Este documento describe los componentes clave de un sistema de gestión ambiental. Explica que un SGA es un proceso cíclico de planificación, implementación, revisión y mejora para garantizar el cumplimiento de los objetivos ambientales de una organización. Luego describe los cinco componentes típicos de un SGA: política ambiental, análisis ambiental, medidas de manejo, monitoreo y evaluación. Finalmente, aplica estos conceptos a un sistema de gestión ambiental doméstico, identificando aspectos ambientales, procesos e impactos en un

1. Sistema de Gestión Ambiental
Henry Lasso G.
ESPOL
20/08/2012

2. Sistema de Gestión Ambiental
Introducción
Las Normas del sistema de gestión ambiental pueden ser aplicadas en cualquier
actividad económica, industria o prestadora de servicios, y, en especial, aquellas cuya
funcionamiento ofrezca riesgo o genere efectos dañinos al ambiente.
Un Sistema de Gestión Ambiental es un proceso cíclico de planificación, implantación,
revisión y mejora de los procedimientos y acciones que lleva a cabo una organización
para realizar su actividad garantizando el cumplimiento de sus objetivos ambientales.
La mayoría de los sistemas de gestión ambiental están construidos bajo el modelo:
"Planificar, Hacer, Comprobar y Actuar", lo que permite la mejora continua basada en
Planificar, incluyendo los aspectos ambientales y estableciendo los objetivos y las
metas a conseguir,
Hacer, implementando la formación y los controles operacionales necesarios,
Comprobar, obteniendo los resultados del seguimiento y corrigiendo las desviaciones
observadas
Actuar, revisando el progreso obtenido y efectuando los cambios necesarios para la
mejora del sistema.
En la actualidad existen dos normas fundamentales sobre las que basar el diseño de los
Sistemas de Gestión Ambiental:
1. ISO-14001, promovida por ISO y aceptada en todo el mundo
2. EMAS, promovida por la Unión Europea, y más estricta que la primera.
Una norma ambiental es una tentativa de homogeneizar conceptos, ordenar
actividades y crear estándares y procedimientos que sean reconocidos por aquellos
que estén involucrados con alguna actividad productiva que produzca impactos
ambientales.
Las Normas del sistema de gestión ambiental fueron desarrolladas para tentar
establecer un conjunto de procedimientos y requisitos que relacionan el ambiente con:
- Proyecto y desarrollo
- Planificación
- Proveedores
- Producción
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- Servicios post venta.
Marco Teórico
Componentes y funcionalidad del sistema de gestión ambiental - SGA
Un Sistema de Gestión Ambiental se estructura usualmente con base en los siguientes
componentes: La definición de la política y los compromisos ambientales de la
empresa, el análisis ambiental de la actividad por desarrollar, la identificación e
implementación de las medidas de manejo ambiental, el seguimiento y monitoreo, y la
evaluación de los resultados.
Estructura típica del sistema de gestión ambiental
El sistema de gestión ambiental consta, como se ve, de cinco componentes cuyo eje
central es el compromiso de la empresa o entidad responsable del proyecto
exploratorio. Sin un compromiso formal y claro de la empresa con respecto a su
responsabilidad ambiental no podrá tener éxito ningún tipo de gestión que se
pretenda adelantar para mejorar las condiciones ambientales en las cuales se
desarrolla la actividad.
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Políticas y normatividad
Como un primer paso en la estructuración del SGA se recomienda que la empresa
defina su política y los objetivos ambientales. El establecimiento de una política
ambiental es una manera de hacer explícito el compromiso de la empresa en relación
no sólo con el cumplimiento de la normatividad, sino con la adopción de los mejores
estándares de gestión ambiental concordantes con las posibilidades de viabilidad
técnica y económica de la actividad.
La política ambiental debe ser divulgada, conocida y aplicada por todos los niveles de
la empresa y se ajustará en la medida en que las condiciones de desarrollo
institucional, o cambios importantes en el entorno, así lo precisen.
