El documento presenta información sobre el sistema SINERGIA en Colombia, el cual se ha consolidado como una fuente relevante para el seguimiento y evaluación de políticas públicas. El sistema es liderado por el Departamento Nacional de Planeación y gestiona información relacionada con la agenda de evaluación, el seguimiento al Plan Nacional de Desarrollo y el fortalecimiento de la cultura de gestión pública por resultados. Se describen también los componentes y objetivos de la gestión pública orientada a resultados. Finalmente, se mencionan algunos cambios en el realineamiento estrat

1. ANDRES ROBERTO SANTANA LOPEZ
HELMUNTH ORTEGON RODRIGUEZ
MIRIAM ANDREA BARRETO
JAIME GIOVANNI MAYORGA
FABIO ANTONIO VALBUENA
JORGE RICARDO REAL
CLARIBEL AMAYA
ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACION
PUBLICA ESAP.
FUSAGASUGÁ NOVIEMBRE DE
2012

2. SINERGIA: se ha consolidado en Colombia como una de
las fuentes de información mas relevantes en materia de
seguimiento y evaluación de las Políticas Publicas. El
sistema es liderado desde el Departamento de Planeación
Nacional, gestiona el manejo de la información
relacionada con la agenda de evaluación , el seguimiento
al plan Nacional de Desarrollo y el afianzamiento de la
cultura de gestión publica por resultados en el país.
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3. MARCO TEÓRICO Y ANTECEDENTES DE
SINERGIA
La reforma del Estado inicio en
los años ochenta A raíz de la crisis
del Estado de Bienestar o Estado
Social Burocrático, se planteó la
figura del Estado mínimo. Tres
décadas después, esta visión ha
sido objeto de numerosas
modificaciones que han buscado
mejorar el desempeño de la
administración pública.
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4. Por esta razón, tanto en círculos
académicos como políticos se optó
por un replanteamiento de las
consideraciones existentes en
cuanto a la reforma del Estado, en
donde se reconoce que sus
funciones no son tan reducidas
como lo planteaban las corrientes
iniciales. En este sentido, además de
garantizar el cumplimiento de los
contratos, el Estado debe
ocuparse de la seguridad, la
justicia, el equilibrio
económico, la gestión de bienes
públicos, la corrección de
externalidades y otros aspectos
esenciales. ANDRES SANTANA

5. MODERNIZACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA.
la NGP busca maximizar la creación
de valor público y mejorar la
eficiencia del gasto, al tiempo que
adecúa los incentivos y la lógica de
funcionamiento de la burocracia.
Según moore, el valor público se crea
cuando se realizan actividades capaces
de aportar respuestas efectivas y útiles
a necesidades políticamente deseables
que surjan como consecuencia de un
proceso de legitimación
democrática, cuya propiedad sea
colectiva y que requieran la
generación de cambios sociales que
modifiquen ciertas características de ANDRES SANTANA

6. EL ENFOQUE DE GESTIÓN PÚBLICA ORIENTADA A
RESULTADOS GPOR
La GPOR es una herramienta
cultural, conceptual y operativa
que se orienta a priorizar el
resultado en todas las acciones, y
capacita para conseguir la
optimización del desempeño
gubernamental.
Así mismo, contribuye a la
participación social, a la
transparencia y a la rendición de
cuentas, tanto en el sector público
como en la ciudadanía.
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7. OBJETIVOS ESPECÍFICOS DE LA GPOR
 Ofrecer a los responsables de la administración pública
información para la toma de decisiones con la
optimización del proceso de creación de valor público a fin
de alcanzar el resultado esperado de la acción del Gobierno
 Contribuir a mejorar la capacidad de los organismos
públicos para que puedan rendir cuentas tanto al
Gobierno como a la ciudadanía.
 Contribuir a la adecuada asignación de responsabilidades
y objetivos en la administración pública, y a la evaluación
del desempeño de quienes ejercen funciones directivas.
 Contribuir a la adecuada articulación de las diferentes
fases del ciclo de política pública.
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8. REALINEAMIENTO ESTRATÉGICO DE
SINERGIA: EL MAÑANA
La misión de Sinergia es apoyar al
Gobierno para que mantenga el
rumbo y mejore el desempeño con el
fin de alcanzar los objetivos definidos
en las políticas públicas. Dado esto, su
realineamiento estratégico ha
implicado, desde mediados de
2009, un esfuerzo por articular de
manera efectiva sus componentes:
Seguimiento a metas de
Gobierno, Gestión
Territorial, Fortalecimiento del
Sistema de Evaluaciones y un
nuevo enfoque de rendición de ANDRES SANTANA

