2. 1.
1. OBJETIVOS PRIORITARIOS Y LOGROS
OBJETIVOS PRIORITARIOS Y LOGROS
CONSEGUIDOS DESDE 2004 AL 2011
CONSEGUIDOS DESDE 2004 AL 2011
2.
2. NUEVOS PROGRAMAS
NUEVOS PROGRAMAS
3. 1.
1. OBJETIVOS PRIORITARIOS
OBJETIVOS PRIORITARIOS
DESDE 2004 AL 2011
DESDE 2004 AL 2011
4. 1. OBJETIVOS PRIORITARIOS CONSEGUIDOS DESDE 2004 AL 2011.
1. OBJETIVOS PRIORITARIOS CONSEGUIDOS DESDE 2004 AL 2011.
1.1. DISMINUCIÓN DE LA PRESIÓN DEMOGRÁFICA.
1.2. POLÍTICA DE REINSERCIÓN SOCIAL.
1.3. DESARROLLO DEL MEDIO ABIERTO.
1.4. GESTIÓN DE PENAS Y MEDIDAS ALTERNATIVAS.
1.5. POLÍTICA SANITARIA.
1.6. POLÍTICA DE SEGURIDAD.
5. 1.1 DISMINUCIÓN DE LA PRESIÓN DEMOGRÁFICA
POBLACIÓN AÑO 2011 (31/12/2011)
HOMBRES MUJERES TOTAL
GENERAL
S.G.I.P. 55.325 4.642 59.967
CATALUÑA 9.790 734 10.524
TOTAL 65.115 5.376 70.491
6. Población reclusa extranjera. Datos a 31 de diciembre de 2011
TOTAL EXTRANJERA %
S.G.I.P. 59.967 19.389 32,33
CC.AA. CATALUÑA 10.524 4.812 45.72
TOTAL 70.491 24.201 34,33
Nacionalidades más significativas (S.G.I.P.)
TOTA
HOMBRES MUJERES L
Marruecos 4.627 91 4.718
Colombia 2.041 322 2.363
Rumania 1.834 136 1.970
Ecuador 914 85 999
República
Dominicana 756 148 904
Argelia 625 0 625
Nigeria 487 60 547
Bolivia 407 101 508
Portugal 418 44 462
10. CENTROS INAUGURADOS ENTRE 2004-2011
CENTROS PENITENCIARIOS
CENTROS CELDAS PLAZAS INVERSIÓN INAUGURACIÓ
PUERTO III 1.214 1.855 98.879~ 07/06/2007
SEVILLA II 1.214 1.855 103.172~ 24/07/2008
MAHÓN 130 169 18.173~ 28/07/2011
ARRECIFE 1ª 170 272 36.300~ 30/06/2008
ARRECIFE 2ª 88 162 36.594~ 07/03/2011
LAS PALMAS II 1.194 1.855 113.957~ 14/07/2011
EL DUESO 56 81 7.380~ 18/01/2008
MADRID VII 1.214 1.855 109.629~ 15/07/2008
MURCIA II 1.194 1.855 111.800~ 24/03/2011
ARABA 872 1.325 115.800 21/09/2011
CASTELLÓN II 1.214 1.855 107.186~ 17/06/2008
TOTAL 6.364 9.789 690.149
13. UNIDADES DE MADRES
SEVILLA 33 36 6.676~ 10/12/2009
MALLORCA 20 20 7.630 23/10/2008
MADRID 33 36 7.400 15/03/2011
TOTAL 86 92 21.706
14. RECURSOS HUMANOS (2011)
ÁREAS EFECTIVOS
DIRECTIVA 346
TRATAMIENTO 1.426
SANITARIA 980
