El documento describe la normatividad sobre seguridad industrial aplicable en una organización. Explica que existen diversas normas oficiales mexicanas (NOM) agrupadas en categorías como seguridad, salud, organización y específicas. Cada NOM establece requisitos para prevenir accidentes y enfermedades laborales en aspectos como instalaciones, manejo de sustancias químicas, ruido, iluminación y equipo de protección personal.
1. Salud laboral
El término salud es definido por la Constitución de 1946 de la Organización
Mundial de la Salud como el caso de completo bienestar físico, mental y social, y
no solamente la ausencia de afecciones o enfermedades. También puede definirse
como el nivel de eficacia funcional o metabólica de un organismo, tanto a nivel
micro (celular) como en el macro (social ). La salud laboral se construye en un
medio ambiente de trabajo adecuado, con condiciones de trabajo justas, donde los
trabajadores y trabajadoras puedan desarrollar una actividad con dignidad y donde
sea posible la participación para la mejora de las condiciones de trabajo.
Se entenderá como riesgo laboral la posibilidad de que un trabajador sufra un
determinado daño derivado del trabajo. Para calificar un riesgo desde el punto de
vista de su gravedad, se valorarán conjuntamente la probabilidad de que se produzca
el daño y la severidad del mismo. Normas de seguridad y salud ocupacional
Condiciones de trabajo
Por otro lado, se definirá como condición de trabajo, cualquier característica de la
realización de tareas que abarcan tres aspectos diferenciados, tales como las
condiciones medioambientales en torno al trabajo, las condiciones físicas en las que
se realiza el trabajo y las condiciones organizativas que rigen en la empresa en la
que se trabaja en dicho país.
Todos estos factores podrían ser causa de posibles alteraciones en la salud y riesgos
laborales tanto en el aspecto físico, psíquico, social o emocional de los trabajadores
en general cualquiera que sea su ocupación y la categoría profesional que tengan.
Prevención de riesgos laborales
La prevención de riesgos laborales es el conjunto de actividades o medidas
adoptadas o previstas en todas las fases de actividad de la empresa con el fin de
evitar o disminuir los riesgos derivados del trabajo.
La actividad preventiva comienza con la identificación de los peligros, agentes y
condiciones presentes en los lugares de trabajo que puedan causar accidentes,
enfermedades o afectar la salud de los trabajadores.
Higiene industrial
La higiene industrial conforma un conjunto de conocimientos y técnicas dedicados a
reconocer, evaluar y controlar aquellos factores del ambiente, psicológicos o
tensionales, que provienen, del trabajo y pueden causar enfermedades o deteriorar la
salud.
2. Marco normativo
La prevención de riesgos laborales es la disciplina que busca promover la seguridad
y salud de los trabajadores mediante la identificación, evaluación y control de los
peligros y riesgos asociados a un proceso productivo, además de fomentar el
desarrollo de actividades y medidas necesarias para prevenir los riesgos derivados
del trabajo.
Si bien es un ámbito que, por lo menos en España, tiene una historia de más de 100
años, esta denominación ha sido relativamente reciente, a raíz de la Ley 31/1995, de
8 de noviembre de Prevención de Riesgos Laborales.
La Organización Internacional del Trabajo (OIT) es el principal organismo
internacional encargado de la mejora permanente de las condiciones de trabajo
mediante convenios que se toman en sus conferencias anuales y las directivas que
emanan de ellas.
Existe una norma mundialmente conocida, la OHSAS 18001 para la gestión de la
seguridad y salud laboral en las organizaciones. Esta norma deriva de la BS 8800
desarrollada por BSI en 1996.
En México el marco normativo de seguridad y salud en el trabajo se basa en el
artículo 123 de la Constitución Política y posteriormente en la Ley Federal del
Trabajo, el Reglamento Federal de Seguridad y Salud en el Trabajo y las normas
oficiales. La vigilancia de este marco normativo está a cargo de la Secretaría del
Trabajo y Previsión social del Gobierno Federal.
