1. Diego García Rivera
Grupo: 1104
¿Qué es el corporativismo?
Como definición es el régimen que sitúa a las corporaciones profesionales en la base de
la sociedad, en un intento de superar la crisis del capitalismo por medios distintos de los
que ofrece la democracia liberal. Las corporaciones se engloban como a los patronos
como a los trabajadores de las diversas ramas económicas, constituyen un sistema
semejante al sindicalismo vertical. En cuanto al parlamento, no esta formado por
representantes elegidos por sufragio universal sino por delegados de las diversas
asociaciones profesionales. Los defensores del sistema aducen que, por medio del
mismo, el pueblo conduce los asuntos públicos de acuerdo a los intereses reales de cada
grupo sin interferencia de los partidos políticos. Los críticos recuerdan que con el sistema
del voto indirecto es más difícil el control democrático de la gestión publica, y señalan el
peligro que las corporaciones caigan bajo el control de las secciones patronales de las
mismas y que el sistema convierta en un régimen totalitario. El corporativismo aunque no
en su integridad doctrinal, se puso en practica en la Italia Fascista y en el Portugal de
Salazar.
El corporativismo fue definido en este tenor como:
1). Monopolio de la representación, con un número limitado de asociaciones, resultado de
la decisión democrática de los afiliados o por presión del Estado. Pero, en un caso y en
otro ¿Cómo podrían caracterizarse las relaciones entre dirigencia de las corporaciones y
su base? En este tema las posibilidades podrían haber sido más que democracia o
autoritarismo
2) Erradicación de asociaciones competitivas o paralelas por la ¿Vía legal o la represión
extralegal?
3).Incorporación forzosa de los miembros de las corporaciones. ¿La incorporación era a
su vez una forma de dominación por consenso o por coerción?
4). Continua mediación estatal ¿En que formas?
5). Control estatal de liderazgos y articulación de intereses ¿Qué tipos de
liderazgos?¿Cuáles las formas de articulación de intereses?. Sobre todo sí era una forma
de Estado, implicó divergencias en los teóricos del corporativismo: ¿Era una
representación o intermediación neutral? O bien ¿Era un Estado no neutral con respecto
de la acumulación del capital, con relaciones de poder asimétricas entre las clases
corporativizadas, de hecho una forma de dominación? En esta última concepción el
corporativismo no sería un mecanismo sistémico neutral de toma de decisiones en el nivel
del Estado, aunque si implicaría intercambios entre las partes.
2. Diego García Rivera
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Definir lo que es el corporativismo mexicano
La debilidad del Estado mexicano posrevolucionario le impidió por mucho tiempo avanzar
en el camino de las reformas sociales, por esta razón en el sexenio 1934 – 1940, se dio
de manera acelerada un proceso dirigido por el Estado, tendiente a llevar a cabo la
organización de la sociedad a través de sindicatos, ligas, confederaciones, asociaciones,
etc. Este esfuerzo conducido desde arriba, tenía el doble propósito de fortalecer a las
organizaciones de trabajadores y campesinos en la lucha por lograr sus reivindicaciones y
por otro lado fortalecer al propio Estado.
Las acciones llevadas en este sentido por el General Lázaro Cárdenas, entonces
Presidente de la República, trajeron como resultado que la organización política de
México se sustentara a partir de ese momento en tres elementos básicos: la presidencia,
el partido de Estado, y una estructura social corporativa; elementos que hasta hace muy
poco tiempo era posible observar en la política mexicana. El primero de esta tríada de
elementos quedó plenamente consolidado con el fin del maximato, hecho que Cárdenas
logró de manera definitiva en abril de 1936.
Por partido de Estado ( P.N.R. , P.R.M. , P.R.I. ) suele entenderse el régimen político en el
cual el gobierno establece y dirige una organización política que tiene por objeto agrupar a
una parte de la población, con el fin de controlar su voto para la realización formal de las
elecciones.
