El documento describe la experiencia del Hospital de Barbastro en la construcción de redes de innovación locales en tecnologías de la información y la comunicación para la salud. Presenta la justificación, objetivos, metodología y algunos resultados iniciales de la unidad de innovación creada en el hospital, la cual busca unificar los esfuerzos innovadores de los profesionales, empresas e instituciones para mejorar la organización y generar nuevo tejido económico.

1. III Encuentro e-Salud y Telemedicina
Los Hospitales como nuevos centros de innovación tecnológica
Experiencia del Hospital de Barbastro en la construcción
de redes de innovación locales en TIC para la salud.
Cursos de Verano Universidad Internacional Menéndez Pelayo 2009
Juan Coll i Clavero
1

2. Contenido
• Introducción:
• Justificación
• Objetivos
• Metodología
• Evolución
• Resultados
2

3. Introducción: Sector sanitario de Barbastro
Datos geográficos:
Localización: Nordeste de Aragón entre Francia y Cataluña.
Extensión: 8.000 Km2
D a t o s d e m o g r á f ic o s :
• 110.000 Habitantes
• Densidad: 13.75 Hab/Km2
• Tasa de mayores de 65 años: 28 %

4. Introducción: El Sector Sanitario de Barbastro
• E l S e c t o r S a n it a r io d e B a r b a s t r o es uno de los
8 sectores integrantes d e l S A L U D
• E l S S B e s e l p r o v e e d o r p ú b l ic o de servicios
asistenciales en su zona de influencia.
• E l S S B c u b r e t o d o s l o s n iv e le s
a s is t e n c ia le s : Primaria, especializada, socio sanitario y
salud mental.
• L a m is ió n d e l S S B e s proporcionar a todos los
ciudadanos y residentes en el sector sanitario de Barbastro una
atención sanitaria integral asegurando su accesibilidad a la misma.
Se entiende como tal a la promoción de estilos de vida saludables,
prevención y protección frente a factores físicos, medioambientales
y biológicos, prestación de todos los cuidados necesarios en caso
de enfermedad, y mantenimiento del mayor grado posible de
autonomía e inserción en su entorno y en la sociedad para así,
satisfacer todas sus necesidades y expectativas en materia de
salud.

5. Introducción: El Sector sanitario de Barbastro: Foto
2008
Estructura :
• 1 H o s p it a l G e n e r a l con
160 camas
• 1 5 C e n t r o s d e s a lu d
Trabajadores
M é d ic o s : 2 3 7
En fe rm e ra s 2 6 6
o tro p
s a nnit a r io
p o 2 2 8 Actividad
s a n it a r io
2 0 1
In g r e s o s 6 2 9 6
To t a l 9 3 2
E s t a n c ia s 4 0 8 6 3
In t e r v e n c io n
e s 4 15 5
Presupueto (€)
5 3 .6 4 4 . C o n s u lt a s 14 3 13 2
A . P r im r ia 4 3 0
A. 4 9 .9 2 9 . U r g e n c ia s 3 19 7 6
E s p c ia liz a d a 7 11 Ma G t. o s
A . S o c io 1 .0 9 7 .9 P .r 6 2 8
s a n it a r ia . 4 8 C o n s u lt a s
1 0 4 .6 7 2 En fe rm . 1 M
To t a l .0 9 1 C o n s u lt a s ½ M

6. Contenido
• Introducción:
• Justificación
• Objetivos
• Metodología
• Evolución
• Resultados
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7. Justificación
H is t ó r ic a :
Las instituciones sanitarias han sido y son:
• Focos de conocimiento
• Focos de docencia
• Focos de investigación
C o y u n t u r a l:
• La demanda creciente de servicios.
• La creciente especialización y complejidad de los productos asistenciales
• Las deslocalizaciones/crisis económica. Oportunidad para cambiar la
estructura económica.

8. Justificación
El Reto:
La necesidad de mantener un marco de universalización de
la asistencia y de equidad en el acceso a los recursos sanitarios
disponibles junto a la mejora continua de la calidad y la
obligación de sostener el sistema público.
La Herramienta:
La innovación

9. Justificación
¿ Q u e e s la in n o v a c ió n ?
Es el e s f u e r z o p e r m a n e n t e y
s is t e m á t ic o por hacer c o s a s
n u e v a s o d e u n a fo rm a n u e v a ,
aceptando retos significativos q u e
a p o r t e n v a lo r a los clientes, a la
empresa u organismo y a la sociedad.
L a In n o v a c ió n e s u n m e d io , n o u n
f in e n s í m is m a

10. Contenido
• Introducción:
• Justificación
• Objetivos
• Metodología
• Evolución
• Resultados
10

11. Objetivos de la Unidad
G e n e ra l
Unificar los esfuerzos innovadores de nuestros
profesionales con los de la administración,
empresas, instituciones docentes y agentes sociales
dentro de un e s p a c io c o m ú n , capaz de
e v o lu c io n a r de forma positiva nuestra
organización y g e n e r a r n u e v o t e jid o
e c o n ó m ic o .