VIGILANCIA 15.669
ADMINISTRACIÓN 4.467
TOTAL FUNCIONARIOS 22.888
TOTAL LABORALES 2.062
TOTAL EFECTIVOS 24.950
TOTAL FUNCIONARIOS EN O.A.T.Y F.E. 458
TOTAL LABORALES EN O.A.T. Y F.E. 46
TOTAL EFECTIVOS EN O.A.T. Y F.E. 504
TOTAL EN LA SECRETARÍA GENERAL 25.454
15. EVOLUCIÓN DE LA OFERTA DE EMPLEO PÚBLICO (2004/2011)
Oferta 2.003 2.004 2.005 2.006 2.007 2.008 2.009 2.010 2.011 Total
Técnicos 30 25 25 35 45 65 95 32 15
Médicos 23 25 15 16 16 16 15 10 0
Total A 53 50 40 51 61 81 110 42 15
ATS 45 37 40 30 30 36 36 10 10
Total B 45 37 40 30 30 36 36 10 10
Ayud. H 414 499 500 600
950 1.010 1.123 230 60
Ayud. M 186 128 150 200
Total C 600 627 650 800 950 1.010 1.123 230 60
Total 698 714 730 881 1.041 1.127 1.269 282 85 6.827
16. 1.2 POLITICA DE REINSERCIÓN SOCIAL
1.2 POLITICA DE REINSERCIÓN SOCIAL
• EDUCACIÓN
TOTAL OCTUBRE 2003 TOTAL CURSO
CURSO 2003/2004 2010/2011
ACTIVIDADES
%s/total %s/total
Nº internos Nº internos
matriculados matriculados
48.491 55.611
TOTAL ENSEÑANZA REGLADA NO UNIVERSITARIA 10.361 21,4 16.388 29,5
TOTAL ENSEÑANZA UNIVERSITARIA 757 1,6 1.127 2,0
TOTAL OTRAS ENSEÑANZAS 732 1,5 1.292 2.3
TOTAL MATRICULADOS 11.850 24,4 18.807 33.8
17. Programas de Tratamiento
1er Tte 2011 2º Tte 2011 3er Tte 2011 4º Tte 2011
PROGRAMAS Media Media Media Media
de Centros de Centros de Centros de Centros
Internos Internos Internos Internos
Prevención
de Suicidios 394 67 363 67 347 67 328 69
Control de la
Agresión Sexual 241 30 275 35 267 30 262 32
Violencia de
Género 519 42 522 38 550 36 474 35
Régimen Cerrado 388 23 327 21 337 21 343 21
Extranjeros 946 20 863 20 568 13 567 16
Discapacitados 550 35 552 36 541 38 557 38
Jóvenes 1.256 24 1.248 24 1.155 20 1.060 18
U. Terapéuticas 2.850 34 3.093 34 3.135 34 3.051 34
Módulo Respeto 13.513 67 14.156 67 15.204 67 15.726 67
Res. Dialogada Conflictos 335 12 326 14 331 14 293 14
TACA 464 15 465 14 442 15 412 16
(Terapia Asistida Con Animales)
SER MUJER.ES - - 124 9 114 10 85 8
18. Permisos de salida Año 2011
PERMISO BENEFICIARI NO ÍNDICE
S OS REINGRESOS N.R.
