El documento presenta los fundamentos del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) en Perú. El SNIP se creó en el 2000 para ordenar el proceso de inversión pública y seleccionar los proyectos más rentables económica y socialmente. Busca disponer de carteras de proyectos bien formulados para apoyar la toma de decisiones sobre la inversión y la cooperación internacional. El SNIP evalúa los proyectos a través de su ciclo de vida para asegurar su viabilidad y sostenibilidad.

1. SISTEMA NACIONAL DE
INVERSIÓN PÚBLICA - SNIP
FUNDAMENTOS DEL SNIP
Camélido 7

2. Camélido 7

3. Marco conceptual
• El SNIP es el conjunto de normas, instrucciones y procedimientos que
tienen por objetivo, en el contexto de un Estado moderno, ordenar el
proceso de la inversión pública, para poder concretar las opciones de
inversión más rentables económica y/o socialmente, considerando los
lineamientos de la política de Gobierno. Es un instrumento de gestión que
permite transformar las iniciativas de inversión en proyectos
concretos, considerando el ciclo de vida del proyecto.
• El SNIP opera en el marco de las políticas macroeconómicas, sectoriales y
regionales definidas por el Gobierno, las cuales sirven de marco
referencial para la selección y priorización de proyectos. De esta forma, el
SNIP canaliza sus esfuerzos en la formulación y actualización de un
Programa de Inversiones Públicas (PIP) multianual, que proporciona al
sistema presupuestario la información necesaria para la elaboración del
Presupuesto de Ingresos y Egresos del Estado en materia de inversión y a
la vez, también permite orientar la negociación de la cooperación
internacional en función de las prioridades de desarrollo que haya
decidido el Gobierno, en especial en materia social
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4. Objetivos
• 2.1 Objetivo General
• El principal objetivo del SNIP es concretar las opciones de inversión más rentables
desde el punto de vista económico y social atendiendo los lineamientos de la política de
Gobierno.
• 2.2 Objetivos Específicos
• ¨ Desarrollar y difundir los procedimientos metodológicos, normas e instructivos
uniformes para la formulación, evaluación, análisis técnico económico, ejecución y
seguimiento de las iniciativas de inversión. ¨ Disponer de carteras de proyectos, bien
formulados y evaluados, con el propósito de apoyar la toma de decisiones en la gestión
de la inversión y en la negociación de la cooperación internacional. ¨ Apoyar la
selección, priorización y asignación de los recursos de inversión mediante el
establecimiento de procedimientos y criterios que eviten la discrecionalidad en el uso
de los recursos públicos. ¨ Proponer anualmente los proyectos de inversión con informe
favorable de SEGEPLAN a incorporarse en el presupuesto anual del Estado, siguiendo
para ello las directrices y límites del gasto de inversión, establecidos por el órgano
rector del sistema presupuestario.
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5. Características del SNIP
• Integral, se aplica a todo tipo de PIP, fuente de financiamiento y entidad del
estado
• Descentralizada, regional , local.
• Control del gasto público, en el ciclo del proyecto
• Técnico, supone una reivindicación de la denominada “cultura
de proyecto”, a través de la obligatoriedad del ciclo de vida del
proyecto.
• Neutral, la DGPM certifica la calidad de los PIP, pero no prioriza
ni asigna recursos (funciones de los sectores y regiones).
• Desconcentrado, actúa a través de órganos sectoriales y
Unidades en cada Entidad.
• Participativo, pues está basado en un enfoque de demanda: la
identificación de problemas el diseño y formulación de los PIP
corresponde a las UF.

6. Importancia del SNIP
• Garantiza la ejecución de un proyecto y/o
proyectos
• Prioriza los beneficios sociales
• Es un organismo descentralizado:
Regional, Municipal (provincial y distrital)
• Es un instrumento que permite la modernización
(internet)
• Uso responsable de nuestros recursos
• Contribuye al bienestar social.
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7. Qué busca el SNIP
• Lograr que los escasos recursos públicos tengan mayor
impacto sobre el desarrollo económico y social del
país.
• El uso eficiente de los recursos públicos destinados a
la inversión por las distintas instancias del Gobierno.
• Independientemente de la fuente de financiamiento se
busca que los proyectos sean viables. La viabilidad se
sustenta en estudios de preinversión que demuestren
la rentabilidad social y sostenibilidad del proyecto.

