Este documento presenta el Plan de Inclusión Educativa Emaús de 2007 a 2011. Resume los datos sobre la situación educativa en Argentina y las desigualdades sociales. Explica las acciones del plan como becas familiares, terciarias y universitarias, espacios educativos, voluntariado, meriendas y articulaciones con el Ministerio de Educación. El plan tuvo éxito en reincorporar jóvenes a la escuela secundaria y reducir el abandono de las becas terciarias a través de un mayor acompañamiento
2. Situación de la Educación
en Argentina
Según datos de la DiNIECE (Dirección Nacional de Información y Evaluación de la
Calidad Educativa del Ministerio de Educación de Nación)
Educación Inicial: Obligatoriedad de la sala de 5 años (Asiste el 95% de
los niños de esa edad) – Universalización de la sala de 4 años (Asiste el
78% de los niños de esa edad)
Educación Primaria: Alta escolarización (98,6%)
Educación Secundaria: alta deserción a nivel país (18% en los últimos
años). Alta repitencia (más acentuada en los primeros años del secundario,
12%)
Además:
Sobre edad alta en nivel primario (22%) y secundario (37%)
3. Accesibilidad y desigualdades
sociales
Un niño pobre tiene:
4 veces menos posibilidad de tener una
biblioteca que un niño de clase media y alta,
10 veces menos posibilidad de tener una
computadora
5 veces menos posibilidad de acceso a Internet,
sobre todo en América Latina, el continente de
mayor desigualdad del planeta
4. EL PLAN EMAÚS
2007-2011
Año 2007 Año 2008 Año 2009 Año 2010 Año 2011
Nº Diócesis 32 33 35 35 37
N° Espacios Educativos 55 58 68 80 115
Becas Familiares 700 3138 3417 3374 1667
Familias Becadas 175 966 1011 1141 613
Becas Terciarias 50 62 92 96 313
Mochileros 186 322 701 1284 856
Centros Alfabetización 47 15 s/d 18
Alfabetizados 210 314 17 84
Proyectos Innovadores 16 22 27 31 33
Voluntarios 801 1367 1830 2683 2781
Meriendas 7416 8548
Reinclusión al secundario/FINES 853 993
Tutores Comunitarios 118 106
Beneficiarios Totales* 4632 18681 24546 27630 26658
Promedio Benef/planes 149 566 701 773 720
*Los resultados no son sumatoria de las celdas anteriores.
5. En este momento un 41% de las diocesanas que tienen el
Plan constituyeron el área Educación dentro de sus
equipos.
FOCALIZACIONES DEL PLAN y PROYECCION 2012
DE AUMENTO EN ESPACIOS EDUCATIVOS
TOTAL
FOCALIZACIONES PROYECTADOS
REGION ACTUALES 2012
BUENOS AIRES 11 21
CENTRO CUYO 31 51
LITORAL 6 6
NEA 30 62
NOA 28 38
TOTALES 115 191
6. La proyección de acciones tiene que ver con las
siguientes líneas, dándose en cada espacio nuevo
proyectado más de una acción
76 Nuevos Espacios Educativos
Grupos de Mochileros 54
Ludotecas / Bibliotecas 32
Apoyos escolares 12
Talleres y Capacitaciones 12
Alfabetización Adultos 8
Trabajo con familias 2
8. DATOS DE BECAS FAMILIARES
Índice de deserción escolar GLOBAL: 1,8%
Causas de la deserción: Mayormente las deserciones se dan en el
nivel secundario, y las causas son:
embarazos tempranos con exclusión del hogar,
mudanzas,
distancia a los establecimientos educativos,
incorporación al mercado laboral,
enfermedades familiares,
y las más preocupante: la falta de interés y sentido de encarar este
trayecto educativo.
En los casos de deserciones en el nivel primario, se informa casos de
padres ausentes (por adicciones o trabajo) y niños a cargo de
hermanos mayores.