Análisis ambiental
La etapa de planificación y análisis ambiental como parte del SGA comprende las
acciones relacionadas con los siguientes aspectos:
1. El conocimiento del entorno: Descripción de las características
ambientales del área a intervenir, identificación del estado actual de las
componentes del medio biofísico (atmósfera, agua, suelo, vegetación,
fauna, y paisaje), y del medio socioeconómico. Identificación de áreas
ambientalmente sensibles, críticas, o protectoras.
2. La descripción del proyecto: Sus componentes estructurales y
funcionales, las fases de desarrollo y las opciones o alternativas para su
ejecución incluyendo cada una de las etapas de desarrollo del proyecto.
3. La evaluación ambiental: Identificación y calificación de los impactos
que genera cada actividad del proyecto.
Medidas de manejo ambiental
Corresponde al proceso mismo de ejecución de los planes, programas y proyectos,
contenidos en un Plan de Manejo Ambiental – P.M.A. formulado específicamente para
cada proyecto. Para la ejecución de las medidas de manejo ambiental será necesario:
Disponer de una estructura orgánica y funcional articulada a la organización
empresarial, con el fin de definir las instancias de dirección, de coordinación y de
ejecución del SGA, así como la asignación de responsabilidades y el establecimiento de
líneas de dirección e interacción.
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Una vez definida la estructura organizacional y, teniendo como referencia los
objetivos del PMA, podrán asignarse recursos, establecerse procedimientos, flujos de
comunicación, controles operativos, y definir sistemas de soporte para cada nivel de la
organización del SGA.
Dotar al SGA de los recursos humanos, físicos y financieros para el logro de los
objetivos propuestos. El aprovisionamiento de recursos deberá estar soportado en
presupuestos elaborados con base en las actividades a ejecutar y sus requerimientos
de personal, materiales, equipos, insumos y otros.
Monitoreo y seguimiento
Comprende la evaluación sistemática de los componentes ambientales con el fin de
conocer su evolución y revisar las medidas de manejo ambiental para anticipar el
control de comportamientos anómalos, así como confrontar el cumplimiento de la
normatividad ambiental.
Igualmente, se recomienda, como parte del proceso de seguimiento y de conformidad
con su duración y la extensión del área a investigar, realizar periódicamente Auditorias
Ambientales con el propósito de determinar si el Sistema de Gestión Ambiental ha sido
correctamente implementado y mantenido de acuerdo a la planeado.
Evaluación y mejoramiento
Por último, la evaluación de la gestión ambiental corresponde a la revisión y al
mejoramiento de los planes y programas ambientales que conforman el SGA. Se
recomienda que la empresa, con una frecuencia acorde a la duración y tamaño del
proyecto, proceda a:
Revisar los objetivos y metas ambientales.
Revisar el desempeño de sus planes y programas.
Analizar y adoptar las recomendaciones generadas a raíz de las Auditorias
Ambientales
Hacer una evaluación de la efectividad y continuidad de sus planes y programas
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Con base en lo anterior deberá analizar la necesidad de ajustar los planes y programas
ambientales para adaptarlos a probables cambios en:
La legislación ambiental.
Las expectativas y requerimientos socioeconómicos del sector carbonífero.
Avances en la ciencia y la tecnología.
Lecciones aprendidas de incidentes ambientales.
Recomendaciones contenidas en reportes y comunicaciones.
El mejoramiento se alcanza mediante la continua evaluación del desempeño de los
planes y programas ambientales, comparándolos contra los objetivos y metas, con el
propósito de identificar oportunidades de ajustes y determinar la raíz o causa de las
deficiencias.
Aplicabilidad de los sistemas de gestión ambiental del hogar
Para que un Sistema de Gestión Ambiental sea efectivo debe hacer parte del sistema
de manejo general de una empresa o entidad. Este incluye la estructura
organizacional, las actividades de planeamiento, las responsabilidades, prácticas,
procedimientos, procesos y recursos para implementar y mantener el manejo
ambiental.
