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Estado y Sociedad
Introducción al Conocimiento
de la Sociedad y el Estado
ICSE
Prof. Marina Conte

Curso online ICSE | Prof. Marina Conte
• Es una creación humana
• Es el poder
• Es una institución político y legal que detenta el
monopolio legitimo de la violencia
• Es quien define las diferencias entre los hab. de una
sociedad (los que mandan y los que obedecen).
• Quien dicta las leyes que orden a la sociedad
ESTADO
Los seres humanos vivían en lo que se
llama “estado de naturaleza” . No había
leyes que organizaran la vida humana y
el más fuerte se imponía una y otra vez
sobre el más débil
SIN ESTADO
EL ESTADO

ESTADO SOCIEDAD
Es una asociación que busca
dominar mediante el uso de la
fuerza legitima a la sociedad
que está afincada en ese
territorio.
Está compuesta por individuos cuya
vinculación esta regulada por
instituciones, tanto formales como
informales.
Estos individuos agrupados en grupos
sociales, políticos etc., tienen intereses
distintos y buscan cumplir sus objetivos
DOS
ESPACIOS
DISTINTOS
RELACIONADOS
de forma diversa y
compleja
La lucha por controlar las instituciones
es la LUCHA POR EL PODER

El Estado no es representativo de toda la sociedad ya que
la sociedad es heterogénea y conflictiva
El control del Estado queda siempre en manos de algunos grupos pero debe procurarse
conducirlo en representación de los intereses de toda la sociedad.
Para lograr cierto consenso es importante que haya instituciones fuertes que permitan
controlar a quienes ejercen el poder del Estado.

PEDROSA, FERNANDO y DEICH, FLORENCIA
HERRAMIENTAS PARA EL ANÁLISIS DE LA SOCIEDAD Y EL
ESTADO
Para definir éste concepto, analizado desde la sociología moderna, DURKHEIM (sociólogo francés) sostiene
que l la SOCIEDAD no es solamente la suma de individuos, sino las relaciones y lazos sociales que
establecemos. La SOCIEDAD crea normas morales que pautan nuestra convivencia. Si no las acatamos,
seguramente tendremos consecuencias.
¿Cómo impone la SOCIEDAD esas reglas sobre el individuo?
Ahí entran las INSTITUCIONES!
LA SOCIEDAD

ESTADO
Son pautas, leyes, códigos, estatutos, constituciones, comportamientos culturales que instauran y
regulan la interacción entre las personas y los grupos que componen una sociedad y
tienen varias características:
Son eficaces en el sentido de que generan un poderosos efecto “el orden” a través de la construcción del
sentido común. Ej: Cuando uno saluda a otro, se espera que le responda con un saludo.
Son intersubjetivas, porque son conocidas y respetadas por todos.
Son previsibles: Se mantienen a través del tiempo y eso las vuelve poderosas y respetables. Las mismas
cambian a medida que cambia la sociedad y algo que se consideraba “normal” puede dejar de serlo: Ejemplo
Los golpes de Estado en la Argentina
LAS INSTITUCIONES

ESTADO
El ESTADO es la institución mas importante en las sociedades contemporáneas y es la única que tiene el
monopolio legitimo de la violencia. Entonces que queda para los ciudadanos? Cual es su rol?
¿Solo participa en elecciones?
¿Cual es la relaciones entre ESTADO e INDIVIDUOS?:
1- Durkheim dice que hay una supremacía del Estado y de la Sociedad sobre el individuo: Teoría
DETERMINISTA.
2- Otra perspectiva habla de un proceso de individualización y de repliegue a la esfera privada dado por la gran
injerencia del Estado sobre los individuos y por creer que no pueden cambiar mucho los asuntos públicos. Por
ejemplo, solo participaría en elecciones cada 4 años y listo.
Esto fue señalado por Tocqueville! Es importante que haya también una sociedad democrática que se involucre
en asuntos públicos. No esta bueno que se repliegue a la esfera privada.
EL FORTALECIMIENTO DE LA SOCIEDAD CIVIL ES DESEABLE PORQUE FORTALECE LA DEMOCRACIA
LA SOCIEDAD CIVIL Y SUS INSTITUCIONES

FILOSOFO CONTRACTUALISTA:
Thomas Hobbes (1588-1679)
Estado había surgido a través de una
especie de acuerdo efectuado entre
todos los habitantes de un territorio para
organizarse mejor
«EL HOMBRE ES EL LOBO
DEL HOMBRE»
DEFENSOR DEL DEPOTISMO ILUSTRADO

Definición de Estado según MAX WEBER
¿Cómo se define un
Estado?
Max Weber (1864-1920)
El Estado es aquella comunidad humana
que, dentro de un determinado
territorio es el elemento distintivo),
reclama (con éxito) para sí el
monopolio de la violencia física
legítima. El Estado es la única fuente
del “derecho” a la violencia.

