El documento describe el Sistema Nacional de Planificación Participativa de Venezuela. Este sistema integra la planificación de políticas públicas a través de normas, procedimientos y métodos que activan la participación ciudadana. Incluye consejos a niveles federal, estadal, municipal, parroquial y comunal encargados de funciones como la formulación, ejecución y evaluación de planes de desarrollo con participación ciudadana.