La aplicación de un Sistema de Gestión Ambiental dentro de la estructura
organizacional de las empresas que manejan y administran el recurso del carbón,
facilitará el desempeño ambiental de las mismas, a nivel externo e interno. Algunas de
las ventajas de la aplicación son:
Dar cumplimiento a la legislación ambiental y aplicación de la misma. De el objetivo
Código de Minas (Decreto - Ley 2655 de 1988) es regular las relaciones entre los
organismos y entidades del Estado y de los particulares entre sí, sobre las actividades
de prospección, exploración, explotación, beneficio, transporte, aprovechamiento y
comercialización de los recursos no renovables que se encuentren en el suelo o
subsuelo, así sean de propiedad de la nación o privada.
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Atender la presión ejercida por las partes interesadas en el aprovechamiento y
racionalización del uso de los recursos naturales: presión de instituciones financieras,
compañías aseguradoras, accionistas y empleados, grupos con intereses ambientales,
consumidores y sus asociaciones y del público en general.
Concientizar a la comunidad, mejorar la imagen y la reputación. Ejercer una mayor
concientización de la comunidad empresarial frente al medio ambiente (tener
responsabilidad ambiental), optimizar o mejorar la imagen corporativa, evitar la
publicidad negativa o la lesión de la imagen por errores ambientales.
Mejorar la competitividad. El manejo adecuado de los aspectos ambientales, de los
productos y los procesos pueden desempeñar un importante papel en la
competitividad del sector a nivel internacional, el "consumismo verde" es una fuerza
significativa del mercado. Cumplir con estándares de desempeño ambiental a nivel
internacional.
Mejorar las finanzas. Prevenir el impacto que sobre los negocios puedan tener los
accidentes y fallas en los controles de Manejo ambiental por parte del sector. Reducir
costos del manejo ambiental en el desarrollo de procesos y generación de productos
La introducción de elementos económicos como impuestos o gravámenes a las
emisiones, para estimular la disminución de los niveles de contaminación. Los
incentivos aplicados por parte del gobierno, de la banca y de las compañías de seguros
a empresas con un manejo ambiental óptimo. Los ahorros en costos a través de una
producción más limpia y eficiente ambientalmente. (Política nacional de producción
más limpia).
Sistema de Gestión ambiental de mi casa
Personas en mi hogar
Somos 7 personas:
Henry Lasso (Papá)
Verónica Guamàn (Mamá)
Henry Lasso (Hijo)
Andrea Lasso (Hija)
María Edith Lasso (Hija)
Cristian Lasso (Hijo)
Jordy Lasso (Hijo)
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Aspectos Ambientales
Los aspectos ambientales son aquellos elementos de las actividades, productos y
servicios de una organización que probablemente interactúen con el medio ambiente,
entre los cuales se tienen:
Análisis de entradas y salidas de una organización
Se deben identificar los procesos unitarios que realiza la organización:
Análisis de insumos químicos utilizados:
En muchas ocasiones el consumo de químicos, comparado con el consumo de otras
materias primas es mínimo, pero su potencial de contaminación y toxicidad amerita
que éstos se analicen de manera independiente.
Análisis de incidentes de relevancia ambiental
El recopilar la información histórica sobre incidentes o accidentes de relevancia
ambiental que hayan ocurrido en la empresa permitirá tener evidencia para sustentar
las decisiones sobre la importancia de controlar, mejorar o responder ante la
emergencia causada por un aspecto ambiental.
Algunos ejemplos son: Fugas accidentales de combustibles o lubricantes que caen a un
cuerpo de agua, Escapes de gases tóxicos o no tóxicos, debido a una mala
manipulación o falta de mantenimiento, etc.
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9. Sistema de Gestión Ambiental
Se entiende por impacto ambiental el efecto que produce una determinada acción
humana sobre el medio ambiente en sus distintos aspectos.
El concepto puede extenderse, con poca utilidad, a los efectos de un fenómeno natural
catastrófico. Técnicamente, es la alteración de la línea de base, debido a la inotrópica a
eventos naturales. Las acciones humanas, motivadas por la consecución de diversos
fines, provocan efectos colaterales sobre el medio natural o social.
Mientras los efectos perseguidos suelen ser positivos, al menos para quienes
promueven la actuación, los efectos secundarios pueden ser positivos y, más a
menudo, negativos.