EXTRAORDINARI
4.868
OS
ORDINARIOS 105.730
TOTALES 110.598 26.606 616 0,56 %
Evolución de los permisos de salida en los últimos 16 años
Índice no
Año Permisos Beneficiarios
reingreso
2001 64.033 13.858 0,67
2002 67.417 14.564 0,63
2003 72.915 15.276 0,52
2004 76.974 16.103 0,57
2005 79.978 17.579 0,60
2006 85.141 19.149 0,57
2007 89.491 19.753 0,58
2008 90.668 19.274 0,54
2009 92.407 21.546 0,59
2010 96.296 28.238 0.58
2011 110.598 26.606 0,56
20. Niños con madres Media de Niños: 4º Tte. 2011
Reciben Media de Madres
UBICACIÓN Existentes
Atención educativa
Madrid VI 38 17 37
Internas
Valencia Prev 18 12 18
Unidades
de Madres CIS Madrid 15 14 15
Externa CIS Mallorca 23 21 22
CIS Sevilla 20 18 16
Unidad Mixta Madrid VI 25 16 20
TOTAL UM 139 98 128
Madrid V (Nuevo Futuro) 4 4 4
Madrid VI (H.Abiertos) 8 5 8
Unidades
Dependientes Valen CIS: Rocafort (NF) 2 0 2
TOTAL UD 14 9 14
Tenerife 4 0 4
Departamentos
de Mujeres
TOTAL DM 4 0 4
TOTAL 157 107 146
21. Internos trabajadores por Comunidades Autónomas
COMUNIDAD AUTÓNOMA Media cuarto trimestre 2011
GALICIA 753 OATPFE
ASTURIAS 190
CANTABRIA 318
CASTILLA Y LEÓN
LEÓ 1.573
PAÍS VASCO
PAÍ 305
NAVARRA 43
LA RIOJA 71
ARAGÓN
ARAGÓ 703
MADRID 1.964
CASTILLA LA MANCHA 662
EXTREMADURA 240
VALENCIA 1.944
MURCIA 190
BALEARES 246
ANDALUCÍA
ANDALUCÍ 2697
CEUTA Y MELILLA 91
CANARIAS 452
TOTAL 12.442
22. INTERNOS TRABAJADORES POR ESPECIALIDADES
TRABAJADORES A
ACTIVIDAD
DICIEMBRE 2011 OATPFE
AGROPECUARIA 13
ÁRTES GRÁFICAS 20
ARTESANIA Y CERÁMICA 6
CONFECCIÓN Y SIMILARES 301
MADERA Y DERIVADOS 66
MANIPULADOS 2.411
METÁLICAS Y SIMILARES 221
PRESTACION DE SERVICIOS 15
COCINA 1.803
ECONOMATO 1.527
SERVICIOS
MANTENIMIENTO 826
PENITENCIARIOS
PANADERIA 506
ACTIVIDADES AUXILIARES 4.344
TOTAL........ 12.059
23. FORMACIÓN PROFESIONAL PARA EL EMPLEO
OATPFE
AÑO 2011.- Cuarto Trimestre
CURSOS
CURSOS Nº ALUMNOS a
ENTIDADES FINANCIA PROGRAMADO
REALIZADOS 31/12/2011
TIPO DE ACCIÓN S
INEM 168 168 2.520
Formación
Profesional para el OATPFE-FSE 718 546 9.165
Empleo
OATPFE 7 7 150
Convenios
colaboración Entidades
15 14 205
FP Ciclos Formativos Convenios
Grado Medio colaboración Entidades
7 7 77
TOTAL 915 742 12.117
24. INSERCIÓN LABORAL
OATPFE
BENEFICIARIOS
PERIODO ITINERARIOS TOTAL
Itinerarios de integración
2011 88 1.316
socio laboral.
Convenio Fundación Obra
Social “La Caixa”. 31/12/2011 88 1.311
25. INSERCIÓN LABORAL
OATPFE
BENEFICIARIOS
PERIODO HOMBRES MUJERES TOTAL
Acompañamiento para la 2011 965 144 1.109
Inserción Laboral
31/12/2011 2.253 358 2.611
26. 1.3 DESARROLLO DEL MEDIO ABIERTO
1.3 DESARROLLO DEL MEDIO ABIERTO
• POBLACIÓN PENITENCIARIA EN MEDIO ABIERTO
POBLACIÓN ADSCRITA EN DICIEMBRE DE 2004 3.909 DIFERENCIA
+5.165
POBLACIÓN ADSCRITA EN DICIEMBRE DE 2011 9.074
• POBLACIÓN PENITENCIARIA EN CIS
POBLACIÓN EN CIS EN DICIEMBRE DE 2004 567 DIFERENCIA
+5.602
POBLACIÓN EN CIS A 31 DE AGOSTO DE 2011 6.169
