Este documento analiza las pandillas como un factor principal de violencia en la actualidad. Describe las características actuales de las pandillas y pandilleros, y examina su relación con la migración, la violencia, el crimen organizado y las políticas represivas. Concluye que las pandillas se han profesionalizado y complejizado como resultado de múltiples factores, y que los planes para controlar la violencia han fracasado y generado efectos contraproducentes como un mayor incremento de la violencia.
Pronunciamiento de Mujeres en defensa de la Ley 348
Análisis de las pandillas como factor de violencia en la actualidad
1. ANÁLISIS DE HECHOS CONTEMPORÁNEOS
LIC. DAVID ALBERTO NÚÑEZ H.
UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE SANTA ANA
1
2. ¿QUÉ ES VIOLENCIA?
2
¿QUÉ MANIFESTACIONES DE
VIOLENCIA CONOCE?
¿CUÁLES SON LAS
PRINCIPALES CAUSAS PARA
LA EXISTENCIA DE
VIOLENCIA?
¿CÓMO SE PUEDE
ERRADICAR LA VIOLENCIA?
3. LAS PANDILLAS COMO PRINCIPAL
FACTOR DE VIOLENCIA EN LA
ACTUALIDAD
Caracterización actual de las pandillas
El impacto de la migración y deportación
Pandillas y violencia
Pandillas y crimen organizado
Los pandilleros como víctimas
El impacto de las políticas represivas
Cuerpos de seguridad
Consideraciones generales
3
7. Relación pandillas-migración
Es innegable la influencia de los pandilleros deportados en el
modelo cultural absorbido por las pandillas locales de los
noventa, sin embargo no se puede establecer una relación
mecánica
7
En Guatemala y El Salvador, más del 80 por ciento de los
entrevistados nunca ha estado en otro país y cerca de la
mitad de los encuestados asegura que en su clica no hay
homies que hayan estado en Estados Unidos o México.
Los pandilleros deportados que se integran a las pandillas
locales ya no siempre ingresan a adoptar liderazgos o
posiciones privilegiadas.
8. 8
Pandillas y violencia
Uso de armas de fabricación industrial,
legalizadas, de grueso calibre.
Mayor participación en hechos delincuenciales.
Vinculación y participación de algunos miembros
en actividades del crimen organizado.
Organización y coordinación de delitos desde los
centros penales.
Incremento de pandilleros muertos en
circunstancias desconocidas.
9. Pandillas y crimen organizado
En los últimos meses , se tiende a establecer
una relación mecánica pandillas-crimen
organizado.
Hay un participación variada y
diferenciada entre los miembros de la
pandilla, al igual que la distribución de las
ganancias generadas por su participación
en actividades ilícitas.
En muchos de los casos, más que liderar las
bandas, son contratados para ciertos
servicios.
9
12. 12
Principales responsables del incremento de
pandilleros muertos en los últimos años
Fuente: Encuesta sobre pandillas y redes transnacionales en El Salvador y Guatemala
32%
21.2%
11.1%
9.2%
3.8%
3.5%
2.2%
3.5%
13.6%
52.3%
23.1%
7.7%
3.1%
6.2%
4.6%
3.1%
La policia
La pandilla rival
El gobierno
Grupos de exterminio
La propia pandilla
Las bandas
Personas particulares
Otros
No sabe
El Salvador
Guatemala
13. 13
Impacto de las políticas represivas de
los últimos años
Irrespeto a los derechos fundamentales de los
jóvenes
Recrudecimiento de la violencia homicida y
surgimiento de nuevas expresiones de violencia y
criminalidad.
Activación de grupos de limpieza social
Complejización y profesionalización del accionar
de las pandillas.
Debilitamiento institucional (pugnas entre los
diferentes poderes del Estado, crecimiento de la
impunidad, legitimación de la violencia).
15. Consideraciones generales
15
La profesionalización y complejización actual de
las pandillas es el resultado de múltiples factores
familiares, comunitarios, económicos, culturales,
sociales, pero también políticos-institucionales.
Estos factores han permitido una rápida y
constante evolución y mutación del fenómeno.
En la actualidad, hay cada vez mayor
participación de los pandilleros en actividades
delincuenciales, pero no son los únicos
16. 16
Los planes no han logrado su objetivo y en su intento de controlar
la violencia generaron efectos adversos y contraproducentes
Incremento y complejización de la violencia,
Militarización de la seguridad ciudadana
Pérdida de confianza en las instituciones de justicia y seguridad.
Mayor impunidad
El vacío de poder dejado por las autoridades y la impunidad ha
permitido el aparecimiento de grupos de poder paralelo que han
tomado control de la territorialidad
Elevados costos para la democracia y la gobernabilidad