El documento aborda la evasión y elusión tributaria en Cañete, Perú, destacando su impacto negativo en la recaudación y el desarrollo socioeconómico. Se analizan las causas de este problema, principalmente la falta de firmeza en las normas tributarias, y se proponen soluciones como la reorganización de dependencias y la simplificación de la normativa. Además, se enfatiza la importancia de la justicia tributaria y el respeto a los derechos fundamentales del contribuyente.

1. ALTERNATIVAS PARA SOLUCIONAR LA EVASION
TRIBUTARIA DE IMPUESTOS EN CAÑETE
INTRODUCCIÓN
Las obligaciones fiscales son de carácter público y constituyen el vínculo entre el
acreedor y el deudor tributario, establecido por la ley, que tiene por objeto la
determinación del hecho imponible y el cumplimiento de la prestación tributaria, siendo
exigible coactivamente. De acuerdo con esto, todo lo que haga el deudor tributario para
encontrar los vacíos legales para no cumplir el objeto de la obligación fiscal será un
problema para el acreedor tributario, para el Estado y por ende para el país. La evasión
como la elusión son prácticas condenables desde cualquier punto de vista, que no
deberían alentarse ni mucho menos realizarse porque mediante la identificación de
vacíos legales, conspiran contra los principios de equidad, la estabilidad normativa
tributaria, realidad económica y especialmente contra la recaudación del Estado,
necesaria para el desarrollo socioeconómico.
La elusión tributaria, es una ventana para no cumplir lícitamente las obligaciones
fiscales, que sin embargo, afecta las políticas, procesos y procedimientos fiscales. La
elusión, es considerada también como un acto de defraudación fiscal, que mediante el
empleo de los vacíos legales, tiene el propósito es reducir el pago de los tributos que por
norma le corresponden a un deudor tributario. Pueden ser por engaños, errores, u
omisiones en las declaraciones o cualquier otro acto del que se tenga un beneficio
indebido en perjuicio del fisco.

2. TRIBUTACION EN CAÑETE
I) PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
1.1Descripción del problema
Siempre ha existido la evasión tributaria en nuestro país y con respecto a la
actualidad este problema se sigue manifestando, debido a que existen
muchas empresas que evaden el pago de los diferentes impuestos que
impone el Estado Peruano.
Esto se da principalmente por la falta de firmeza que tienen las normas o
leyes vigentes relacionados con la tributación.
1.2 Objetivos del ensayo
Alternativas para solucionar la evasión tributaria de impuestos en cañete.
1.3 Justificación
Este ensayo es importante principalmente para toda persona que se encuentre
involucrada en las Ciencias Contables. También es conveniente para las
empresas1
, profesionales y estudiantes de negocios; puesto que se
desarrollan conceptos de la contabilidad.
Este trabajo, además pretende contribuir a un mayor conocimiento tanto de
los contribuyentes como de toda persona, sobre las ventajas y desventajas
que trae consigo la evasión tributaria.
1
EMPRESA es una organización o institución dedicada a actividades o persecución de fines económicos
o comerciales para satisfacer las necesidades de bienes o servicios de los demandantes, a la par de
asegurar la continuidad de la estructura productivo-comercial así como sus necesarias inversiones.

3. II) MARCO TEORICO
2.1 Tributos.- Los tributos son ingresos públicos de Derecho público que
consisten en prestaciones pecuniarias obligatorias, impuestas
unilateralmente, exigidas por una Administración pública como
consecuencia de la realización del hecho imponible al que la Ley vincula el
deber de contribuir. Según Pamer Academias (2012, P. 337) “… sirve al
Estado2
u otro ente público para obtener los medios económicos necesarios
para el cumplimiento de sus fines”.
2.2 Clases de tributos
2.2.1 Impuesto.- Los impuestos son tributos cuyo hecho imponible se
define sin referencia a servicios prestados o actividades desarrolladas por
la Administración Pública. En ocasiones, se definen como aquellos que
no implican contraprestación, lo que se ha criticado porque da a entender
que existe contraprestación en otros tipos de tributo, cuando el término
"contraprestación" es propio de relaciones sinalagmáticas y no
unilaterales y coactivas como las tributarias. Una definición más estricta
señala que los impuestos son aquellos tributos que no tienen una
vinculación directa con la prestación de un servicio público o la
realización de una obra pública.
En los impuestos, el hecho imponible está constituido por negocios, actos
o hechos que ponen de manifiesto la capacidad contributiva del
contribuyente. Son los más importantes por el porcentaje que suponen del
total de la recaudación pública. (Pamer Academias, 2012, P. 338). El
impuesto viene a ser un pago que se hace al Estado, cuya finalidad es
poder solventar los gastos públicos.
2.2.2 Tasa.- Es aquel tributo cuya obligación tiene como hecho
generador “prestación efectiva por el Estado de un servicio público
individualizando en el contribuyente” (P.338). No se tasa al pago que se
recibe por un servicio de origen contractual.
2.2.3 Contribución.-Zans (2010, P.110) define: “aquel tributo cuya
obligación tiene como hecho generador beneficios derivados de la
2
ESTADO es un concepto político que se refiere a una forma de organización social, económica, política
soberana y coercitiva, formada por un conjunto de instituciones no voluntarias, que tiene el poder de
regular la vida comunitaria nacional.