La evaluación de impacto ambiental (EIA) es el análisis de las consecuencias
predecibles de la acción; y la Declaración Impacto (DIA) es la comunicación previa, que
las leyes ambientales exigen bajo ciertos supuestos, de las consecuencias ambientales
predichas por la evaluación.
Procesos en mi hogar
desechos :
Basura
Emisiones:
Limpieza
vertidos:aguas
polvo
de la residuales
casa
elementos de
entrada:
agua, quimicos y
basura
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10. Sistema de Gestión Ambiental
desechos :
PLastico
Emisiones:
ruido
Lavar la vertidos:aguas
ropa residuales
elementos de
entrada:
agua y
quimicos
desechos :
plastico
Emisiones:
vertidos:aguas
vapor Bañarse residuales
elementos de
entrada:
agua y
quimicos
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11. Sistema de Gestión Ambiental
desechos :
desechos
organicos
Emisiones:
vertidos:aguas
ruido ver tv residuales
elementos de
entrada:
electricidad
desechos :
desechos
organicos
Emisiones:
vertidos:aguas
CO2 y ruido cocinar residuales
elementos de
entrada:
agua, gas
domestico y
electricidad
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12. Sistema de Gestión Ambiental
Consumo de agua
Descripción Cantidad
Inodoros 5
Duchas 4
Lava manos 5
Llaves 12
Estados del sistema de agua
Inodoros: En buen estado
Cisterna: Si
Duchas: En buen estado
Llaves: 12 en funcionamiento normal
Lavaderos: En buen estado
Tuberías: En excelente estado
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13. Sistema de Gestión Ambiental
Consumo de energía
Descripción Cantidad
Toma Corrientes 30
Focos 20
Aire Acondionados 5
TV 6
Computadoras 2
Planchas 1
Neveras 1
Licuadoras 1
Equipos de sonidos 1
Numero Potencia Horas de uso
20 60 w 7
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14. Sistema de Gestión Ambiental
Consumo de energía por cada electrodoméstico
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15. Sistema de Gestión Ambiental
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16. Sistema de Gestión Ambiental
Consumo de químicos
Si hiciéramos el ejercicio de revisar cuántos productos químicos hemos comprado en el
mercado cada quincena o cada mes, nos daríamos cuenta de que por lo menos hay 10
de ellos incluyendo jabones, ceras, productos cosméticos, medicamentos, insecticidas,
limpia vidrios, desinfectantes multiusos, ambientadores, y blanqueadores, entre otros.
Es peligroso
Revise la etiqueta. Muchos de los productos que se usan para la limpieza del hogar o para el
mantenimiento del auto o del jardín pueden ser tóxicos, corrosivos, inflamables o
reactivos. Todas estas características se consideran peligrosas.
Las palabras claves en la etiqueta son: PRECAUCIÓN (Caution), ADVERTENCIA (Warning) o
PELIGRO (Danger).
PRECAUCIÓN indica el nivel más bajo de toxicidad y PELIGRO el nivel más alto de toxicidad.
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17. Sistema de Gestión Ambiental
Tabla básica de Sustancias Peligrosas
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Recomendaciones
Para ahorrar energía:
1. Usa focos de bajo consumo: ahorran hasta un 75% de energía.
2. Apaga la luz cuando salgas de una habitación.
3. Utiliza lo más posible la luz natural, abre las cortinas y coloca tragaluces.
4. Si requieres calefacción, gradúe el termostato a 20 ºC o menos y abrígate un poco
más dentro de la casa. Cada grado suplementario representa un 7% más de consumo
energético.
5. Si requiere el uso de aires acondicionados, gradúa el termostato a una temperatura
soportable, utiliza ropa clara y ligera que le permita reflejar de manera eficiente la
radiación solar. Cada grado suplementario del aire acondicionado representa un 7%
más de consumo energético.
6. Usa la lavadora llena: ahorrarás agua y electricidad.
7. Compra alimentos de temporada y producidos en la localidad. Son más baratos
desde el punto de vista del transporte y refrigeración (no requieren de consumo de
combustibles y electricidad).
