1. Un Estudio de Casos para una Guía de BuenasUn Estudio de Casos para una Guía de Buenas
PrácticasPrácticas
Javier Ferrer Dufol
Consejero CES grupo segundo empresarios
Buenos Aires
Abril 2014
PROGRAMAPROGRAMA
EUROsociALEUROsociAL

2. ESTABILIDAD
DEMOCRATICA
ESTABILIDAD ECONOMICA
SOCIEDADSOCIEDAD
ESTRUCTURADAESTRUCTURADA
EUROsociALEUROsociAL

3. Diálogo Social y Democracia
Cuestión PreviaCuestión Previa
Las decisiones se toman en el ParlamentoLas decisiones se toman en el Parlamento
 El diálogo social complemento del sistema democrático.El diálogo social complemento del sistema democrático.
 Refuerza la legitimación de los sistemas políticosRefuerza la legitimación de los sistemas políticos
democráticos.democráticos.
• Democracia Representativa.Democracia Representativa.
• Democracia Participativa.Democracia Participativa.

4. EL DIÁLOGO SOCIAL
PRIMERA PREMISAPRIMERA PREMISA
Sindicatos y Patronales, deben ser:Sindicatos y Patronales, deben ser:
 LibresLibres
 FuertesFuertes
 RepresentativosRepresentativos
 CreíblesCreíbles

5. Los CES:Los CES:
 DEBENDEBEN CANALIZAR LAS OPINIONESCANALIZAR LAS OPINIONES QUEQUE
EXPRESA LAEXPRESA LA SOCIEDAD CIVILSOCIEDAD CIVIL Y CONTRIBUIR AY CONTRIBUIR A
LA CALIDAD DE LA DECISION PUBLICALA CALIDAD DE LA DECISION PUBLICA
 LA DEMOCRACIA TIENE PROBLEMAS SI LALA DEMOCRACIA TIENE PROBLEMAS SI LA
SOCIEDAD CIVILSOCIEDAD CIVIL ORGANIZADA NO COMPLETAORGANIZADA NO COMPLETA
EL CONOCIMIENTO DE LA REALIDADEL CONOCIMIENTO DE LA REALIDAD
 INCUMBE A LOSINCUMBE A LOS REPRESENTANTES ELECTOSREPRESENTANTES ELECTOS
DE LA NACION DECIDIRDE LA NACION DECIDIR .. SON LAS ASAMBLEASSON LAS ASAMBLEAS
POLITICAS ELEGIDAS LAS QUE EN TODO DEBENPOLITICAS ELEGIDAS LAS QUE EN TODO DEBEN
TENER LA “ULTIMA PALABRA”.TENER LA “ULTIMA PALABRA”.
LOS CES COMO PARTE DE LA
ESTRUCTURA DE LA SOCIEDAD

6. Consejo Económico y SocialConsejo Económico y Social

Garantiza la participación por encimaGarantiza la participación por encima
de la coyuntura políticade la coyuntura política

Sustituye las practicas informales deSustituye las practicas informales de
consulta legislativa existentes conconsulta legislativa existentes con
anterioridadanterioridad

Formaliza y democratiza laFormaliza y democratiza la
participación en el procedimientoparticipación en el procedimiento
EL DIALOGO SOCIALEL DIALOGO SOCIAL
INSTITUCIONALIZADOINSTITUCIONALIZADO

7. 1. ACTIVIDADES
2. LA EXPERIENCIA
3. PROPUESTA DE
PUBLICACION
EUROsociALEUROsociAL

8. EUROsociALEUROsociAL
 Fortalecer la capacidad técnica,
operativa y organizativa de los CES.
 Mejorar sus marcos normativos.
 Fortalecer su capacidad de consenso e
incidencia social.
 Promocionar la creación de nuevos
CES.
1. ACTIVIDADES1. ACTIVIDADES

9.  Intercambio de experiencias
entre los CES Europeos y
Latinoamericanos.
 Actividades de apoyo bilateral.
A TRAVES DE:A TRAVES DE:
EUROsociALEUROsociAL

10.  Mejora de marcos normativos
 Aprobación de normas reguladoras de
Consejos
 Consensos en torno a temas relevantes en
materia socioeconómica y laboral.
 Análisis socioeconómico
 Procedimientos de funcionamiento interno.
 Creación de nuevos Consejos
 Mecanismos de cooperación entre CES de
América Latina.
AVANCESAVANCES
CONCRETOSCONCRETOS
EUROsociALEUROsociAL

11. TECNICAS DE INTERCAMBIO DE EXPERIENCIASTECNICAS DE INTERCAMBIO DE EXPERIENCIAS
Y BUENAS PRACTICASY BUENAS PRACTICAS
Objetivos del programa:Objetivos del programa:
 Marco normativo
 Relación entre CES y diálogo social
 Interacción entre actuación de los agentes sociales y procesos de desarrollo económico y
consolidación democrática.
 Procedimientos de funcionamiento
 Desarrollo del diálogo social
 Cooperación entre Consejos en la región latinoamericana
EUROsociALEUROsociAL