En Chile no se cuenta con una garantía constitucional que proteja específicamente la
seguridad y salud de los trabajadores ni con una ley específica de prevención de
riesgos laborales ni con un delito específico que sancione la falta al deber de
cuidado del empleador. La materia está contenida en algunos artículos del Código
del Trabajo y de la Ley 16.744 de 1968 sobre Seguro Social contra Accidentes del
Trabajo y Enfermedades Profesionales y en una gran cantidad de decretos supremos
y normas técnicas manadas de distintos ministerios. Las facultades normativas y
fiscalizadoras están radicadas en más de 30 entidades públicas en distintos
ministerios.
B) Describir la normatividad sobre seguridad industrial aplicable en una
organización.
Seguridad
En esta clasificación se agrupan 12 normas que buscan reducir o eliminar los accidentes de
trabajo.
NOM-001-STPS-2008, Edificios, locales, instalaciones y áreas en los centros de
trabajo-Condiciones de seguridad.
NOM-002-STPS-2010, Condiciones de seguridad-Prevención y protección contra
incendios en los centros de trabajo.
3. NOM-004-STPS-1999, Sistemas de protección y dispositivos de seguridad en la
maquinaria y equipo que se utilice en los centros de trabajo.
NOM-005-STPS-1998, Relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los
centros de trabajo para el manejo, transporte y almacenamiento de sustancias
químicas peligrosas.
NOM-006-STPS-2014, Manejo y almacenamiento de materiales-Condiciones de
seguridad y salud en el trabajo.
o ACUERDO por el que se reforma el artículo primero transitorio del Acuerdo
por el que se modifica la Norma Oficial Mexicana NOM-006-STPS-2014,
Manejo y almacenamiento de materiales-Condiciones de seguridad y salud
en el trabajo.
o ACUERDO por el que se modifica la Norma Oficial Mexicana NOM-006-
STPS-2014, Manejo y almacenamiento de materiales-Condiciones de
seguridad y salud en el trabajo.
NOM-009-STPS-2011, Condiciones de seguridad para realizar trabajos en altura.
NOM-020-STPS-2011, Recipientes sujetos a presión, recipientes criogénicos y
generadores de vapor o calderas – Funcionamiento – Condiciones de Seguridad.
o ACUERDO de modificación a la Norma Oficial Mexicana NOM-020-STPS-
2011, Recipientes sujetos a presión, recipientes criogénicos y generadores de
vapor o calderas-Funcionamiento-Condiciones de seguridad.
o ACUERDO de Modificación a la Norma Oficial Mexicana NOM-020-STPS-
2011, Recipientes sujetos a presión, recipientes criogénicos y generadores de
vapor o calderas-Funcionamiento-Condiciones de seguridad.
NOM-022-STPS-2015, Electricidad estática en los centros de trabajo-Condiciones
de seguridad.
o ACLARACIÓN a la Norma Oficial Mexicana NOM-022-STPS-2015,
Electricidad estática en los centros de trabajo-Condiciones de seguridad,
publicada el primero de abril de 2016.
NOM-027-STPS-2008, Actividades de soldadura y corte-Condiciones de seguridad
e higiene.
NOM-029-STPS-2011, Mantenimiento de las instalaciones eléctricas en los centros
de trabajo-Condiciones de seguridad.
NOM-033-STPS-2015, Condiciones de seguridad para realizar trabajos en espacios
confinados.
NOM-034-STPS-2016, Condiciones de seguridad para el acceso y desarrollo de
actividades de trabajadores con discapacidad en los centros de trabajo.
Salud
Este grupo está conformado por 10 normas, las cuales tienen como finalidad
a prevenir enfermedades de trabajo, apoyándose en el reconocimiento, evaluación y
control de los contaminantes del ambiente laboral que son los agentes físicos y químicos.
También se han considerado los factores de riesgo psicosocial y ergonómico.