9. BECAS TERCIARIAS / UNIVERSITARIAS
La fuerte y progresiva participación de jóvenes de los territorios en las
acciones educativas del Plan Emaús a través del componente
Mochileros, la promoción de los mismos demostrada como
desarrollo personal y el crecimiento de su autoestima a partir de la
misma tarea desarrollada y las capacitaciones recibidas, dieron
como resultado el interés marcado de estos jóvenes, líderes
comunitarios, de continuar sus estudios en niveles superiores.
Para responder a este emergente, era necesario dar un impulso al
componente Becas Terciarias y Universitarias del Plan Emaús. El
universo de 96 jóvenes becados hasta el 2010 se amplió
durante el año 2011 a 313. la tendencia indica crecimiento.
El salto cuantitativo de más del 300% fue seguido por el cualitativo,
como puede demostrarse en el nivel de permanencia de éstos en el
sistema educativo, a partir de la incorporación de estrategias
puntuales de acompañamiento y apoyo por parte de equipos
técnicos locales.
10. La elección de las carreras por parte de los jóvenes recae
en un 70,50% en terciarias y sólo un 29,50% en
universitarias.
Esto puede entenderse desde varios ángulos. En el interior
del país los institutos terciarios son mucho más
numerosos y “cercanos” a los estudiantes de nuestras
comunidades, no sólo geográficamente, sino también
desde un imaginario social que ve como un desafío casi
sobredimensionado el acceso a una educación superior.
El índice de carreras cursadas en instituciones públicas
(57%) está cercanamente secundado por la asistencia a
instituciones privadas (43%), correspondientes a
profesorados o institutos terciarios dependientes en su
mayor parte de la Iglesia.
11. Las carreras que se eligieron, según sus ramas:
Carreras terc/univ s/ ramas
Técnicas
19%
Ciencias
10% Docencia
50%
Artísticas
4%
Humanísticas
17%
12. El alto índice de abandono registrado en años anteriores
dentro de este componente, hizo necesario pensar en un
acompañamiento más específico para colaborar en el
sostenimiento a largo plazo. Se desplegaron diversas
estrategias locales tales como: acompañamiento académico
del becado a través de técnicas de estudio, asistencia de
psicopedagogas, talleres de orientación vocacional y
profesional, acompañamiento para la gestión de trámites ante
las instituciones educativas.
A fines de 2011 los informes de los territorios señalan un
índice de abandono de tan solo el 6% de los estudiantes
becados (18 becados de 1º año), que significa un avance
notable frente al alto índice de abandono registrado en este
Componente durante los 3 años anteriores (35%)
En 26 focalizaciones del Plan, el nivel de permanencia
ascendió a 100%. Se valoran las estrategias implementadas
durante el 2011 como altamente satisfactorias
13. Respecto al desempeño de los estudiantes, se evalúan en los distintos
territorios los siguientes factores: la asistencia a clases, el nivel de
compromiso del estudiante con la carrera, y la cantidad de materias
rendidas correspondientes a la cursada del año 2011.
Rendim iento de los Becados terc/univ
Malo Regular
2% 7% Malo
Muy bueno
Regular
46%
Bueno Bueno
45% Muy bueno
“Los becados terciarios cumplen un rol importante en el proceso pedagógico del plan, ya que rompen
con el paradigma de que no se puede continuar una carrera terciaria. En este sentido la función que
cumplen es de animar a la comunidad para que se apueste a la educación, desde esta visión se fueron
insertando en las distintas propuestas de Emaús en la comunidad.” (Asistente Técnico Local de Sto
Tomé – Corrientes)
14. VOLUNTARIADO
Algunas de las actividades que coordinan los 2781 voluntarios
ligados al plan son:
Animación de ludoteca y biblioteca,
apoyo escolar,
coordinación de talleres de reflexión con padres,
talleres artísticos,
manualidades,
oficios,
mantenimiento de las instalaciones,
preparación de las meriendas,
animación, coordinación y capacitación de voluntarios,
acompañamiento de jóvenes becados,
jornadas de juego y recreación,
Pastoral
15. ARTICULACIONES EN EJECUCIÓN
1-Con el Programa de Seguridad Alimentaria del Ministerio de
Desarrollo Social: MERIENDAS REFORZADAS COMO
COMPLEMENTO EN LOS ESPACIOS EDUCATIVOS.