12. Objetivos de la Unidad
E s p e c íf ic o s
 A lin e a r la innovación con la estrategia del Sector sanitario de
Barbastro
 Difundir y concienciar, tanto interna como externamente, la
im p o r t a n c ia d e l p r o c e s o d e in n o v a c ió n
 Establecer c a n a le s d e p a r t ic ip a c ió n para todo el personal
del Sector
 C r e a r u n p r o c e s o de innovación eficaz y eficiente
 Facilitar el acceso a la f in a n c ia c ió n
 Optimizar la e x p lo t a c ió n d e lo s r e s u lt a d o s de la
innovación 12

13. Objetivos de la Unidad: Primeros pasos
Innovación en el área de Sistemas de Información del
Salud
Innovación en productos y servicios
Innovación organizativa y de gestión
Innovación en procesos
Primeros pasos
Estructurar y sistematizar el proceso de innovación, su gestión y resultados,
sobre todo aquellos que pueden generar tejido económico resultantes de los
nuevos avances en productos o servicios

14. Contenido
• Introducción:
• Justificación
• Objetivos
• Metodología
• Evolución
• Resultados
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15. Metodología: Primeras Tareas
Definición del profile de innovación del sector:
Resultado Documento marco.
Aprender el oficio: Formación y mestizaje cursos
Buscar Aliados: Realizar un inventario de socios potenciales
(internos y externos) para plantearles alianzas.
Buscar recursos facilitadores de la innovación

16. Metodología: Profile
D o c u m e n t o M a r co
• La e m p r e s a :
Recursos humanos y materiales
Recursos financiaros
Producción o actividad
• P o lít ic a s y e s t r a t e g ia s : Misión, visión y valores
• L ín e a s e s t r a t é g ic a s :
Telemedicina en sus diferentes acepciones
Coordinación entre niveles asistenciales
Continuidad de cuidados en salud mental
Seguridad de paciente
Programas de e-learning
Utilización de herramientas expertas como ayuda en la toma de decisiones.
Prevención y promoción de la salud.

17. Metodología: Formación
F o r m a c ió n
• A s is t e n c ia a c u r s o s y f o r o s :
Elaboración de un curriculum
• Sellar una alianza estratégica con un consorcio para liderar un
piloto y aprender el oficio.
• Mestizaje con personal experto de una consultora.

18. Metodología: Inventario colaboradores
A lia d o s
• C o n o c im ie n t o – E x p e r ie n c ia s
s in g u la r e s : Tejido existente.
• C o n o c im ie n t o – C ie n c ia : F.P. Y Universidad
• In d u s t r ia : nuevos productos intermedios o finales
• E m p r e s a s d e S e r v ic io s :
– Estructurales de soporte
– Servicios intermedios o finales
• A d m in is t r a c ió n p ú b lic a

19. Metodología: Alianzas
C o n o c im ie n t o
Experiencia:
•Lista de servicios, centros y personas asociadas a singularidades
Ciencia:
•Universidad de Zaragoza
•UNED
•IACS
•Formación Profesional. Grado Superior
•Formación Profesional. Grado medio

20. Metodología: Alianzas
In d u s t r ia
Industria:
Por su naturaleza: Líneas de productos. Tipos: intermedios o
finales.
Por su penetración en el mercado.
Empresas de Servicios:
Estructurales de soporte, consultoras …
Servicios intermedios o finales

21. Metodología: Alianzas Administración
A d m in is t r a c ió n P ú b lic a
• A y u n t a m ie n t o : Oficina de desarrollo industrial. Institución ferial
de Barbastro. Centro de congresos.
• C o m a r c a . Centro de desarrollo.
• D G A . Consejería de Salud y Consumo. Consejería de Industria,
comercio y Turismo. Consejería de educación, Cultura y Deporte.
Consejería de medio ambiente. Consejería de Ciencia, tecnología y
Universidad. Consejería de Presidencia. Oficina del Gobierno de
Aragón en Bruselas.
• C D T I.
• M . In n o v a c ió n : Instituto Carlos III, M Sanidad y M. Industria