27. Población penada, clasificada, por grado de Tratamiento
Grado Hombres % Mujeres % Total %
Primero 789 1.6 62 1.3 851 1.6
Segundo 32868 67.3 2187 47.6 35055 65.6
Tercero 7451 15.2 1050 22.8 8501 16
Libertad Condicional 7703 15.8 1297 28.2 9000 16.8
Total 48811 100 4596 100 53407 100
Población penada, clasificada, a 30 de diciembre de 2011
Liberados Condicionales a 1 de enero de 2012
31% 51 % 32.8 %
28. Vigilancia electrónica
3er grado artículo 86.4 con control telemático
(A 31-12-2011)
Total internos en 1.992
13.690 Internos en alta
el programa (equipos activos)
El 10/05
había 1856
habí
Instalaciones
Internos en baja 11.698 realizadas durante 2.688
2011
Media duración
Media de edad de los
de instalación 284 41
penados (años)
(días)
HISTORICO 83,9 % – 16,1
Porcentaje hombres/mujeres %
ACTUAL 82,7 % – 17,3 %
29. 1.4 GESTIÓN DE PENAS Y MEDIDAS ALTERNATIVAS
1.4 GESTIÓN DE PENAS Y MEDIDAS ALTERNATIVAS
• POBLACIÓN COMPARATIVA 2004 - 2011
Trabajo en Beneficio de la Comunidad
Stock Sentencias a final del periodo
2003 633
Evolución entrada sentencias por Violencia de Género
2004 1.739
2005 6.608
Año TBC Suspensiones/Sustituciones
2006 9.477
2007 10.916 2005 254 107
2008 46.617 2006 1577 849
2009 161.008 2007 7188 3.817
2010 209.570 2008 15462 3.286
2011 181.128
2009 18321 9.456
Evolución entrada sentencias de Seguridad Vial 2010 15724 4.733
Año 2008 33.184 2011 29.851 13.543
Año 2009 91.555
Año 2010 77.799
Año 2011 106.537
30. SENTENCIAS MEDIDAS ALTERNATIVAS 181.128
a gestionar, a 01-01-11 a 31-12-11
TRABAJO EN BENEFICIO DE LA COMUNIDAD 156.559
► Por Violencia de Género con TBC 30.168
► Por Seguridad Vial con TBC 106.537
► Por Otros 19.854
MEDIDAS DE SEGURIDAD 3.000
SUSPENSIONES 21.569
31. CUADRO RESUMEN AÑO 2011
SENTENCIAS PROCEDENTES DE 2010 Y EVOLUCIÓN HABIDA
ESTADO DE GESTIÓN EN QUE PASARON A AÑO 2011
1/01/2012
Cumpliendo En Pendientes Total Entrada Total
gestión Sentencias 31/12/11
TBCs 22.529 40.119 18.339 80.987 75.572 156.559
M. 1.545 687 0 2.232 768 3.000
Segurid.
Suspens. 8.263 0 2.801 11.064 10.505 21.569
Total 32.337 40.806 21.140 94.283 86.237 181.128
32. CUADRO RESUMEN AÑO 2011 (CONTINUACIÓN)
MEDIDAS ALTERNATIVAS DE LAS QUE HAN FINALIZADO EN
TOTAL SENTENCIAS A GESTIONAR 2011
EN 2011
TBCS 156.559 TBCS 120.864
MEDIDAS DE SEGURIDAD 3.000 MEDIDAS DE SEGURIDAD 1.481
SUSPENSIONES 21.569 SUSPENSIONES 11.672
TOTAL 181.128 TOTAL 134.017
33. 1.5 POLÍTICA SANITARIA
1.5 POLÍTICA SANITARIA
• IMPLANTACIÓN DEL PAIEM.
• PROYECTO DE NORMALIZACIÓN DE HOSPITALES
PSIQUIÁTRICOS PENITENCIARIOS.
• ASISTENCIA SANITARIA.
34. • IMPLANTACIÓN DEL PAIEM.
30 junio 30 junio 30 Nov.
2009 2010 2011
Nº de centros
26 35 61
con actividades de rehabilitación y reinserción
Nº de internos
947 1.366 1.691
en actividades de rehabilitación y reinserción
Nº de internos de apoyo
305
que tienen el curso de formación
35. • TRATAMIENTO CON DROGODEPENDIENCIAS.
