Proyecto de Fin de Carrera - FITEL Y PRONATEL

PROYECTO DE
FIN DE
CARRERA
Elaborado por Luis Degregori Cadenillas 1
FITEL Y
PRONATEL

Fondo de Inversión en
Telecomunicaciones (FITEL)
MARCO LEGAL
 El Fondo de Inversión en Telecomunicaciones es en el Perú, el
fondo destinado a la provisión del Acceso Universal a las
telecomunicaciones.
 Fue creado mediante el TUO de la Ley de Telecomunicaciones
(D.S. N° 013-93-TCC del 6 de Mayo de 1,993), como un
mecanismo de equidad que financie la provisión de servicios de
telecomunicaciones en áreas rurales y lugares considerados de
preferente interés social.

OBJETIVOS
Introducir políticas orientadas a reducir la
brecha de infraestructura existente.
Promover la prestación de servicios
públicos de telecomunicaciones en áreas
rurales y lugares de preferente interés
social a través del perfeccionamiento del
marco normativo.

ADMINISTRACION DE FITEL
 El 4/11/2006 se promulgó la Ley Nº 28900 - Ley que
otorga al Fondo de Inv. en Telecom. FITEL, la
calidad de Persona Jurídica de Derecho Publico,
adscrita al SECTOR TRANSPORTES Y
COMUNICACIONES.
 En dicha Ley se encargó la administración del
FITEL a un Directorio presidido por el titular del
MTC e integrado por el titular del MEF y el
Presidente del Consejo Directivo de - OSIPTEL.

PRINCIPIOS
“Art. 5º .- Acceso Universal
 El principio de Acceso Universal comprende el acceso
en el territorio nacional a un conjunto de servicios
públicos de telecomunicaciones esenciales y de valor
agregado, capaces de transmitir voz y datos, tales
como telefonía fija, servicios móviles, larga distancia,
portador local , Internet, entre otros ; así como la
utilización de la banda en la prestación de dichos
servicios.
 El Principio de Acceso Universal también incluye la
capacitación en el uso de las tecnologías de la
información y comunicación.
Art. 7º .- Neutralidad Tecnológica
 En la implementación de proyectos que promuevan el
Acceso Universal a los servicios de
telecomunicaciones, el Ministerio no condicionará o
discriminará ninguna tecnología para la asignación de
los recursos, privilegiando el uso eficiente de los
recursos y el uso de estándares técnicos reconocidos
(…).
Incorporación de la utilización de la banda
ancha para la prestación de servicios públicos de
telecomunicaciones así como la capacitación en
el uso de las TICs; en el Principio de Acceso
Universal reconoce la necesidad de brindar
servicios de última generación a las áreas rurales
y fomentar su uso a través de la capacitación
respectiva.
MTC declara de manera manifiesta su total
imparcialidad en el uso de tecnologías
siempre que ellas se enmarquen en los
estándares internacionales citados en el art. 7º.

 Situación de las Comunicaciones Rurales al 2011:
Total de Centros
Poblados a Nivel
Nacional: 98,020
Total de Centros
Poblados con Serv.
Telecomunicaciones:
14,000

IMPACTO ESPERADO
 Reducción de la brecha en infraestructura de
servicios públicos de telecomunicaciones a
nivel nacional.
 Mayor inversión privada en la expansión de
servicios públicos de telecomunicaciones.
 Eliminación de barreras al despliegue de
infraestructura.

IMPACTO ESPERADO
 Reducción de sobrecostos para la prestación
de estos servicios, que luego son trasladados
al usuario a través de las tarifas.
 Promoción de la inclusión a la Sociedad de la
Información.

FINANCIAMIENTO
 El FITEL obtiene su presupuesto, como un
derecho especial, del 1% del monto total
anual de los ingresos brutos facturados y
percibidos de los operadores de servicios
portadores y servicios finales públicos.