8. Descongela tu refrigerador: la escarcha crea un aislamiento que puede acarrear un
20% extra de consumo eléctrico.
9. Sustituye tu refrigerador viejo (de más de 10 años) de alto consumo eléctrico, por
uno moderno de bajo consumo (consume 1/3 parte de electricidad). La diferencia de
costo se paga con el ahorro de energía.
10. Mantén las puertas de los refrigeradores cerradas y asegúrate que selle
herméticamente.
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11. Apaga tu ordenador si no lo estás utilizando: un aparato en posición de espera
puede representar hasta un 70% de su consumo diario.
12. Desconecta todos los aparatos eléctricos que no estés utilizando, al estar
conectados consumen energía (aunque no estén encendidos).
13. Si está dentro de tus posibilidades usa energías alternativas para la producción de
electricidad, como celdas fotovoltaicas para utilizar la energía solar, generadores
eólicos (movidos por la acción del viento), entre otros.
14. Evita usar la plancha y las cafeteras en exceso.
15. Si se tienen estufas eléctricas es mejor sustituirlas por estufas de gas.
16. Apaga las luces de tu lugar de trabajo en las zonas comunes poco utilizadas.
Para ahorrar agua
1) Usa el lavavajillas. Según un estudio llevado a cabo por el Canal de Isabel II de
Madrid, el uso del lavavajillas permite ahorrar hasta 100 litros, alrededor de un 10 por
ciento de agua, respecto al lavado de platos manual. Además, puesto que la mayor
parte del agua ahorrada es agua caliente, también se experimenta un ahorro de
energía de 3 kWh en cada lavado.
2) Botellas de agua dentro de la cisterna. Muchas casas ya tienen sistemas de de doble
capacidad dependiendo de las necesidades de cada uso, sin embargo, muchas otras
no. La mayoría de las veces no se requiere la ingente cantidad de agua que desprende
la cisterna, por lo que una buena solución para no derrochar agua es colocar dos
botellas de plástico en el interior para reducir el volumen de agua que se gasta cada
vez que se tira de la cadena.
3) Cierra el grifo mientras te aseas. Durante el cepillado de los dientes o el afeitado no
es necesario mantener el grifo del agua abierto. Cerrándolo mientras te aseas
ahorrarás hasta doce litros de agua por minuto.
4) Lavadoras y lavavajillas siempre llenos. Ambos electrodomésticos, salvo que se
active la función de media carga que no todos los aparatos incorporan, gastan la
misma cantidad de agua independientemente de la carga de ropa y cacharros, de
modo que, llenándolo hasta arriba optimizarás el consumo de agua.
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5) Regar siempre de noche. Durante el día las altas temperaturas evaporan parte del
agua que emplees en regar tus plantas, siendo el momento más recomendable del día
al atardecer o el amanecer.
6) Utiliza atomizadores o difusores. Los atomizadores son unos pequeños artilugios
que se colocan en la salida del agua de los grifos y que permiten mezclar el agua con
aire. Así conseguirás una sensación de mayor chorro con una menor cantidad de
líquido, lo que te permitirá ahorrar agua.
7) No te bañes, dúchate. La ducha en lugar del baño permite un ahorro de unos 150
litros de agua. Si multiplicas esa cantidad por el número de veces que te duchas al año
verás que el derroche es más que notable.
8) Elije plantas autóctonas. Cuando pienses qué plantas colocarás en tu jardín ten en
cuenta sus necesidades hídricas, pues no consume la misma cantidad de agua un
cactus que una kentia o un geranio.
9) Agua fría en la nevera. Si dejas siempre una jarra de agua fría en la nevera no
tendrás que esperar cuando abras el grifo a que salga fresca, ahorrando una
importante cantidad de líquido elemento.
10) No utilices el inodoro como una papelera. Si colocas una papelera en el baño
evitarás tirar de la cadena cada vez que utilizas el water como cubo de la basura.
Bibliografía
Análisis de los aspectos ambientales de una organización
Manual para la gestión ambiental del hogar
Henry Lasso G. Página 20