12.  Contexto de evolución socioeconómica y política
en países de la región
 Papel de los agentes sociales y del diálogo social
 elemento de importancia.
LA ACTIVIDAD SE HA PRODUCIDOLA ACTIVIDAD SE HA PRODUCIDO
EUROsociALEUROsociAL

13. Proporciona informaciónProporciona información
 Situación económica de la región
latinoamericana
 Papel de los agentes sociales
 Diálogo social
 Los CES
2. LA2. LA
EXPERIENCIAEXPERIENCIA
EUROsociALEUROsociAL

14. Utilizar técnicas:Utilizar técnicas:
 Estudio de casos para identificar
buenas prácticas
 Orientar sobre criterios de actuación
 Avances en los procesos de
concertación social y participación
institucional.
2. LA2. LA
EXPERIENCIAEXPERIENCIA
EUROsociALEUROsociAL

15. Permite también:Permite también:
 Identificar buenas prácticas de
cooperación e intercambio de
experiencias entre los Consejos
 Identificar pautas de actuación
2. LA2. LA
EXPERIENCIAEXPERIENCIA
EUROsociALEUROsociAL

16.  Poner en común la información
sistematizándola de manera que pueda
ser utilizada para mejorar el
funcionamiento de los CES.
 Consolidar el papel de los
interlocutores sociales y de los
procesos de concertación social.
FINES DEL PROGRAMAFINES DEL PROGRAMA
EUROsociALEUROsociAL

17. Elaborada a partir de:Elaborada a partir de:
 Resumen de los trabajos de
EUROsociAL
 Experiencias destacables de los CES
Latinoamericanos y del Caribe
 Creación y funcionamiento de los
Consejos
 Temáticas destacadas en el ámbito
socioeconómico
3. PROPUESTA DE3. PROPUESTA DE
PUBLICACIÓNPUBLICACIÓN
EUROsociALEUROsociAL

18. Casos de estudio:Casos de estudio:
 Condiciones políticas y sociales favorables a la
consolidación del papel de los agentes sociales.
 Desarrollo de procesos de concertación social
 Impulso del papel de los CES.
 Procedimientos y fórmulas para la elaboración de marcos
reguladores de los CES.
 Creación y refuerzo de la infraestructura técnica de los
CES.
 Procedimientos y contenidos en la elaboración de informes de
carácter general
 Memorias socioeconómicas
 Reforzamiento de la capacidad negociadora de los miembros de los
Consejos.
 Criterios y fórmulas de tratamiento de temas
socioeconómicos de relieve
3. PROPUESTA DE3. PROPUESTA DE
PUBLICACIÓNPUBLICACIÓN
EUROsociALEUROsociAL

19. Relación de la creación y funcionamiento de losRelación de la creación y funcionamiento de los
CES con:CES con:
 Procesos políticos generales
• (p.e. transición a la democracia o consolidación de
ésta)
 Circunstancias o tendencias en la evolución
socioeconómica.
• (p.e. las relacionadas con crisis económicas o
transformaciones del modelo productivo).
 La situación y evolución de los agentes sociales,
el diálogo social o la concertación social.
3. PROPUESTA DE3. PROPUESTA DE
PUBLICACIÓNPUBLICACIÓN
EUROsociALEUROsociAL

20. Papel y perfil de los CES:Papel y perfil de los CES:
 Órganos consultivos, foros de diálogo social.../
relación con la concertación social.
 Participación del Gobierno en los CES.
 Distribución de competencias entre los CES y
los Poderes Ejecutivo y Legislativo.
 Composición del CES:
• interlocutores sociales, representaciones de la
sociedad civil organizada / acreditación de
legitimación.
3. PROPUESTA DE3. PROPUESTA DE
PUBLICACIÓNPUBLICACIÓN
EUROsociALEUROsociAL

21. Estructura y funcionamiento de losEstructura y funcionamiento de los
CES:CES:
 Marco regulador y su proceso de
elaboración
 Infraestructura técnica
 Financiación
 Actividades: consultivas respecto de
normas, realización de informes…
3. PROPUESTA DE3. PROPUESTA DE
PUBLICACIÓNPUBLICACIÓN
EUROsociALEUROsociAL

22. Temas tratados por los CES:Temas tratados por los CES:
 Relaciones Laborales
 Empleo
 Protección social
 Educación
 Acciones contra la pobreza
 Política económica
 Fiscalidad
 Memoria
3. PROPUESTA DE3. PROPUESTA DE
PUBLICACIÓNPUBLICACIÓN
EUROsociALEUROsociAL

23. Publicación EUROsociALPublicación EUROsociAL
Muchas graciasMuchas gracias
Javier Ferrer DufolJavier Ferrer Dufol
Consejero del CES grupo II EmpresariosConsejero del CES grupo II Empresarios
Buenos Aires - Abril 2014Buenos Aires - Abril 2014