FINANCIAMIENTO
 Asimismo, se suman a estos, otras asignaciones
otorgadas por el Tesoro Público, los ingresos
financieros que generen los recursos del FITEL,
los créditos de fuente interna o externa; y los
aportes, asignaciones, donaciones, legados o
transferencias por cualquier título provenientes de
personas, naturales o jurídicas, nacionales o
extranjeras.

ALGUNAS INTERVENCIONES
DE FITEL
(Hasta el año 2018)

PROYECTO: BANDA ANCHA PARA
LOCALIDADES AISLADAS
 Telefónica del Perú gano el proyecto
Banda Ancha para las Localidades
Aisladas (BAS), que dará acceso a
Internet y telefonía fija y pública a más de
un millón 658 mil pobladores rurales.

 La empresa obtuvo la buena pro al
pedir un cofinanciamiento de 48.84
millones de dólares, cifra menor a
los 55.39 millones solicitados por
Gilat to Home Perú, postor que
también competía por obtener la
buena pro del proyecto.
 Este proyecto permitió beneficiar a
3,852 localidades del país.

 El Proyecto Banda Ancha para las Localidades
Aisladas (BAS), que actualmente esta prácticamente
culminado (desde el 2011).
 Telefónica ha implementado:
a) El acceso a Internet en 1,019 localidades,
b) Teléfonos públicos monederos en 3,010 localidades y
c) Telefonía de abonados o residencial en 497 localidades.

Nuevos Proyectos Rurales
 Banda Ancha Rural Juliaca - San Gabán.
(Usando la Red de REP, se atenderán 281 Localidades:
Trayecto Juliaca – San Gabán).
 Acceso a Internet en 73 localidades.
 Telefonía Pública en 270 localidades.
 Telefonía de abonados en 19 localidades.
 El proyecto beneficiará directamente en promedio a 61,244
personas

Nuevos
Proyectos
Rurales
Banda Ancha
Rural Juliaca -
San Gabán.
Adjudicado a
América Móvil
Perú S.A.C. el
(07/09/2010)

 Banda Ancha Rural San Gabán – Puerto
Maldonado (Usando la Red de Electro- Sur Este, se
atenderán 89 Localidades: trayecto Tambopata, Inambari,
Las Piedras, Laberinto, Madre de Dios, Huepetue y Manu).
 Acceso a Internet en 18 localidades.
 Telefonía Pública en 76 localidades.
 Telefonía de abonados en 14 localidades.
 El proyecto beneficiará directamente en promedio a 25,066
personas.

 Banda Ancha Rural San Gabán – Puerto
Maldonado.
Adjudicado al Postor América Móvil Perú
S.A.C. el (07/09/2010)

FITEL
Alcance del Proyecto Banda Ancha Rural San Gabán - Pto. Maldonado

Proyectos
 Banda Ancha Rural: Chao - Casablanca
 (Usando la Red de Electricidad Andina, se
atenderán 151 Localidades: Carhuaz, Huaylas,
Pallasca, santa, Viru y Yungay).

Proyecto FITEL XV
 Banda Ancha Rural: Tacna - Candarave. (Se
adjudico a Optical IP).
 Objetivo: Implementar una red inalámbrica de
telecomunicaciones de banda ancha que
 contribuya al desarrollo integral (económico y
social) de la provincia de Candarave.
 Financiamiento FITEL: US$ 3´604,240

 Banda Ancha Rural: Tacna - Candarave.

 Banda Ancha Rural: Tacna - Candarave.
 Beneficiarios: 9,613 pobladores
 De los distritos de Cairani, Camilaca, Candarave, Curibaya,
Huanuara y Quilahuani, pertenecientes a la Provincia de
 Candarave, Región Tacna
 Servicios a brindar: 25 localidades
 • 23 loc. con telefonía pública
 • 8 loc. con telefonía de abonados
 • 6 loc. con acceso a Internet
 • 6 Gobiernos Locales con Internet e Intranet
 • 23 Locales Escolares de Gestión Pública
 con Intranet
 • 12 Centros de Salud con Intranet
 • 2 Comisarías con Internet e Intranet

Proyectos
 Proyecto Camisea - Lurín. (Se atenderán
453 Localidades: En los departamentos de
Apurímac, Ayacucho, Cusco, Huancavelica, Ica y
Lima).
◦ Acceso a Internet en 43 localidades.
◦ Telefonía Pública en 363 localidades.
◦ Telefonía de abonados en 50 localidades

Proyectos
 Proyecto Buenos Aires - Canchaque.
(Se atenderán 683 Localidades: En las
provincias de morropon, Huancabamba, Piura,
Ayabaca y Sullana).