8. ¿Cuál era el problema de las inversiones
antes de SNIP?
Los proyectos de inversión que ejecutaba el sector público, en su
mayoría presentaban los siguientes resultados
DESVIACIONES DE
DUPLICIDAD DE LA INVERSIÓN
OBJETIVOS Y POLÍTICAS
PROYECTOS NO ALTO RIESGO DE LA
SOSTENIBLES INVERSIÓN
SOBREDIMENSIONAMIENTO
PROYECTOS NO RENTABLES
DE LA INVERSIÓN
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9. Mirador de Tambopata, Madre de Dios
Mirador de más de 40 metros de altura
Costo: Dos millones de nuevos soles
Mantenimiento: 200 mil nuevos soles mensuales.
La construcción dispone de un ascensor que no se encuentra
operativo por los altos costos de electricidad
Pero aún, teniendo en cuenta que en Madre de Dios:
La tasa de Analfabetismo es El 36.4% de la población vive
de 22.3% (de 15 años a más) en hogares sin alumbrado
eléctrico
El 75.4% dela población no El 65.2% de la población no
cuenta con servicio de está abastecida de agua (red
desagüe (red pública dentro pública dentro de vivienda)
Camélido 7
de vivienda)

10. ¿Cuándo se inicia el SNIP?
La implementación del denominado SISTEMA NACIONAL DE
INVERSIÓN PÚBLICA (SNIP), se inició en el Perú, a partir del año
2000, como un sistema administrativo público, encargado de
acreditar la calidad de las propuestas de inversión que deben
ejecutar los distintos organismos y entidades del sector publico
peruano.*
* LEY N° 27293, LEY QUE CREA EL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA
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11. Normatividad Básica - SNIP
LEY N° 27293, LEY QUE CREA EL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA.
Publicada el 28 de Junio de 2000;
Modificada por
Las Leyes N° 28522 y 28802, del 25 de Mayo de 2005 y el 21 de Julio de 2006, por el
Decreto Legislativo N° 1005, publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 3 de mayo
de 2005
DECRETO SUPREMO N° 102-2007-EF APRUEBA EL NUEVO REGLAMENTO SNIP
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12. Normativa Básica - SNP
 Directiva N° 001-2011-EF/68.01 – Publicado: 09 abril 2011
Directiva N° 001-2011-EF/68.01-09-abril -2011
Modifican el Anexo SNIP-10 – Parámetro de Evaluación de la Directiva
N° 001-2011-EF/68.01-19 Mayo 2011
Aprueban Guías Metodológicas para Proyectos de Inversión Pública y el
Anexo SNIP 25 de la Directiva General del SIN, aprobada por Resolución
Directoral N° 003-2011-EF/68.01 Publicado: 25 de julio 2011
Camélido 7

13. ¿Qué es el SNIP?
El Sistema Nacional de la Inversión Pública (SNIP) es un sistema administrativo del Estado
que certifica la calidad de los proyectos de inversión pública, a través de un conjunto de
principios, métodos, procedimientos y normas técnicas relacionados con las diversas fases de
los proyectos de inversión, busca:
EFICIENCIA EN EL SOSTENIBILIDAD
USO DE LOS EN LA PROVISIÓN IMPACTO
RECURSOS DE LOS SERVICIOS SOCIOECONÓMICO
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14. ¿Qué propone el SNIP?
Procedimientos que certifican la calidad de los proyectos de inversiones ; busca asegurar una
adecuada inversión social y económica; es decir, optimizar el uso del los recursos públicos
destinados a la inversión.
Baja Calidad de la Mayor Calidad de la
inversión Pública Inversión Pública
Proyectos
Buenos
SNIP Proyectos
Proyectos Buenos
Malos
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15. Definición: Proyecto de Inversión Pública - PIP
Constituye una intervención limitada en el tiempo que utiliza total o parcialmente
recursos públicos, con el fin de crear, ampliar, mejorar, o recuperar la capacidad
productora o de provisión de bienes o servicios de una Entidad; cuyos beneficios se
generan durante la vida útil del proyecto y esos sean independientes de los de otros
proyectos.
 El PIP debe constituir la solución a un problema vinculado a la finalidad de su
Entidad y a sus competencias.
 Su ejecución puede hacerse en más de un ejercicio presupuestal, conforme al
cronograma de ejecución de los estudios de pre inversión.
 No son PIP las inversiones que constituyen gastos de operación y mantenimiento.
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16. ¿Qué es un Conglomerado?
Es un conjunto de PIPs de pequeña escala que
comparten características similares en cuanto a
diseño, tamaño o costo unitario y que
corresponden a una misma función y programa
de acuerdo al Clasificador Funcional
Programático.
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17. PROGRAMA DE INVERSIÓN PÚBLICA
a) Ser una intervención limitada en el tiempo, con un periodo de duración determinado;
b) Se propone como la solución a uno o varios problemas debidamente identificados;
c) Los PIP que lo componen, aunque mantienen la capacidad de generar beneficios
independientes, se complementan en la consecución de un objetivo;
d) Puede contener componentes de estudios, proyectos piloto, administración o alguna
otra intervención relacionada directamente a la consecución del objetivo del
Programa:
e) Genera beneficios adicionales respecto a la ejecución de los PIP de manera
independiete.