Max Weber (1864-1920)
La violencia debe ser aceptada por los
ciudadanos y, además, debe ser legal,
es decir, prevista en las leyes. Esto
significa que la violencia debe ser
legítima, es decir aceptada por la
sociedad por un fin (por ejemplo,
mantener el orden) regulada por la ley.

¿Por qué las personas
obedecen al Estado?
Max Weber (1864-1920)
3 tipos de fundamentos de la
legitimidad de una dominación:
• Dominación del “eterno ayer”
• Dominación Carismática «líder,
caudillo»
• Dominación por Legalidad (Ley
escrita). Las sociedades se ordenan
en torno a la ley

ESTADO Y GOBIERNO
Hay que diferenciar ESTADO de GOBIERNO:
El ESTADO es una estructura de existencia permanente. Aunque puede cambiar, siempre está.
El GOBIERNO, esta compuesto por quienes administran el Estado y puede cambiar, es temporal.
ESTADO Y NACIÓN
Existen dos fases que distinguen una NACIÓN (GELLNER):
1- LA FASE CULTURAL: Depende de la asociación de hombres y mujeres que comparten una misma
cultura, lengua etc.
2- LA FASE VOLUNTARISTA: Cuando un grupo de personas que habitan un mismo territorio o
comparten misma lengua, reconocen ciertos derechos y deberes
Para E. HOBSBAWM es suficiente que un grupo grande se auto perciba como nación para ser
considerada como tal.

¿ESTADO Y LUEGO NACIÓN? O ¿NACIÓN Y LUEGO ESTADO?
Aunque en general los ESTADOS se cimentan sobre la NACIÓN. Hay naciones que no tienen Estado:
por ejemplo los Kurdos, los mapuches, etc.
EN EL CASO DE ARGENTINA PRIMERO SURGIÓ EL ESTADO Y LUEGO LA NACIÓN
El Estado surgió a fines del XIX (1880) y ahí se comenzó un proceso de construcción de la
identidad Argentina. Sobre todo desde la educación.

ESTADO Hay distintos niveles Municipal-Provincial- Nacional
 El ESTADO NACIONAL está constituido, como lo indica la palabra, sobre la idea de NACIÓN
 ESTADO y GOBIERNO son conceptos diferentes
Conjunto de personas y partidos que
momentáneamente sustentan el poder
a través de cargos electivos o políticos.
Representa a la sociedad
mediante las elecciones.
GOBIERNO ESTADO
Está representado por los funcionarios que
dotan de autoridad, legalidad y, en último
término, de legitimidad a cada gobierno. Es
el Estado quien contiene y representa al
conjunto de la sociedad. El orden de un
Estado se lo da la Constitución Nacional

EL ESTADO ABSOLUTISTA
Tiempo: Entre XV y principios del XVI hasta finales del siglo XVIII
Espacio: Europa Occidental
Características:
 El poder político se centralizó en la persona del rey, quien
subordinó a todos los estamentos del Estado (nobleza, clero y
campesinos)
 Le quitó poder a la Iglesia
 Controla todo el territorio, fija limites
 Garantizar la defensa del territorio y crea un ejército nacional de
carácter profesional
 Monopolizar el ejercicio de la justicia en manos del
monarca/Estado.
 Se crea una burocracia y un sistema nacional administrador de
impuestos
 Económicamente era interventor y proteccionista (mercantilismo)
TIPOS DE ESTADOS

EL ESTADO ABSOLUTISTA
La Revolución Francesa nuevo orden político burgués que reemplazaría al
absolutismo.
El liberalismo y sus principales ideas y principios fueron la base de esta
nueva etapa en la historia del Estado.
El constitucionalismo (la vigencia de la ley como elemento ordenador de la
sociedad)
El avance científico y el creciente poder económico de la burguesía

EL ESTADO LIBERAL
Tiempo: Desde la Revolución Inglesa de 1688 y Revolución
Francesa de 1789 y el ascenso político de la burguesía hasta
1929-1930
Espacio: Europa Occidental
Características:
 Surge como cuestionadora del poder absoluto
 Filosofía política de la libertad y del progreso intelectual. Respeto
por la vida privada y el constitucionalismo
 Defiende la igualdad, la libertad y la propiedad como derechos
inviolables . El estado debe garantizar éstos.
 Profundizó un proceso de secularización social. Iglesia pierde
poder.
 La legitimidad del gobernante se obtiene en elecciones
periódicas. Hay división de los poderes.
 Defiende las leyes de oferta y demanda y libre competencia) y
la iniciativa individual
 Estado no interventor en la esfera económica