Proyectos
 Banda Ancha Rural para el desarrollo
de los ríos Apurímac y Ene – VRAE (Se
atenderán 311 Localidades: En los
departamentos de Ayacucho, Junín y Cusco).
1. Acceso a Internet en 40 localidades.
2. Telefonía Pública en 299 localidades.
3. Telefonía de abonados en 37 localidades.
4. El proyecto beneficiará directamente en promedio a 86,970
habitantes.

Proyectos
 La Red Dorsal de Fibra Óptica Banda
Ancha:
 Este Proyecto se divide en 03 Zonas (Norte,
Centro y Sur).
 Se conectaran con Lima mediante redes de
F.O., 22 capitales de región y 180 capitales
de provincia.

Fondo de Inversión en Telecomunicaciones
(FITEL)
 Topología
referencial
de la red
Dorsal de
Fibra Óptica
Banda
Ancha

 Para la concesión de la Red Dorsal de
Fibra Óptica, se otorgo (23/12/13) la buena
pro al:
 Consorcio TV Azteca – Tendai

 El proyecto de la red dorsal, demandará
una inversión de 323 millones de dólares
(inc. IGV).
 Consiste en el diseño, despliegue y
operación de una red de fibra óptica de
más de 13,000 kilómetros, que brindará
servicios de telecomunicaciones en banda
ancha.

 Beneficios de la Red Dorsal:
 Las compañías de telefonía móvil e Internet
tendrán costos menores de transporte de
señales de telecomunicaciones. Esto les
permitirá bajar sus tarifas de servicios finales
al público tales como Internet, telefonía fija,
móvil, TV, etc.
 La tarifa de transporte por fibra óptica que
cobrará el concesionario a las empresas de
servicios públicos de telecomunicaciones
será de US$ 27 (con IGV) por Mbps por mes.

Otras inversiones derivadas de
compromisos de las operadoras
 El Proyecto:
 RADIOENLACE (SDH) YURIMAGUAS -
IQUITOS
 Se realizo por Telefonica Moviles del Peru
culminando esta obra en junio del 2014.
 Inversión aprox: de 180 millones de soles.
 Se habilito una red de microondas con un
total de 11 estaciones base (antenas) de
120 metros de altura cada una.

IQUITOS

 El Proyecto:
IQUITOS
 Las estaciones SDH estan en las localidades de
Esperanza, Providencia, Lagunas, Pucacuro,
Urarinas, Saramuro, San Roque, Castilla,
Miraflores, San Regis y Nuevo Fortuna. Éstas
permiten conectar Yurimaguas y Nauta a lo largo
de 370 Km. de recorrido; para después unir un
tramo de 100 Km. entre Nauta e Iquitos a través
de una red de fibra óptica.

Redes Regionales
Interdistritales de Fibra Óptica
 ¿EN QUE CONSISTEN?
 Estas redes regionales partirán de los nodos
ópticos provinciales de la red dorsal interprovincial
HACIA LAS CAPITALES DE DISTRITO.
 Permitirán transportar datos mediante fibra óptica:
Internet fijo (VDSL, HFC) y móvil ultrarrápido
(LTE).

Redes Regionales Interdistritales de
Fibra Óptica - AVANCES
 Esto es lo que viene se han realizado 4
adjudicaciones en el 2015:
Proceso Region GANADOR DE LA
BUENA PRO
AVANCE
1 LAMBAYEQUE (a) TELEFONICA 100%
2 HUANCAVELICA (a) GILAT TO HOME 100%
3 AYACUCHO (a) GILAT TO HOME 100%
4 APURIMAC (a) GILAT TO HOME 100%
(a) Estas obras culminaron el 2018, además se estima la puesta en servicio antes de agosto del 2019.
Quedan pendientes temas contractuales (de tarifas) con las regiones.