El Partido y el Corporativismo surgieron estrechamente vinculados, ya que el Partido se
dio a la tarea de organizar a campesinos, obreros y profesionistas, esfuerzo del que más
tarde surgieron la Confederación de Trabajadores de México( CTM ) en febrero de 1936 y
la Confederación Nacional Campesina ( CNC ) en agosto de 1938; el partido impulsaba la
organización corporativa y él mismo adoptó una estructura similar en marzo de 1938,
cuando se transformó en el Partido de la Revolución Mexicana (PRM ) constituido por
cuatro
sectores:
obrero
representado
básicamente
por la C.T.M., campesino representado por la C.,N.C., popular que además de reunir a
diversas organizaciones de este tipo daba cobijo a los políticos que carecían de base
social, y militar, que pretendía ejercer alguna forma de control partidista sobre el ejército.
En el pacto constitutivo del nuevo partido se estableció una plena autonomía entre estos
sectores, evitando la posibilidad de establecer alianzas internas; la relación entre las
masas y el Estado, de acuerdo a la estructura corporativa que era vertical, las masas a
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través de sus líderes establecían un fuerte vínculo con la dirigencia del partido y éstos con
la presidencia.
El régimen cardenista, además de impulsar la organización de
trabajadores, también influyó en la organización de los empresarios, industriales y
comerciantes a través de la Ley de Comercio e Industrias decretada en 1936, pues
consideraba que organizados por sectores de producción acelerarían el crecimiento
económico; por supuesto bajo la protección y supervisión del Estado.
El corporativismo en su sentido moderno surgió en Italia después de la primera guerra
mundial, fue concebido por Benito Mussolini como un mecanismo de control social para
fortalecer al Estado. Según la doctrina fascista las corporaciones unirían a los obreros, a
los propietarios, a los técnicos, al Estado, al partido; sus facultades abarcaban desde la
fijación de los salarios, la regulación de la producción, la solución de los conflictos
laborales, la formulación de los convenios de trabajo colectivo y la prevención de las
huelgas y cierres de empresas.
La creación de un mecanismo de representación política y de ajuste entre los grandes
sectores económico sociales, con el fin de neutralizar los elementos conflictivos entre las
clases y grupos, y entre éstos y el gobierno, y. Las corporaciones de trabajadores y
empresarios actúan como mecanismos de control sobre sus miembros individuales, pero
a su vez, estas corporaciones quedan subordinadas en mayor o menor grado al Estado.
De esta manera el corporativismo resulta en la práctica un arreglo político ideal para la
creación y mantenimiento de un sistema político autoritario.
¿Por qué ha durado tantos años en México?
El corporativismo, que sin saberlo muchos vivimos en él, se puede decir que podría ocurrir
que sucediera una transición de un corporativismo estatal a un corporativismo social, sin
embargo es sólo una idea (puesto que el camino es largo y lento).
En el caso de la ciudadanía se tendría que impulsar y concientizar a la población de que
no deberían depender del Estado, y que se debería luchar por la autosuficiencia, que les
permitiría tener más acceso al capital, para subsistir de una mejor manera, y ahora si
poder ser democráticos, y que no sea una falsa democracia como había sido hasta hace
unos años.
El corporativismo digamos sigue existiendo puesto que después de sentar las bases del
Estado sobre una corporación “democrática” como lo era el PRI, es difícil cambiar la
situación pero la gente ya está más consiente, y estamos en ese proceso de cambiar de
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un corporativismo antidemocrático que duró más de 70 años, hacia un corporativismo más
liberal y demócrata en dónde en el año 2000 se hizo el primer paso, cambiar hacia un
nuevo partido, que aunque no sea el mejor, por lo menos es diferente al queha causado
esta situación, y en 12 años se pueden cambiar algunas condiciones causadas por el
corporativismo, sin embargo aunque no sea un cambio radical, México está en el proceso
del cambio.
El corporativismo en México, fue, por una parte la necesidad de cierto grado de
gobernabilidad, ya que esto garantizó por muchos años, el mantenimiento de una relativa
paz social, que a su vez permitió al gobierno gozar de cierta legitimidad en sus acciones.