9.  La necesidad de incorporar el concepto
de rendición de cuentas.
 La necesidad de concebir las
evaluaciones desde la formulación
misma de la política pública.
 La importancia de identificar
evaluaciones que otras entidades del
Gobierno adelantan.
 Promover la realización de evaluaciones
de las políticas en los gobiernos
regionales y locales
 La importancia de crear rutinas e
indicadores pertinentes para un
adecuado seguimiento al PND.
COMPONENTES DE LA SINERGIA
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10. ANDRES SANTANA

11. EVALUACIÓN DE LA ESTRATIFICACIÓN
SOCIOECONÓMICA COMO INSTRUMENTO DE
CLASIFICACIÓN DE LOS USUARIOS Y HERRAMIENTA
DE ASIGNACIÓN DE SUBSIDIOS Y CONTRIBUCIONES
A LOS SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS
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La estratificación socioeconómica
en Colombia se utiliza para
clasificar los inmuebles en seis
grupos diferenciados por
características físicas y el entorno
en el cual se encuentran ubicados.
De este modo, la calidad de las
viviendas se ha tomado como una
aproximación a la calidad de vida
de sus habitantes.

12. DESCRIPCIÓN DE LA POLÍTICA
La estratificación socioeconómica
atiende la necesidad de hacer
equitativos y sostenibles los sistemas
de suministro de los servicios
públicos, en busca de practicar el
marco normativo vigente (Ley 142 de
1994).
Durante el proceso de estratificación se
identifican también factores
relacionados con: la vivienda; las
características externas y materiales de
construcción utilizados, con el entorno
urbano; la calidad de las vías de acceso y
las variables relacionadas con el
contexto urbanístico. ANDRES SANTANA

13. DESCRIPCIÓN DE LA EVALUACIÓN
Evaluar la eficacia y eficiencia de la
estratificación socioeconómica en
Colombia, en sus diferentes fases de
implementación, como herramienta de
clasificación de usuarios, y de
asignación de subsidios y
contribuciones a los servicios públicos
domiciliarios, comparándola con otros
mecanismos de focalización, y generar
recomendaciones que aporten
elementos para la construcción de la
nueva metodología que diseñe el
Gobierno .
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14. EVALUACIÓN EJECUTIVA DE LA POLÍTICA DE
COOPERACIÓN INDUSTRIAL
Y SOCIAL (OFFSETS)
Los acuerdos de cooperación
industrial y social, conocidos como
Offsets, constituyen un tipo de
transacciones
comerciales, directamente
relacionadas con las adquisiciones de
armamento y equipos militares, a
través de las cuales el país vendedor
otorga al país comprador beneficios
industriales, comerciales, económicos
y sociales, como compensación al
esfuerzo financiero y presupuestal que
implica la adquisición de esta clase de
bienes. ANDRES SANTANA

15. DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA
El objetivo principal de la política
de OFFSETS, es darle al país la
posibilidad de adquirir beneficios
industriales, económicos o
comerciales como compensación
por la adquisición de equipos y
sistemas de defensa. Dicho
objetivo se enmarca en las
iniciativas que el Gobierno
nacional adelanta para construir
un país más competitivo y justo.
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16. ANDRES SANTANA
La evaluación tienen el objetivo común
de apoyar los logros de los Programas
regionales de Desarrollo y Paz
(PRDP), por lo tanto, sus impactos
pueden ser valorados a través de un
marco de referencia común, que es el
modelo de intervención de los
programas regionales de desarrollo y
paz (El PRDP). evalúa lo siguiente:
 Las condiciones de violencia y la
violación de los derechos humanos.
 El atraso y el bajo ingreso
 El acceso a los servicios públicos.
DESCRIPCIÓN DE LA EVALUACIÓN