18. Organización del SNIP
SECTOR/GR/GL
ÓRGANO MEF
RESOLUTIVO
Relación Institucional
OFICINA DE DIRECCIÓN GENERAL
PROGRAMACIÓN E Relación Técnico DE PROGRAMACIÓN
INVERSIONES (OPI) - Funcional MULTIANUAL DEL
SECTOR PÚBLICO
Relación Funcional y/o
Institucional
UNIDADES
FORMULADORAS
UNIDADES
EJECUTORAS
Camélido 7

19. REQUISITOS PARA ACCEDER COMO UF Y OPI
 Aquellos que por Acuerdo de su Concejo Municipal, elaborado conforme al
Anexo SNIP-15, se le incorporen voluntariamente, a partir der la fecha de dicho
acurdo, siempre y cuando cumpla con los requisitos mínimos siguientes:
a) Tener acceso a Internet
b) Tener el compromiso del Consejo Municipal de apoyar la generación y
fortalecimiento técnico de las capacidades de formulación y evaluación de
Proyectos de Inversión Pública, en su Gobierno Local; y
c) Tener al momento de acordar su incorporación al SNIP, en su Presupuesto
Institucional para Grupo Genérico de Gastos 2.6 Adquisición de Activos No
Financieros, presupuestado un monto no menor a S/. 4´000,00.00
Camélido 7

20. Requisitos para la declaración de viabilidad de
un proyecto
a. Ha sido otorgada a un PIP, de acuerdo a las definiciones
establecidas.
b. No se trata de un PIP fraccionado.
c. La UF tiene las competencias legales para formular el proyecto.
d. La OPI tiene la competencia legal para declarar la viabilidad del
proyecto.
e. Las entidades han cumplido con los procedimientos que
señalan en la normatividad del SNIP
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21. Requisitos para la declaración de viabilidad de
un proyecto
f. Han sido elaborados considerando los parámetros y Normas
Técnicas para Formulación y los Parámetros de Evaluación
(Anexos SNIP-09 y SNIP-10).
g. Han sido formulados considerando metodologías adecuadas de
evaluación de proyectos, las cuales se reflejan en las Guías
Metodológicas que publica la DGPM.
h. No están sobredimensionados respecto a la demanda prevista
, y los beneficios del proyecto no están sobreestimados.
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22. ¿Cuándo se declara viable un proyecto?
Un proyecto se declara viable
cuando a través del estudio de pre
inversión ha demostrado ser :
Socialmente rentable COSTO BENEFICIO
Recursos para operación y
Sostenible
mantenimiento, aceptación de la
comunidad, etc.
Enmarcados en los Esfuerzos y
Compatible con las políticas
sectoriales nacionales
prioridades del país (educación
inicial, electrificación rural, etc.
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23. Ciclo del Proyecto
IDEA Pre Inversión Inversión Post Inversión
Perfil Estudios Operación y
Definitivos/ Mantenimiento
D** Expediente
Técnico
Factibilidad Evaluación Ex
Post
Ejecución
FIN
Retroalimentación
* La declaración de viabilidad es un requisito para pasar de la fase de pre
inversión a la inversión
Camélido 7

