1. SEGURIDAD CIUDADANA Y TRANSPORTE URBANO
Estos temas están relacionados a la accidentalidad vial o violencia urbana, en nuestro país los
estándares de mortalidad por consecuencias de transporte esta en 20 fallecidos por cada cien
mil habitantes sin embargo estas cifras en los últimos años ha cambiado por la serie de
intervenciones encaminadas a desenfrenar este problema que agravia a la sociedad entera no
solo nuestra sino que de diferentes partes del mundo.
Transporte Urbano y seguridad ciudadana son dos temas diferentes que deben cohesionar para
el desarrollo de cualquier ciudad, nuestro medio nacional paso de desapercibido la regulación de
estos medios se empieza desde 1960 cuando se crea el Consejo Nacional de Tránsito y Transporte
Terrestre, siendo pioneros en el asunto Quito que asume con toda plenitud de competencia más
aun en 1998 cuando se crean las autonomías y la descentralización puede generar iniciativas
para la regulación del transporte urbano como de seguridad ciudadana.
Sin embargo la creación de estos dos entes al permanecer aisladas con una estrecha relación
han creado una especie de divorcio, el déficit de transporte más la inseguridad han propendido la
accidentalidad afectando de esta manera las posibilidades de desarrollo , la complejidad de
problemas a sido extrema partiendo desde el aspecto físico de los medios de transporte hasta
comportamientos de la ciudadanía que ha perdido la confiabilidad en los servicios de transporte
urbano por la percepción misma de la violencia y la inseguridad que estos mantienen tanto
dentro del bus como en paradas, razones por la cual ha conducido a la preferencia de asumir
costos en transportación vehicular privada que tampoco están exentos de la delincuencia pero
que si te da confiabilidad en seguridad, se ha producido entonces una expulsión de usuarios del
espacio público.
El problema de transporte como fuente de inseguridad tiene complejidad de variables que
impiden su solución las causas que se han logrado detectar tiene que ver con los conflictos
institucionales, las discrepancias entre sectores que prefieren arreglar por fuera llegando al
imposición de sectores donde los más fuertes influyen sobre los menos poderosos, el descontrol
de las normativas de transito que se han venido manejando con subsidios y servicios
diferenciados entre otros y no es menos de esperar sus consecuencias en tener reglamentaciones
de regulación inconsistentes, flexibilizadas que conllevan a su incumplimiento y descontrol de
organismos a un deterioro del servicio de movilidad.
Lo expuesto como antecedentes paso a tomar medidas en el asunto con la ley de distrito
Metropolitano se dio mejoras en la agenda pública donde los medios de comunicación juegan un
papel de importancia sus publicaciones relacionadas a la municipalidad de Quito frente al
problema de transporte público tuvieron su decrecimiento a partir de 1996 lo ciudadanos
empiezan a forma parte de las acciones municipales, los gremios de transportistas dominantes
como oposición tienen calma o a desaparecer a partir del año 2000 , se habla entonces de un
retroceso en la calidad de servicio , el Municipio de Quito da respuestas favorables a la demanda

2. sociales. El divorcio de la seguridad ciudadana y transporte público es contraproducente empeora
las cosas debe haber alineamiento de políticas de seguridad en un espacio de servicio de la
transportación.
Pasando a otro plano de referencia como ejemplo de crítica lo que está pasando en Chile, la
seguridad vial ha sido tomado desde un enfoque integral, la comisión nacional de seguridad de
transito como la policía nacional de seguridad y transito cumplen con un trabajo colectivo a más
de cumplir con funciones independientes de competencia, funcionan bajo cuatro parámetros
establecidos:
- Gestión vial y espacios públicos
- Servicios de transporte
- Estudio de accidentes
- Comunicación ciudadana.
Todas esta estructuración de áreas comprende cada una serie de actividades a tomar las
cuestiones por su particularidad y otorgar propuestas especificas de solución, se logra la
reducción de accidentes gracias a este trabajo integral.
Retornando a lo nuestro la seguridad ciudadana y transporte urbano permanecen asilados
dentro de una agenda mediática en vista que aun en nuestro medio se siguen manteniendo los
intereses particulares que en nada favorable desembocan más que en la dificultad de su cohesión
y su efecto en la seguridad y movilidad de los ciudadanos, en este aspecto la prensa escrita así
como promueve muchas situaciones positivas también ha mantenido informaciones censuradas
esta vez opacado por la seguridad ciudadana con divulgaciones de problemas movilidad ha
puesto la balanza a favor de la municipalidad de Quito para que esta asuma con toda
responsabilidad la competencia que le confiere.
Entre dos temas discutidos se puede decir que existen desfases pero de igual no todo está mal
sus acciones continuas han sido aporte para conseguir intervenciones complementarias hay cosas
que están fuera del alcance de las instituciones pero con hibridación de estas se puede llegar a
“mejorar la seguridad de transito público y urbano alternativo para uso privado”, es decir
despertar la confiabilidad del usuario en general.
Como conclusión se debe reconocer la labor de las instituciones a cargo de la seguridad y
transporte urbano pero hay que obviar asuntos mediáticos que lo único que hacen es perjudicar a
la gente, afectar la seguridad de los ciudadanos, y generación de externalidades como el
aprovechamiento de empresas automotoras que lo único que piensan es vender más, las
regulaciones en este sentido se deben mantener firmes en su cumplimiento y modificarles cuando
perjudiquen e impidan el desarrollo sostenible de las ciudades.
12/12/12