NOM-010-STPS-2014, Agentes químicos contaminantes del ambiente laboral-
Reconocimiento, evaluación y control.
o ACLARACIÓN a la Norma Oficial Mexicana NOM-010-STPS-2014,
Agentes químicos contaminantes del ambiente laboral-Reconocimiento,
evaluación y control, publicada el 28 de abril de 2014.
4. NOM-011-STPS-2001, Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo
donde se genere ruido.
NOM-012-STPS-2012, Condiciones de seguridad y salud en los centros de trabajo
donde se manejen fuentes de radiación ionizante.
NOM-013-STPS-1993. Relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los
centros de trabajo donde se generen radiaciones electromagnéticas no ionizantes.
o ACLARACION a la Norma Oficial Mexicana NOM-013-STPS-1993,
Relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo
donde se generen radiaciones electromagnéticas no ionizantes, publicada el
6 de diciembre de 1993.
NOM-014-STPS-2000, Exposición laboral a presiones ambientales anormales-
Condiciones de seguridad e higiene.
NOM-015-STPS-2001, Condiciones térmicas elevadas o abatidas-Condiciones de
seguridad e higiene.
NOM-024-STPS-2001, Vibraciones-Condiciones de seguridad e higiene en los
centros de trabajo.
NOM-025-STPS-2008, Condiciones de iluminación en los centros de trabajo.
o ACUERDO por el que se modifica la Norma Oficial Mexicana NOM-025-
STPS-2008, Condiciones de iluminación en los centros de trabajo.
NOM-035-STPS-2018, Factores de riesgo psicosocial en el trabajo-Identificación,
análisis y prevención.
NOM-036-1-STPS-2018, Factores de riesgo ergonómico en el Trabajo-
Identificación, análisis, prevención y control. Parte 1: Manejo manual de cargas.
Organización
Las 6 normas que integran este grupo tienen como propósito común dictar las medidas
generales, encaminadas a coordinar los recursos materiales, humanos y financieros para
llevar a cabo la administración de la seguridad y salud en el trabajo.
NOM-017-STPS-2008, Equipo de protección personal-Selección, uso y manejo en
los centros de trabajo.
NOM-018-STPS-2015, Sistema armonizado para la identificación y comunicación
de peligros y riesgos por sustancias químicas peligrosas en los centros de trabajo.
o ACLARACIÓN a la Norma Oficial Mexicana NOM-018-STPS-2015,
Sistema armonizado para la identificación y comunicación de peligros y
riesgos por sustancias químicas peligrosas en los centros de trabajo,
publicada el 9 de octubre de 2015.
NOM-019-STPS-2011, Constitución, organización y funcionamiento de las
comisiones de seguridad e higiene en los centros de trabajo.
NOM-026-STPS-2008, Colores y señales de seguridad e higiene, e identificación de
riesgos por fluidos conducidos en tuberías.
NOM-028-STPS-2012, Sistema para la administración del trabajo-Seguridad en los
procesos y equipos críticos que manejen sustancias químicas peligrosas.
o ACUERDO de modificación a la Norma Oficial Mexicana NOM-028-STPS-
2012, Sistema para la administración del trabajo-Seguridad en los procesos y
equipos críticos que manejen sustancias químicas peligrosas.
5. NOM-030-STPS-2009, Servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo-
Funciones y actividades.
Específicas
Este grupo está constituido por 7 normas que están enfocadas a ramas de actividad
específica: agrícola, forestal, ferroviaria, minería y construcción. En su contenido se
describen los aspectos más críticos y generales de seguridad e higiene que deben ser
observados para conservar la vida y salud de los trabajadores.
NOM-003-STPS-1999, Actividades agrícolas-Uso de insumos fitosanitarios o
plaguicidas e insumos de nutrición vegetal o fertilizantes-Condiciones de seguridad
e higiene.
NOM-007-STPS-2000, Actividades agrícolas-Instalaciones, maquinaria, equipo y
herramientas-Condiciones de seguridad.