Se trata de un servicio de meriendas, que se brinda desde el año
2010, a 8500 niños y jóvenes hasta 18 años en los lugares donde el
Plan tiene sus Espacios Educativos.
Los fondos y las sugerencias sobre el contenido calórico y nutricional
de dichas meriendas provienen del Programa Nacional.
La adaptación del menú, con asesoramiento de nutricionistas locales,
las compras y administración general de estos fondos lo realizan los
equipos diocesanos, y se rinden al Área Ayuda Inmediata de
Cáritas Argentina.
La preparación cotidiana de las meriendas está en mano de las
madres de los niños.
16. 2- Con el Ministerio de Educación, integrando la MESA DE ORGANIZACIONES POR
EL DERECHO A LA EDUCACIÓN.
Desde el año 2010 CARITAS ARGENTINA convocada por el Ministerio de Educación de
la Nación y otras dos organizaciones sociales FOC Y SES comenzamos a ser parte
de la “red de organizaciones sociales por el Derecho a la Educación”. Actualmente
participan más de 1000 organizaciones sociales en todo el país.
En este marco, hemos trabajado para promover el derecho de la Asignación Universal
por hijo haciendo un relevamiento de las familias en condiciones de percibir este
derecho, acompañándolas en la realización de los trámites correspondientes,
brindando información en conjunto con las dependencias de ANSES en cada uno de
los territorios.
Al mismo tiempo comenzamos a implementar un proyecto de Reinclusión al secundario,
planes de terminalidad (Plan FINES) y de hacer un seguimientos a aquellos que
estaban en riesgo de abandonar logrando retenerlos en el sistema escolar.
En el año 2011 pudimos reincluir al secundario a 993 jóvenes y adultos que
lograron permanecer en el sistema escolar y continuar sus estudios.
Se realizaron aportes significativos para un plan quinquenal de educación, referidos
particularmente al nivel inicial, primario y secundario. También a los específicamente
referido a la educación social y no formal.
17. 3. UNIVERSIDAD DEL SALVADOR, VICE-
RECTORADO ACADÉMICO.
Por medio de un convenio de cooperación académica, se
ha solicitado asesoramiento para la elaboración de la
primera consulta nacional a jóvenes en situación de
pobreza, que ha sido publicada en 2011 bajo el título
“Palabras y Ecos”. Este estudio aborda temáticas de
actualidad consultadas a más de 600 jóvenes en 20
provincias de nuestro país.
A su vez, se acuerda con el “centro de educación, ética y
desarrollo” la realización de capacitaciones a equipos
técnicos y directores a nivel nacional y regional.
Durante en 2011, se ha realizado entrevistas con
diferentes temáticas y se está elaborando un estudio
cuantitativo para su posterior publicación.
18. 1. EQUIPO DE PASTORAL DE DROGAPEDENDENCIA.
Desde principios del 2011, Cáritas Argentina es miembro
del equipo de pastoral de la Drogadependencia de la
CEA, por el carácter de sensibilización y movilización
social que implica, esta función la ha asumido el área
de Educación.
En la actualidad, la comisión está abocada al seguimiento
y tratamiento de proyectos parlamentarios de
despenalización de las sustancias y a la elaboración de
planes pastorales de prevención a nivel barrial.
El área de educación aportara un equipo técnico inter-
diocesano para elaborar conjuntamente un plan
pastoral de prevención comunitaria, de manera federal
y representativa según los territorios.
Se realizará conjuntamente con el Equipo un formación
virtual destinada a referentes pastorales sobre el tema
de adicciones.