiento de la obra.
• Análisis del entorno. Accesos a la obra, parcelas y edificios colindantes, precauciones
especiales a tener en cuenta.
• Análisis técnico. Este análisis consiste en la supervisión del proyecto para la localización de
indefiniciones, contradicciones y presentar alternativas para su optimización.
• Estudio del contrato.
• Implantación de la obra.
• Reestudio económicoico.
• Posibilidades de mejora. Incluir las mejoras que pueden conseguirse en la obra a modo de
objetivo.
• Unidades y recursos más significativos. Identificación de las unidades más importantes del
proyecto con el fin de concienciar a todos los implicados en alguna parte de la gestión de la
obra de las mismas y que así puedan aportar y concentrar el máximo esfuerzo en aquellas
unidades de la obra que puedan ofrecer el mayor resultado.
• Planificación temporal. Deben aparecer las actividades que se consideren importantes en el
desarrollo de la obra, deben estar organizadas de acuerdo al desarrollo previsto.
• Plan de aprovisionamiento
• Lecciones aprendidas. Durante toda la planificación se tendrán en cuenta la experiencia
acumulada en proyectos anteriores y recogidas en las lecciones aprendidas.
Planificación económica de la obra: Reestudio inicial y cierres mensuales
Consiste en la elaboración de las partidas económicas de la obra, así como su primer reestudio y
el esquema que se seguirá en la fase de seguimiento.
Se denomina reestudio tanto a la planificación inicial como a las restantes planificaciones. Cada
reestudio tiene un número correlativo comenzando por el 0.
La planificación económica inicial se realiza tomando como base la información facilitada por
estudios, la oferta presentada por la empresa y el contrato firmado con el cliente.
• Planificación Intermedia o actualizaciones.
•
• Cierres mensuales.
Plan Sistema Gestión Obra,
El responsable es el jefe obra con el apoyo del departamento de Sistema Gestión.
3. Plan de Gestión de Residuos,
El responsable es el jefe obra con el apoyo del departamento de Sistema Gestión.
C-3. EJECUCIÓN – SEGUMIENTO (CIERRES MENSUALES)
El seguimiento se realiza desde una triple perspectiva:
• Técnico, según los criterios marcados en el plan de obra.
• Calidad: según los elementos definidos en el PSGO
• Económico. Con el objetivo de:
▪ Validación y aprobación mensual de la información de gestión.
▪ Comparación de la realidad con lo planificado.
▪ Estudio de desviaciones para la toma de decisiones.
▪ Definición de estado actual de la obra.
▪ Llevar a cabo las tareas necesarias para la elaboración de las certificaciones,
facturación, cobros y pagos.
En todos los aspectos el seguimiento de la obra es continuo y se debe efectuar en la aplicación
informática establecida.
Los responsables son:
Jefe obra: analiza la información y establece los planes de actuación a desarrollar.
Director Zona: autoriza los planes de actuación propuestos por el Jefe obra.
Director Línea: valida el documento final.
Administración: colabora y apoya la labor del Jefe obra mediante la actualización de la aplicación
informática y la gestión documental.
El jefe obra junto con su equipo de colaboradores mantendrá reuniones periódicas de seguimiento
de los diversos elementos técnicos de la obra en cada una de las perspectivas anteriormente
reflejadas.
C-4. CIERRE
• Tiene por objeto dar por concluido la obra-proyecto.
• Fija la fecha de inicio del periodo de garantía.
• Comunicar interna y externamente la misma.
• Gestión de la documentación necesaria.
• Gestión de los costes en el periodo que va desde la recepción de obra a finalización del
periodo de garantía.
•
Reunión de cierre de obra-proyecto
Tiene como objetivo:
Organizar la asignación de tareas de planificación del cierre de la obra-proyecto.
Analizar aquellos aspectos detectados que puedan dificultar las tareas de cierre.
Elaborar el resumen de lecciones aprendidas.
Gestión: Con la finalización de la obra se cierran los costes incluyendo una provisión para el periodo
de garantía. Esta dotación se aplicará para afrontar los costes tanto directos como indirectos
asociados a este periodo.
C-4.2 CIERRE DEFINITIVO
Tiene por objeto dar por concluida la obra-proyecto, asegurando la totalidad de los cobros, pagos,
devolución de garantías y cobro de las retenciones.