NOM-008-STPS-2013, Actividades de aprovechamiento forestal maderable y en
centros de almacenamiento y transformación en su actividad primaria-Condiciones
de seguridad y salud en el trabajo.
NOM-016-STPS-2001, Operación y mantenimiento de ferrocarriles-Condiciones de
seguridad e higiene.
NOM-023-STPS-2012, Minas subterráneas y minas a cielo abierto – Condiciones de
seguridad y salud en el trabajo.
NOM-031-STPS-2011, Construcción-Condiciones de seguridad y salud en el
trabajo.
NOM-032-STPS-2008, Seguridad para minas subterráneas de carbón.
o Aclaración a la Norma Oficial Mexicana NOM-032-STPS-2008, Seguridad
para minas subterráneas de carbón, publicada el 23 de diciembre de 2008.
o ACUERDO de Modificación a la Norma Oficial Mexicana NOM-032-STPS-
2008, Seguridad para minas subterráneas de carbón.
Producto
Este último grupo de 9 normas regulan especificaciones de productos; dirigidas
principalmente a fabricantes, comercializadores, importadores y distribuidores; su
cumplimiento en los centros de trabajo se vigila de manera directa.
NOM-100-STPS-1994, Seguridad-Extintores contra incendio a base de polvo
químico seco con presión contenida-Especificaciones.
NOM-101-STPS-1994, Seguridad-Extintores a base de espuma química.
NOM-102-STPS-1994, Seguridad-Extintores contra incendio a base de bióxido de
carbono-Parte 1: Recipientes.
NOM-103-STPS-1994, Seguridad-Extintores contra incendio a base de agua con
presión contenida.
NOM-104-STPS-2001, Agentes extinguidores-Polvo químico seco tipo ABC a base
de fosfato mono amónico.
NOM-106-STPS-1994, Seguridad-Agentes extinguidores-Polvo químico seco tipo
BC, a base de bicarbonato de sodio.
NOM-113-STPS-2009, Seguridad-Equipo de protección personal-Calzado de
protección-Clasificación, especificaciones y métodos de prueba.
o Aclaración al Acuerdo de Modificación a la Norma Oficial Mexicana NOM-
113-STPS-2009, Seguridad-Equipo de protección personal-Calzado de
6. protección-Clasificación, especificaciones y métodos de prueba, publicado
el 24 de diciembre de 2010.
o ACUERDO de Modificación a la Norma Oficial Mexicana NOM-113-STPS-
2009, Seguridad-Equipo de protección personal-Calzado de protección-
Clasificación, especificaciones y métodos de prueba.
NOM-115-STPS-2009, Seguridad-Equipo de protección personal-Cascos de
protección-Clasificación, especificaciones y métodos de prueba.
o ACUERDO de Modificación a la Norma Oficial Mexicana NOM-115-STPS-
2009, Seguridad-Equipo de protección personal-Cascos de protección-
Clasificación, especificaciones y métodos de prueba.
o ACUERDO de Modificación a la Norma Oficial Mexicana NOM-115-STPS-
2009, Seguridad-Equipo de protección personal-Cascos de protección-
Clasificación, especificaciones y métodos de prueba.
NOM-116-STPS-2009, Seguridad-Equipo de protección personal-Respiradores
purificadores de aire de presión negativa contra partículas nocivas-Especificaciones
y métodos de prueba.
o ACUERDO de modificación a la Norma Oficial Mexicana NOM-116-STPS-
2009, Seguridad-Equipo de protección personal-Respiradores purificadores
de aire de presión negativa contra partículas nocivas-Especificaciones y
métodos de prueba.
o ACUERDO de Modificación a la Norma Oficial Mexicana NOM-116-STPS-
2009, Seguridad-Equipo de protección personal-Respiradores purificadores
de aire de presión negativa contra partículas nocivas-Especificaciones y
métodos de prueba.