En la necesidad que tuvo el Estado de constituirse como el principal agente de desarrollo
ante la falta de una burguesía nacional fuerte que fuese capaz de hacer frente a la
competencia de capitales internacionales; para lograr tal propósito, requirió del apoyo de
las organizaciones sociales, creadas y estimuladas verticalmente (desde arriba), mediante
un proceso autoritario de institucionalización.
¿Por quéMéxico se industrializa durante la segunda guerra mundial?
Por la importancia otorgada a la industria explica que se fortaleciera durante el sexenio
de manera significativa el papel del estado como promotor del desarrollo industrial, pero
sin que ello implicara la adopción de un plan detallado de industrialización a pesar de que
se llego a hablar de su existencia aun que este hubiera sido el caso, la situación de
emergencia debida a la guerra habría hecho muy difícil llevar a la práctica cualquier plan
de este tipo. Para ello había que fomentar la creación de industrias con “las mayores
franquicias fiscales que fuera posible conceder”; se buscaría estimular la fabricación
nacional de refacciones mecánicas, el establecimiento de industrias complementarias de
las existentes y de la industria pesada. Se hablaba de promover la creación de fábricas de
maquinaria, equipo agrícola y de industria de fertilizantes e insecticidas.
En la llegada al poder de Ávila Camacho la industrialización parecía la oportunidad más
atrayente. A las ventajas que la guerra proporcionaba se añadía el convencimiento. En
palabras del presidente era “el México y la elevación del nivel de vida de su población “ y
en procedimiento más eficaz para aumentar el índice de ocupación y aprovechar la
movilización de los recursos nacionales y liberar al país de la dependencia de productos
extranjeros.
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La idea principal del gobierno avialcamachistaseria también satisfacer la demanda interna
incluso de herramientas y de cierto tipo de de maquinaria.
La segunda guerra mundial marco para México un hito en su historia económica y política
y en su vida exterior. En el terreno económico coloco al país en el umbral de crecimiento
acelerado al imponerle un ahorro nacional forzoso y al alentar en buena medida los
procesos productivo, aunque al mismo tiempo pusiera obstáculos graves a ese desarrollo
políticamente, la guerra permitió o de hecho obligo a establecer las bases para una
relación estrecha con los Estado Unidos como consecuencia de la colaboración militar y
económica que, de paso habría de contribuir en parte a diluir el sentimiento
antinorteamericano que había prevalecido en el país.
Al avanzar la guerra comenzó a vislumbrase asimismo la posibilidad de exportar “con la
debida prudencia” algunos productos industriales que fueran competitivos. México
elaborara una buena parte de de los artículos ahora importa con objeto de reducir, con el
tiempo, sus gastos en el extranjero, se propone producir todo el acero que se consume
celulosa y derivados, parafina y lubricantes aceites vegetales, productos químicos y
cemento.
Como uno de los problemas de la industrialización era la falta de créditos, la respuesta
gubernamental no se hizo esperar. Se adapto a las instituciones bancarias oficiales para
proporcionar servicios más adecuados a los nuevos requerimientos crediticios y se
favoreció a la expansión y consolidación de la banca privada que contribuía a este fin que
conlleva a apoyar el desarrollo de la industria se crearon organismos oficiales entre ellos
el fondo de fomento a la industria y de garantía de valores mobiliarios que sería sustituido
en 1944 por la comisión federal de fomento industrial.
Se buscaría poner en marcha proyectos que se consideraban claves para garantizar al
industrialización de los insumos esenciales que en ocasiones significaba el inicio o
estímulo
de algunas ramas industriales. Sin embargo, bien avanzado el sexenio era
posible observar a un una actitud que podría calificarse de vergonzante en cuanto a las
actividades del estado como empresario. Pronto se pudo notar que la guerra. Sin
embargo fomentaba el crecimiento económico significaba un serio obstáculo para un
desarrollo más equilibrado. La necesidad, consideraba urgente, de sustituir una gama
variadísima de importaciones que ya no se podían hacer a causa de la guerra favoreció
también al crecimiento horizontal de la industria sin reparar los criterios de eficiencia o de
competitividad con el exterior.