EVOLUCIÓN DE LOS MÓDULOS TERAPÉUTICOS SEGÚN METODOLOGÍA
201 1
200 0 20 01 200 2 20 03 2004 20 05 2006 200 7 2008 200 9 2010 30
J uni o
U.T.E.
N º de cen tro s 1 1 1 1 1 1 4 5 6 9 12 13
N º de intern os en pro grama 15 8 186 18 3 190 18 5 283 433 6 33 880 1.0 27 1 .254 1.5 86
Comunidad Terapéutica a rt 115 RP
N º de cen tro s 3 3 4 4 4 5 5 5 6 6 6 6
N º de intern os en pro grama 15 4 243 26 0 174 17 5 171 199 2 07 237 2 89 295 2 75
Módulo Drogode pendientes
N º de cen tro s 1 2 3 3 4 5 4 6 4 4 4 4
N º de intern os en pro grama 12 0 278 38 2 356 40 3 466 321 3 70 277 2 99 305 2 86
Módulo M ixto
N º de cen tro s 11 11 11 10 11 14 12 12 13 14 12 11
N º de intern os en pro grama 42 1 339 27 0 460 32 7 434 565 4 27 417 5 42 499 4 73
TOT AL M ÓDULOS TE RAP ÉUTI COS
N º de cen tro s 16 17 19 18 20 25 25 28 29 33 34 33
N º de intern os en pro grama 85 3 1 .046 1.09 5 1. 180 1.09 0 1. 354 1 .394 1.6 37 1 .811 2.1 57 2 .353 2.6 20
UTES EN MARCHA: Almería, Málaga, Murcia 2, Lanzarote, Puerto I, La Moraleja y Orense.
36. • MEJORA DE LA ATENCIÓN SANITARIA
Cuadro de Mortalidad
CAUSA FUNDAMENTAL 2004 2011 Junio
Causa natural no VIH 66 50
Envenenamiento accidental por drogas 40 34
Infección VIH/SIDA 31 14
Suicidio 40 15
Muertes accidentales 2 3
Muertes por agresión 1 4
TOTAL: 180 120
37. 1.5 POLÍTICA DE SEGURIDAD
1.5 POLÍTICA DE SEGURIDAD
CREACIÓN Y CONSOLIDACIÓN DE LOS GRUPOS DE CONTROL Y
SEGUIMIENTO.
• Mejora de la información sobre las conductas de los internos
• Mayor control sobre los incidentes que se producen en prisión.
PLAN DE INTERVENCIÓN CONTRA LA DROGODEPENDENCIA
(instrucción 3/2011, publicada con fecha 2/03/2011)
Los resultados de esta mejora se pueden observar en el cuadro siguiente:
Nº de internos en Ratio por
MUY
AÑOS GRAVES LEVES TOTAL prisión durante el 100
GRAVES
año
2003 14.798 25.149 2.367 42.314 79.793 53.02
2007 12.088 25.501 1.640 39.229 93.177 42.10
2008 12.069 24.005 1.439 37.513 100.768 37.22
2009 13.046 28.168 1.964 43.538 106.103 41.03
2010 14.354 32.123 2.155 48.632 107.493 45.24
2011 6.261 15.404 1.460 23.125 83.912 27.55
38. Tipo de incidente Número
Suicidios Consumados 14 (1
hospital )
Intentados 75
Fallecimientos Agresión
Agresió 4
Accidente 0
Natural VIH 1 (13
hospital)
Natural (centro y 38 (45
traslado) hospital)
Permiso 8
Incidentes (1
Sobredosis 33 hospital)
Evasión
Evasió Centro 3
Regimentales Sección Abierta
Secció 32
Hospital 7
(Datos a 31-12-2011) I. Extrapenitenciaria 31
Intento de Evasión
Evasió Centro 14
Sección Abierta
Secció 3
Juzgados, traslados, 32
hospital
Agresión a funcionario
Agresió Graves o muy graves 10
Leves 190
Agresión a internos
Agresió Muy graves 6
Graves 85
Leves 2.987
Agresión sexual
Agresió Consumadas 0
Intentadas 4
Inutilización grave
Inutilizació 255
dependencia
Plantes 10
Motines 0
39. 2. NUEVOS PROGRAMAS
2. NUEVOS PROGRAMAS
2.1. PROTOCOLO DE ACOGIDA AL INGRESO EN EL
MEDIO PENITENCIARIO.