22. Metodología: Alianzas
O r g a n iz a c io n e s
• Asociaciones de empresarios.
• Asociaciones profesionales.
• Sociedades científicas.
• Representación sindical.
• Organizaciones de consumidores.
• Plataformas de Innovación

23. Metodología: Recursos Facilitadores
P ro g ra m a s Eu o p e o s :
VII PROGRAMA MARCO 2007-2013 (50.521 M€)
COOPERACIÓN (32.413)
6. Medio ambiente (incluido el
8. Ciencias socioeconómicas y
(6.100)
(1.935)
(9.050)
(2.350)
(1.890)
(4.160)
(1.400)
(1.430)
(623)
(3.475)
2. Alimentaciónagricultura y
tecnologías de producción
7. Transporte (incluida la
nanomateriales y nuevas
pesca y biotecnología
3. Tecnologías de la
cambio climático)
información y las
nanotecnologías,
comunicaciones
4.Nanociencias,
,
10. Seguridad
humanidades
aeronáutica)
9. Espacio
5. Energía
1. Salud
,
IDEAS (7.510) Consejo Europ eo de Investigación
PERSONAS (4.750) Acciones Marie Curie
Infraestructuras de investigación (1.715)
Investigación en beneficio de las PYME (1.336)
Regiones del conocimiento (126)
CAPACIDADES
Potencial de investigación (340)
(4.097) La cien cia en la sociedad (330)
Desarrollo Coherente de las Políticas de Investigación (70)
Actividades de cooperación internacional (180)
CDTI
Acciones no nucleares del Centro Común de Investigación (1.751)

24. Metodología: Recursos Facilitadores
P r o g r a m a s n a c io n a le s :
El Plan Nacional de I+D+i es el instrumento de programación de la I+D y la
innovación tecnológica de la Administración General del Estado.
El Plan Avanza fue aprobado por el Consejo de Ministros del 4 de noviembre
de 2005. Se enmarca en los ejes estratégicos del Programa Nacional de
Reformas diseñado por el Gobierno para cumplir con la Estrategia de Lisboa“
conseguir que el “gasto TIC sobre el PIB se sitúe en el 7% en el año 2010”
El Plan Avanza se estructura en cuatro áreas de actuación:
Avanza Economía Digital Servicios Públicos Contexto Digital
Ciudadanía Digitales
Ayudas del Instituto de Salud Carlos III
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25. Contenido
• Introducción:
• Justificación
• Objetivos
• Metodología
• Evolución
• Resultados
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26. Resultados: Proyectos de innovación
P r o y e c t o s r e la c io n a d o s c o n la In n o v a c ió n
Proyecto Importe
Objetivo Países Duración
Financiado
• Italia • Estonia
Monitorización remota de ancianos • Bélgica • España
Dreaming 36 meses 350.000 €
frágiles y ambiente asistido. • Dinamarca • Suecia
• Alemania
Desarrollo de una plataforma
• Alemania • Grecia
transeuropea de consejo genético y
Eurogene • España • UK 18 meses 121.026 €
nutricional para evitar o prevenir
• Italia
enfermedades crónica.
Health Extensión del servicio de telemedicina • Rumanía • Italia
24 meses 1.200.000 €
Optimum en Aragón. • Dinamarca • España
• Suecia
Introducción de nuevos servicios
Ispamat España
mediante TDT - 200.000 €

27. Resultados: Proyectos de innovación
P r o y e c t o s r e la c io n a d o s c o n la In n o v a c ió n
Proyecto Objetivo Países Duración Importe
Financiado
En la transmisión de datos biomédicos
Stipp de los pacientes de urgencias en • España 24 meses 300.000 €
situaciones adversas • Francia
Soluciones de radiofrecuencia para
localización e identificación de pacientes
en los servicios de urgencias de
atención especializada.
Teleconsultas de pacientes ambulantes
en proceso asistencial desde el domicilio
Realth dirigidas a su médico de familia o a su • España 36 meses 300..000 €
especialista mediante videoconferencia,
con posibilidad de asociar el envío de
señales biomédicas.
Nuevos servicios de educación para la
salud e-inclusión para la ciudadanía
mediante TDT.