24. CICLO DE VIDA DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA
POST –
PRE - INVERSIÓN INVERSIÓN INVERSIÓN
Registro en Declaración de
el Banco de Viabilidad
Proyectos
aprobado
autorizado autorizado
Expediente Operación Evaluación
Perfil Factibilidad Ejecución
Técnico y Manten. Ex Post
PIP viables en el
rechazado rechazado Banco de
Proyectos
Camélido 7

25. PROCESO DE REDUCCIÓN DE INCERTIDUMBRE A TRAVÉS DE
ESTUDIOS DE PRE-INVERSIÓN
mayor Mayor
i
n
c c
e
r
o
t s
i
t
d
u o
m
b
r
e
menor menor
idea perfil factibilidad
Camélido 7

26. FASE DE
PRE INVERSIÓN
Camélido 7

27. NIVELES MÍNIMOS DE ESTUDIOS DE PRE – INVERSIÓN PARA LA
DECLARACIÓN DE VIABILIDAD DE UN PIP – POR LA OPI
ESTUDIO MONTO DE INVERSIÓN A PRECIOS
MERCADO S/.
PERFIL S/. 1´200,00 hasta 10´000,000
FACTIBILIDAD Mayor a S/. 10´000,000
PIP MENOR Menor a S/. 1 200,000
Camélido 7

28. PROCEDIMIENTO PARA LA PRESENTACIÓN Y
EVALUACIÓN DE ESTUDIOS DE PRE-INVERSIÓN
OPI
UF Sectorial / Regional / Local
Elaboración de
Estimación en profundidad de Perfil Evalúa Perfil
aspectos técnicos como de
beneficios y costos de un
conjunto de alternativos Perfil del
Proyecto ¿Rechaza?
si
no
si ¿Observa?
Mejora del Perfil Fin
PIP DE 1´200,000 HASTA
10´000,000 Soles no
Perfil Aprobado
PLAZO DE EVALUACIÓN 30
DÍAS HÁBILES si Autorización
¿Observa? siguiente estudio
Camélido 7
Declaración de
viabilidad

29. PROCEDIMIENTO PARA LA PRESENTACIÓN Y
EVALUACIÓN DE ESTUDIOS DE PRE-INVERSIÓN
OPI
Sectorial / Regional / Local
UF
Autorización de
ESL Factibilidad
Valoración precisa de los
beneficios y costos de la
alternativa seleccionada Evalúa Estudio
considerando su diseño
optimizado
Elaboración de Perfil
¿Rechaza?
si
Estudio de no
PIP > 10{ 000,000 Nuevos Factibilidad Fin
¿Observa?
Soles
si no
Mejora del Estudio Estudio Aprobado
PLAZO DE EVALUACIÓN:
40 DÍAS
Declaración de
viabilidad
Camélido 7

30. Esquema de los estudios de pre inversión
MÓDULO I
MÓDULO II MÓDULO III MÓDULO IV
Aspectos
Identificación Formulación Evaluación
Generales
NOMBRE DEL DIAGNÓSTICO DE LA HORIZONTE DE FLUJO DE INVERSIONES DEL
PROYECTO SITUACIÓN ACTUAL EVALUACIÓN PROYECTO
ÁRBOL DE CAUSAS Y EVALUACIÓN ECONÓMICA
UNIDAD ANÁLISIS DE DEMANDA PRECIOS DE MERCADO
EFECTOS
FORMULADORA Y
UNIDAD EJECUTORA
DEFINICIÓN DE COSTOS A PRECIOS
ANÁLISIS DE OFERTA SOCIALES
PROBLEMAS
MARCO DE
REFERECIA ÁRBOL DE MEDIOS Y BALANCE DE OFERTA EVALUACIÓN SOCIAL
FINES DEMANDA
PARTICIPACIÓN
DE LOS OBJETIVO DEL CRONOGRAMA DE ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD
BENEFICIARIOS PROYECTO ACCIONES
ALTERNATIVAS DE COSTOS DEL PROYECTO A SELECCIÓN DE LA MEJOR
SOLUCIÓN PRECIOS DE MERCADO ALTERNATIVA
ANÁLISIS D E IMPACTO
COSTOS INCREMENTALES
AMBIENTAL
A PRECIO DE MERCADO
Camélido 7 MARCO LÓGICO