EL ESTADO FASCISTA
Tiempo: Primeras décadas del siglo XX hasta 1946.
Espacio: Italia, Alemania, España, Portugal
Características:
 Fue un movimiento político autoritario
 El poder del Estado no poseía límites y su control sobre la
sociedad era total. No había disidencias
 Fuerte contenido místico, generalmente basado en el líder
 Se apuntaba a la presencia de un enemigo externo e interno que
se oponía al destino de grandeza.
 Apelación al miedo (Comunismo, pobreza producto de la crisis
del 29)
 El fascismo se oponía al liberalismo clásico. No concibe
libertades individuales y esta en contra de la democracia
 Es totalitario y xenófobo

EL ESTADO DE BIENESTAR
Tiempo: A partir de 1945 hasta la década del 70
Espacio: Europa, EEUU y América Latina
Características:
 Se conformó para dar solución a los efectos económicos y
sociales que la guerra había provocado y a los altísimos costos
de la reconstrucción
 Expansión del gasto público, en general, y el gasto social, en
particular, transformándose en un manifiesto prestador de
servicios tales como educación, salud, previsión social y
jubilaciones
 Estado, como árbitro y constructor del consenso entre
empresarios y obreros. Favorece el pleno empleo y la producción
 Interviene y regula la economía

Características:
 Las decisiones económicas, las toma el mercado. Elimina el
control Estatal sobre el mismo
 Eliminar el gasto público
 Predica especialmente la apertura de la economía,
eliminando las protecciones económicas para favorecer la
«eficiencia» de las empresas
 Lleva a cabo un reforma financiera tendiente a eliminar
gravámenes, costos o impuestos a las actividades
financieras y a las actividades que llevan a cabo empresas
locales e internacionales
 promueve la privatización de empresas públicas
 Medidas de flexibilización laboral
Espacio: Inglaterra, EEUU y países de Latinoamérica
EL ESTADO NEOLIBERAL
Tiempo: Década del 80. En Argentina dec. 90

Definición de régimen Conjunto de reglas
Conjunto de instituciones que establecen las reglas del juego político. Determinan
cómo se organiza y distribuye el poder en una sociedad
Definición de régimen político
TIPOS DE
REGIMENES Por la forma que toma
la lucha política (Levi)
¿Cómo distinguirlos?
2 cosas para observar:
• Como llegan al poder, es decir, como se accede al PODER
• Como se ejerce ese poder una vez en el gobierno
PODER: Se asimila a la palabra DOMINACIÓN, es decir, la obediencia voluntaria de una
sociedad a sus lideres
REGIMENPOLITICO

REGIMEN DEMOCRATICO REGIMEN AUTORITARIO
Se accede mediante el voto popular
Se ejerce respetando el pluralismo, la
libertad, la solidaridad, la tolerancia, la
participación de todos etc.
El PODER ES LIMITADO
Se accede mediante golpe de Estado
Se ejerce prevaleciendo los valores
dictatoriales tales como la opresión y la
represión
“La adopción de un régimen implica de por sí la elección de determinados
valores” (Levi). Estos valores serán diferentes según se deriven de
distintos tipos de regímenes

REGIMEN HIBRIDO
Es un termino intermedio entre
DEMOCRACIA y DICTADURA
Se aplica a gobiernos que combinan elementos de
democracia y de autoritarismo
Presidencia de A.P. JUSTO Presidencia de FRONDIZI
Presidencia de ILLIA
Presidencia de PERÓN
Presidencia de ISABEL DE PERON

Régimen político con adjetivos
POLIARQUÍA, DEMOCRACIA DELEGATIVA Y DICTADURA serían ejemplo de esto.
Los dos primeros relacionados a la DEMOCRACIA y el 3ero a los regímenes AUTORITARIOS
¿Como se pasa de un régimen político a otro?
Se denomina TRANSICIÓN al proceso mediante el cual un régimen cambia a otro!
NO ES LO MISMO UN CAMBIO DE REGIMEN QUE DE GOBIERNO!

Diferencia entre régimen y gobierno
Es el conjunto de las personas que detentan y
ejercen el poder, es decir, las personas que definen
la orientación política de una determinada sociedad
El gobierno simboliza al
Estado realizando tareas
en su nombre
 Puede haber cambio de GOBIERNO sin que cambie el REGIMEN
 Puede haber cambio de REGIMEN sin que cambie el GOBIERNO
 Puede haber cambio de REGIMEN y cambio de GOBIERNO

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