2.2. PROGRAMA DE NORMALIZACIÓN DE CONDUCTAS.
2.3. PROGRAMA PARA LA PREVENCIÓN Y CONTROL DEL
CONSUMO PROBLEMÁTICO DE ALCOHOL.
40. PROTOCOLO DE ACOGIDA AL INGRESO EN EL MEDIO
PROTOCOLO DE ACOGIDA AL INGRESO EN EL MEDIO
PENITENCIARIO
PENITENCIARIO
• Se inicia su aplicación en el módulo de ingresos y continua en otros módulos:
• Objetivos:
• Organizar un espacio que facilite la acogida y adaptación.
• Intensificar la atención personalizada.
• Informar y orientar sobre las posibilidades que ofrece cada centro.
• Se aplicará a través del Equipo Técnico de Atención a Ingresos.
• Principios básicos (orientadores)
• Los Ingresos primarios, salvo por razones de sanidad o de tratamiento, serán
destinados a módulos de respeto.
• Las sesiones informativas serán el núcleo principal de las actuaciones.
• Es importante elaborar el PIT desde el principio de la actuación con el
interno.
• Es necesario poner en marcha en programa específico de intervención psico-
social con el fin de ayudar al interno o reducir los estados de ansiedad y
potenciar sus habilidades.
41. PROGRAMA DE NORMALIZACIÓN DE CONDUCTAS
PROGRAMA DE NORMALIZACIÓN DE CONDUCTAS
• Población atendida internos que quedan al margen de conseguir tipo de intervención sobre todo por
su actitud.
• Características de los internos a tratar:
• Déficit de conductas y valores principales.
• Actitud negativa ante cualquier tipo de actividad.
• Actitud hostil ante lo relacionado con el medio penitenciario.
• Elevada impulsividad, así como alta capacidad de frustración.
• Suelen presentar problemas de toxicomanías.
• En algunos casos problemas mentales.
• El objetivo general del programa es reducir las conductas antisociales y potenciar las consideradas
sociales.
• Principios básicos de actuación:
• Se centrarán los esfuerzos en acciones de intervención mediante la implantación de
condiciones estimulares y medidas de tratamiento como: intervención en el área físico-
ambiental, en el área regimental, en el área de tratamiento.
• Líneas de actuación.
• Implantación del programa de módulo de respeto.
• Programas de educación para la salud.
• Programas terapéuticos de reducción de la ansiedad y de habilidades sociales.
• Programa de mediación en conflictos.
42. PROGRAMA PARA LA PREVENCIÓN Y CONTROL DEL CONSUMO
PROGRAMA PARA LA PREVENCIÓN Y CONTROL DEL CONSUMO
PROBLEMÁTICO DE ALCOHOL
PROBLEMÁTICO DE ALCOHOL
• Objetivos generales del programa:
• Detección del alcoholismo.
• Estimación del grado de aceptación de su problema.
• Propuestas de acción para el logro de la deshabituación.
• Supervisión y control de sus acciones de cambio.
• Detección de recogidas y/o desviaciones en el tratamiento.
• Verificación de la adopción de su estilo de vida ajustado socialmente.
• Áreas de Programa:
• Información:
• General: El funcionamiento del programa y las condiciones de participación se
incluirá en la comisión informativa semanal para los nuevos ingresos.
• Individuales: La desarrolla cada profesional sanitario o de tratamiento en sus
entrevistas.
• Detección de casos: cada especialista que intervenga con el interno.
• Intervención: profesional responsable del programa.
• Seguimiento: profesional responsable del programa.
• Realización de controles de alcoholemia:
• Detectar en los internos el consumo de alcohol, determinando el nivel de ingesta.
• Se realizara a los internos que presenten indicios observables de embriaguez.
• También a los que estén incluidos en el programa y se necesite comprobar objetivamente el
mantenimiento de la abstinencia.