28. Resultados: Proyectos de innovación
Transferencia externa de tecnología:
Se están constituyendo dos Grupos Europeos de Interés Económico
como fórmula de transición a la creación de sendas compañías que
exploten los resultados obtenidos en el proyecto Health Optimum y
Eurogene.
P ro p u e s ta s c e rra d a s p re s e n ta d a s e n
f a s e d e e v a lu c ió n
ITEA-2 . Francia, Finlandia, España. (Avanza)
CIP Explain – Despliegue
AAL-2 Consejo nutricional en el anciano.
Beca FIS

29. Contenido
• Introducción:
• Justificación
• Objetivos
• Metodología
• Evolución
• Resultados
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30. Evolución: Unidad de I+D+I del SALUD
R e f le x io n e s d e l S A L U D :
La mayoría de los proyectos se están realizando en el Sector Barbastro, que
supone solo un 8% del total del SALUD.
Se pierden oportunidades de financiación y de participación en proyectos
estratégicos.
Riesgo de aparición de proyectos de i+D+I gestionados de manera
independiente obtenidos por acciones individuales de personas concretas.
No se controla convenientemente los despliegues de resultados fuera del sector
Barbastro.

31. Evolución
CGIPC
Unidad de Gestión
de la Innovación
Unidad de I+D+i Centralizada - Walqa
Unidad I+D+i Unidad I+D+i Unidad I+D+i Unidad I+D+i Unidad I+D+i Unidad I+D+i Unidad I+D+i Unidad I+D+i
Sector Sector Sector Sector Sector Sector Sector Sector
Teruel Barbastro Alcañiz Huesca Calatayd Zgz I Zgz II Zgz III

32. Evolución: Unidad de Gestión de I+D+I
C la v e s d e la d e f in ic ió n d e la e s t r u c t u r a
o r g a n iz a t iv a
La unidad de gestión de I+D+i estará adscrita a la dirección del CGIPC y debería ser dirigida
por personal médico perteneciente a la organización sanitaria
El equipo de gestión debe ser multidisciplinar e incorporar personal con perfil médico,
tecnológico, técnico de innovación y de gestión de organizaciones sanitarias.
Se define una unidad de I+D+i centralizada, con sede en Walqa, que dará soporte a las
unidades de los sectores y continuidad a lo desarrollado en cada uno de ellos
Las unidades de I+D+I sectoriales se irán creando conforme vayan asumiendo proyectos
bien nacionales o internacionales en cada uno de los sectores sanitarios. Su composición se
adecuará a las necesidades de los proyectos en curso y a los recursos financieros
procedentes de los mismos.
Los recursos humanos adscritos a las unidades podrán tener dedicación parcial dependiendo
de las tareas que les sean encomendadas.
El responsable de la unidad central pactará el reparto de tareas entre los diferentes
agentes participantes en los proyectos y su porcentaje de adscripción a la unidad de
innovación correspondiente.

33. Evolución: Sistema de Gestión de la I+D+I
GENERACIÓN Y
Detección de problemas SELECCIÓN DE IDEAS PLANIFICACIÓN
y oportunidades DEL SISTEMA
DE I+D+i
UTILIZACIÓN DE Análisis y generación Personas
HERRAMIENTAS DE de ideas
I+D+i Políticas de
I+D+i
SISTEMA DE GESTIÓN DE LA I+D+i
Creatividad Selección de ideas Recursos materiales
de I+D+i
Objetivos de
I+D+i
Vigilancia
Recursos financieros
PLANIFICACIÓN,
CONTROL Y Gestión de la cartera de
Prospectiva EJECUCIÓN DE proyectos
PROYECTOS
DE I+D+i
Análisis interno y
externo PROYECTOS DE
Especificación y I+D+i MEDIDA, EVALUACIÓN
planificación Revisión por la
Gestión del Y MEJORA DEL
dirección SISTEMA DE GESTIÓN
conocimiento
Ejecución y DE LA I+D+i
Generación de seguimiento
soluciones Compras
creativas Protección de Seguimiento del proceso
de I+D+i y de los Auditorias
resultados
resultados del proceso
de I+D+i
Revisión y cierre Acciones
preventivas/
/correctivas
PROCESO DE Transferencia
I+D+i de tecnología
SISTEMA EXTERNO DE
INNOVACION
RESULTADO DE I+D+i
33

34. Evolución: Sensibilización
Dinamizar y unificar los esfuerzos innovadores de la organización dentro del
entorno tecnológico y de las TIC.
Generar tejido económico resultante de los nuevos avances en productos o
servicios.
Mantener viva y actualizada la organización en el ámbito de la Innovación
Tecnológica.
Involucrar a los profesionales de los diferentes niveles asistenciales para avanzar en
su motivación.
Creación a medio plazo de un parque de innovación tecnológica sanitaria capaz
de convertirse en un vivero de nuevas empresas y en incubadora de las existentes
para su internacionalización

35. Muchas gracias por su atención
jcoll@salud.aragon.es