4. realización de obras públicas3
”. Actualmente las empresas están
obligadas a contribuir un cierto aporte a SENATI y SENCICO.
2.3 Código tributario.- Es aquel código que contiene todas las
características de la relación entre la empresa, como deudor tributario y el
Estado, como acreedor tributario; tales como cuando se configura una
infracción tributaria.
2.4 Elusión tributaria.- Son los medios que utiliza el contribuyente para
reducir los tributos, sin transgredir la Ley.
2.5 Delito tributario.- Este se manifiesta”…cuando en beneficio propio o de
terceros mediante astucia o engaño el contribuyente declara menos
impuestos” (Latinez, 2011, P.10). Un claro ejemplo de este accionar se da
cuando compramos facturas para pagar menos impuesto general a las ventas
(I.G.V.)4
2.6 SUNAT.- Es aquella institución pública que actualmente forma parte del
Ministerio de Economía y Finanzas, cuya finalidad consiste en la
“aplicación y administración de los procesos de recaudación y fiscalización
de los tributos internos con excepción de las municipalidades” (Gregorio y
Justo, 2013, P. 70).
2.7 El sistema tributario peruano tiene una estructura básica estándar a
nivel internacional y está conformada por el Impuesto a la Renta, el IGV , el
ISC, los Derechos Arancelarios, los tributos municipales y las contribuciones
al Seguro Social de Salud - Es Salud y al Sistema Nacional de Pensiones –
ONP.
Sistema tributario nacional En mérito a facultades delegadas, el Poder
Ejecutivo, mediante Decreto Legislativo No. 771 dictó la Ley Marco del
Sistema Tributario Nacional, vigente a partir desde 1994, con los siguientes
objetivos:
• Incrementar la recaudación.
• Brindar al sistema tributario una mayor eficiencia, permanencia y
simplicidad.
3
OBRA PUBLICA es aquella que desarrolla el Estado y que tiene un fin social. Esas obras se financian
con fondos públicos (recaudados mediante los impuestos y tributos) y no tienen afán de lucro
4
IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS: Impuesto que grava la venta al por menor y mayor de
bienes y servicios en función del valor del producto vendido, es decir un porcentaje que actualmente es de
18%.

5. • Distribuir equitativamente los ingresos que corresponden a las
Municipalidades.
• El Código Tributario constituye el eje fundamental del Sistema
Tributario Nacional, ya que sus normas se aplican a los distintos tributos.
III) PROPUESTAS DE SOLUCIÓN
Reorganizar las dependencias dotándolas de los recursos humanos,
materiales y financieros que permitan cumplir las metas y objetivos
Reestructurar los tributos, estableciendo sólo aquellos que tengan el criterio
técnico correspondiente
En la medida de lo posible simplificar la normatividad, para que no se
constituya en un negocio de abogados y otros especialistas
Ampliar los programas de fiscalización.
Políticas de recaudación activa.
Reducir los costos de cumplimiento de obligaciones de los contribuyentes.
CONCLUSIÓN
La Tributación en el Perú se rige por los principios de reserva de la ley, el de
igualdad, respeto de los derechos fundamentales de la persona y la no
confiscatoriedad.
La reserva de ley consiste en señalar, que sólo por ley se pueden crear, regular,
modificar y extinguir tributos; así como designar los sujetos, el hecho imponible,
la base imponible, la tasa etc.
El principio de equidad5
, consiste en dar el mismo trato legal y administrativo a
los contribuyentes que tienen similar capacidad contributiva.
El respeto a los derechos fundamentales, es un límite al ejercicio de la potestad
tributaria para que esta sea legítima.
La no confiscatoriedad, consiste en no exceder la capacidad contributiva del
contribuyente, es decir que defiende el derecho de propiedad, ya que no se puede
5
EQUIDAD se define en el campo de la contabilidad como la justicia natural que actúa allí donde el
derecho positivo no ha establecido norma alguna.

6. utilizar la tributación para apropiarse indirectamente de los bienes del
contribuyente.
FUENTES CONSULTADAS
 Armando W. (2009). Contabilidad Básica I (1era. Edic.). Lima: San
Marcos. E.I.R.L.
 Javier. . . [et al.] Argente Álvarez, Francisco Manuel Mellado
Benavente, Antonio José Rodríguez Vegazo (2008). Código tributario:
impuestos (1era Edic.). Editorial CISS.
 Latinez (26 feb. 2011). Evasión tributaria en el Perú. La Primera.
 Lexus Editores (2009). Manual de Contabilidad y Costos (1era.
Edic.).España: Lexus Editores.
 Ricardo G. (2012). Plan Contable General Empresarial (4ta. Edic.).
Lima: EDIGRABER S.A.C.
 Zans W. (2013). Contabilidad Básica II (2da. Edic.). Lima: San Marcos.
E.I.R.L.
Ensayo elaborado por Pérez Quispe Ruben, estudiante de Ciencias Contables de la
Universidad Nacional de Cañete; bajo la asesoría de David Auris Villegas, master por la
Universidad Habana de Cuba. Perú, 2014.