El documento analiza los resultados de una investigación sobre la promoción social en tres comunidades de Paraguay. En la comunidad de Tatare Norte, los residentes viven en equilibrio con la naturaleza pero carecen de oportunidades educativas y laborales. En el barrio San Francisco de Asunción, la infraestructura mejoró las relaciones sociales aunque persisten desigualdades. La comunidad indígena El Estribo busca autonomía gestionada por líderes con capacidad y mujeres organizadas, centrándose en el respeto a la n

1. Promoción social en tres
comunidades de Paraguay
Resultados de la investigación
Análisis sobre Promoción Social en Paraguay
09/03/2022

2. Selección de
participantes
• Factor comunitario:
Comunidad Tatare Norte –
San Pablo – Dpto. San
Pedro
• Factor institucional:
Barrio San Francisco –
Asunción
• Factor cultural: Aldea 20
de Enero – Comunidad El
Estribo – Pueblo Enxet
Sur – Irala Fernández
Metodología
Consulta e información
Exploración y observación
Profundización
Socialización

3. Principales hallazgos

4. Tatare
Norte
- Recursos naturales (Río Jejuí,
Estero Jetyty, fauna y flora) –
mini mercado - aislamiento.
- Equilibrio con la naturaleza
- Conformidad con lo que se
tiene - Igualdad de posición y
solidaridad
- Falta de oportunidades:
educación superior, producción
y fuentes de trabajo
- Caso comité productivo de
mujeres Kuña Guapa: liderazgos
con convicción, generan
confianza y continuidad
Promoción social
- Garantizar condiciones básicas de vida.
- Se asocia a un enfoque ideológico, pero se
reconoce que consiste en trabajar con las personas
más humildes
- Sensibilización, toma de conciencia, nuevos
hábitos, prevención
- Programas sociales, entrega de recursos
(burocracia, errores en focalización)
Concepto
Estrategias
- Acceso a la tierra como precondición
- Organización (cooperativas, recursos externos vs.
sostenibilidad organizativa)
- Liderazgos de la propia comunidad
- Desarrollo de capacidades, educación, asistencia técnica
- Instituciones deben partir de la realidad de la población
Cambios necesarios
Abandonar practicas políticas de clientelismo

5. Barrio San Francisco
- Barrio Social Modelo con infraestructura para todos
los servicios sociales, comercios, recreación, y
espiritualidad – Financiado por Itaipú Binacional
- Diferentes zonas (Zeballos Cué, Bañados y la
Chacarita)
- Diferentes niveles y realidades sociales
- Identidades marcadas y estigmatizadas
- Debilidad de los controles y acciones de las
instituciones públicas
- El diseño de infraestructura cambia relaciones
sociales
Promoción social
Concepto
Estrategias
Cambios necesarios
- A veces corresponde a un ideal, una utopía,
una esperanza orientadora difícil de concretar
“el barrio ideal”
- Relacionada con la sostenibilidad, cómo la
gente gestiona su vida, de autogestión
- Por niveles: ofertas de servicios públicos,
acompañamiento, fomento de participación
comunitaria, que se transforme en capacidad
de auto gestión
- Construcción de confianza – el barrio como
una idea
- Cambio de escenario y estrategia de
adaptación - la mudanza
- El arraigo – acompañamiento
- Acciones interinstitucionales estables y construir
autonomía para la auto gestión

6. Comunidad indígena
El Estribo
- Busca garantizar su autonomía y definir sus
propios planes, frente a otras organizaciones
- Capacidad de gestión de líderes y lideresas
- Fuerza de mujeres organizadas – trato
respetuoso e igualitario
- En el centro el respeto a la naturaleza para su
regeneración
- Nuevas generaciones con nuevo estilo de vida, el
trabajo asalariado se percibe por ancianos como
algo de la modernidad que antes no existía
- La recreación ocupa un espacio importante
Promoción social
Concepto
Estrategias
Cambios necesarios
- Asociado a programas sociales y entrega de recursos
- Naturaleza como base de la promoción social
- Se inicia con la participación social en la comunidad,
en el municipio, en otras organizaciones
- El ejemplo de los líderes y las lideresas para generar
compromisos
- La política es vista como una posibilidad de incidir
- Es resultado de luchas y conquistas ante el olvido del
Estado
- La auto gestión de las organizaciones es la razón de
las mejoras en infraestructura y servicios
- Abordar las políticas sociales desde un enfoque
intercultural
Acompañamiento de las instituciones del Estado en
trabajo, seguridad, salud, y educación

7. El concepto y las prácticas de Promoción Social
deben ser contextualizadas, se construye a partir
de las realidades sociales, no puede imponerse o
ser ajeno a las culturas locales.
Involucra procesos lentos y constantes, que
requieren permanencia de liderazgos y
acompañamientos

8. • Fortalecer capacidades técnicas y gerenciales de recursos humanos que
trabajen en y con las comunidades
• Robustecer el enfoque promocional en todas las intervenciones del MDS
• Diseñar estrategias de fortalecimiento comunitario, considerando
contextos y culturas diversas, a fin de lograr el involucramiento y
empoderamiento de la población
• Diseñar un esquema de articulación interinstitucional y participación
comunitaria, en el que se tienda en forma gradual a la administración
autónoma de los espacios comunes
Principales recomendaciones

9. Muchas gracias!!