6. Diego García Rivera
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¿Por que surge el programa (en esta época) de sustitución de importaciones o
crecimiento hacia adentro?
En el sector de bienes de consumo, unas cuantas industrias (alimentos, bebidas, tabaco,
textiles y calzado) generaban dos terceras partes de la producción manufacturera. Por
otro lado la estructura de importaciones reflejaba también el bajo nivel de industrialización
en el que se encontraba el país. El 90 % de importaciones de bienes era de productos
manufacturados de ello, el 33 % eran bienes de consumo, el 17 % bienes intermedios y el
50 % bienes de capital lo que indicaba indirectamente que el proceso de (sustitución de
importaciones) todavía estaba por realizarse. En efecto (la participación de importaciones
en la oferta total) para el sector manufacturero en su conjunto era de 40 % en base al
valor bruto y 57 % en base al valor agregado.
La orientación de la economía hacia el mercado exterior implica que el sector industrial
tiene que enfrentarse continuamente a la competencia externa por lo que la industria
naciente no puede desarrollarse.
El ahorro y la acumulación de capital provienen básicamente de rentas, intereses y
beneficios, los cuales, aunque originados internamente están en manos extranjeras y en
muy corto plazo son repatriados al exterior.
En este sentido el modelo de sustitución de importaciones supone una organización de la
economía en la que el estado a través de su acción directa como inversionista y de su
acción indirecta, a través de su política económica, viene a garantizar una estructura
proteccionista y de estimulo a la industrialización como una nueva estrategia de
crecimiento. por otro lado el análisis de la evolución de la economía mexicana en el
periodo 1939- 1970 , a corto y largo plazo en este ultimo el objetivo prioritario es
crecimiento económico , en este caso a través de la estrategia de industrialización vía
sustitución de importaciones pensándose que los objetivos de empleo, redistribución del
ingreso e independencia externa vendrían como el avance del proceso mismo de la
industrialización, aquí la política proteccionista (comercial e industrial ) junto al papel del
estado como inversionista en áreas de infraestructura y sectores estratégicos, vienen,
vienen a jugar un papel central para implementar dicho modelo. En el modelo a corto
plazo los objetivos importantes son: el logro del equilibrio externo (equilibrio en balanza de
pagos) e intento (estabilidad de precios y de crecimiento que a su vez es también objetivo
de largo plazo), donde principalmente el conjunto de instrumentos de política comercial,
fiscal y monetaria se conjugan para determinar dicho modelo.
7. Diego García Rivera
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El modelo de sustitución de importaciones a largo plazo, viene a caracterizar todo el
periodo bajo el estudio (1939- 1970) acompañado por dos tipos de modelos de corto
plazo: el crecimiento con devaluación-inflación (1939- 1958) y de desarrollo estabilizador
(1959-1970).
Manteniendo este en mente a nivel solo de marco de conceptual, se analiza en las
siguientes páginas el modo de organización de la economía en las diferentes etapas del
proceso de sustitución de importaciones en México donde el principal propósito es
analizar el modelo a largo plazo con una breve referencia a los modelos de corto plazo.
El concepto general de sustitución de importaciones que ha sido más ampliamente usado
establece que: la sustitución de importaciones ocurre cuando decline la participación de
las importaciones a la oferta total. Aceptando validez y utilidad de este concepto general,
podemos proceder a definir los conceptos específicos utilizados en nuestro análisis.
REFERENCIAS
Blanca Torres “.Historia de la revolución mexicana México en la segunda guerra mundial” colegio
de México 1979
René Villarreal “El desequilibrio externo en la industrialización de México (1929-1975)un enfoque
estructuralista ”Fondo de cultura económica1976
http://webpages.cegs.itesm.mx/servicios/hdem/reconstruccion/corporativismo.htm
http://internacionalistanarvaez.wordpress.com/2013/05/14/el-corporativismo-mexicano/