 Se realizaron 4 adjudicaciones en el 2016:
Nº Region GANADOR DE LA BUENA
PRO
Avance
esperado
1 CAJAMARCA CONSORCIO REDES ANDINAS DE
COMUNICACIONES
X
2 CUSCO GILAT Networks Perú √
3 PIURA CONSORCIO REDES ANDINAS DE
COMUNICACIONES
X
4 TUMBES CONSORCIO REDES ANDINAS DE
COMUNICACIONES
X
Solo para cusco, se estima su culminación y posterior puesta en servicio en febrero del 2019

 Esto es lo que viene se tienes encargados 5 proyectos a
PROINVERSION:
Proceso Región GANADOR DE LA BUENA PRO
1 Amazonas Consorcio GMC Conecta (*)
2 Ica Consorcio GMC Conecta (*)
3 Lima América Móvil Perú S.A.C.
4 Junín Consorcio Telecomunicaciones Rurales.
5 Puno Consorcio Telecomunicaciones Rurales.
6 Moquegua Consorcio Telecomunicaciones Rurales.
7 Tacna Consorcio Telecomunicaciones Rurales.
(*): El postor GILAT esta impugnando esta buena pro.

2. ACTIVIDADES SOBRE DONACION DE
TABLETS Y ACCESO A INTERNET A LAS
ESCUELAS POR FITEL AL MINEDU

CONVENIO DE DONACIÓN TABLETS
 Tendremos la donaciones progresivas de otras tablets, por
lo tanto lo que tenemos programado hasta el 2019 seria:
Nº Región Tablets
2017
Tablets
2018
Tablets
2019
Tablets
2020
1 LAMBAYEQUE 1,186 1207 1894
2 HUANCAVELICA 1498 7432 8930
3 AYACUCHO 2349 10366 12,716
4 APURIMAC 1,550 5465 7,553
5 CUSCO 1,509
6 CAJAMARCA RETRAZO 6,376
7 TUMBES RETRAZO 1,744
8 PIURA RETRAZO 4,070
TOTAL 6,583 24,470 44,791
Al final del tendremos 447,910 tablets, programadas a lo largo de 10 años (al 2026)

IMPLEMENTACION DE INTERNET
EN LAS II.EE.
 Tendremos II.EE. Que se encuentran en el área de
influencia de las RRFO y que serán beneficiadas este año
Nº Región Numero de IIEE
beneficiadas
Fecha
estimada
1 LAMBAYEQUE 302 2019
2 HUANCAVELICA 443 2019
3 AYACUCHO 478 2019
4 APURIMAC 409 2019
TOTAL 1,632

PRONATEL
Programa
Nacional de
Telecomunicaciones.

PRONATEL
 El Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC)
dispuso la creación del Programa Nacional de
Telecomunicaciones (PRONATEL), que estará a cargo de
las inversiones en este sector.
 Además, aprobó la fusión del Fondo de Inversión en
Telecomunicaciones (FITEL). A pesar de mantener su
intangibilidad, el MTC administrará el fondo, al ser la
entidad abso
 Según el Decreto Supremo Nº 018-2018-MTC, publicado el 10 de diciembre
del 2018.

Otras oportunidades para los
lugares mas inaccesibles.
La Comisión de la
Comunidad Andina.
Otorgo la autorización
comunitaria para la explotación
y comercialización del recurso
Orbita Espectro de los países
miembros, el Perú tiene
asignado 17 MHz, en la banda
Ku sin cargo alguno.
En la posición 67º Oeste.
Por lo cual la Secretaria de
la CAN suscribió un contrato
(el 05/02/10) con la empresa
New Skies Satellites B.V.
SES
El contrato con New Skies
fue para la utilización y
explotación del recurso
Orbita Espectro de la Red
Satelital Simón Bolívar 2
(SES 10).

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