31. PLANTEAMIENTO TÉCNICO DE LA ALTERNATIVA 1 Y 2
ANÁLISIS
METAS DE
DE LOCALIZACIÓN TECNOLOGÍA
PRODUCCIÓN
TAMAÑO
DÉFICIT DE PRECIOS
MERCADO REQUERIMIENTOS UNITARIOS IMPACTO
CARACTERÍSTICA FÍSICOS DE
S TÉCNICAS INVERSIÓN FIJA Y AMBIENTAL
COSTOS DE
CAPACITACIÓN ORGANIZACIÓN
INVERSIÓN Y ANÁLISIS DE EVALUACIÓN
PLAN DE
OPERACIÓN Y BENEFICIOS 1 Y EMPRESARIAL Y
IMPLEMENTACIÓ
MANTENIMIENT 2 SOCIAL 1 Y 2
ETAPAS Y REQUERIMIENTO
DIAGRAMA DE S FÍSICOS DE O1Y2 N MARCO
FLUJO RRHH LÓGICO LINA DE
BASE 1 Y 2
REQUERIMIENTO
S INSUMOS Y
SUMINISTROS Y
OTROS
MATERIALES
Camélido 7

32. PERFIL 5B
PLANTEAMIENTO IMPACTO AMBIENTAL
TÉCNICO DE LA COSTO DE INVERSIÓN EVALUACIÓN RESULTADOS
ANÁLISIS DE ALTERNATIVA
ALTERNATIVA 1 Y OPERACIÓN Y EMPRESARIAL Y SENSIBILIDAD
BENEFICIOS ELEGIDA MARCO
MANTENIMIENTO 1 SOCIAL SOSTENIBILIDAD
LÓGICO
DÉFICIT DE
MERCADO
PLANTEAMIENTO IMPACTO AMBIENTAL
TÉCNICO DE LA COSTO DE INVERSIÓN EVALUACIÓN RESULTADOS
ANÁLISIS DE ALTERNATIVA
ALTERNATIVA 2 Y OPERACIÓN Y EMPRESARIAL Y SENSIBILIDAD
BENEFICIOS ELEGIDA MARCO
MANTENIMIENTO 2 SOCIAL SOSTENIBILIDAD
LÓGICO
FACTIBILIDAD
PLANTEAMIENTO TÉCNICO DE LA ALTERNATIVA 1 Y 2
ANÁLISIS
METAS DE
DE LOCALIZACIÓN TECNOLOGÍA
PRODUCCIÓN
TAMAÑO
PRECIOS
DÉFICIT DE REQUERIMIENTOS UNITARIOS IMPACTO
MERCADO CARACTERÍSTICA FÍSICOS DE
S TÉCNICAS INVERSIÓN FIJA Y COSTOS DE AMBIENTAL
CAPACITACIÓN ORGANIZACIÓN
INVERSIÓN Y ANÁLISIS DE EVALUACIÓN
PLAN DE
OPERACIÓN Y BENEFICIOS 1 Y EMPRESARIAL Y
IMPLEMENTACIÓ
MANTENIMIENT 2 SOCIAL 1 Y 2
ETAPAS Y REQUERIMIENTO
DIAGRAMA DE S FÍSICOS DE N MARCO
O1Y2
FLUJO RRHH LÓGICO LINA DE
BASE 1 Y 2
REQUERIMIENTO
S INSUMOS Y
SUMINISTROS Y
OTROS
MATERIALES
Camélido 7

33. Vigencia de los Estudios
Una vez aprobadas los estudios de preinversión a nivel perfil, prefactibilidad
o factibilidad tendrán una vigencia máxima de tres (3) años, contados a
partir de su aprobación por la OPI correspondiente o de su declaración de
viable
Trascurrido este plazo sin haber proseguido con las siguiente
etapa del Ciclo del Proyecto, el último estudio de preinversión
aprobado deberá volver a evaluarse.
Camélido 7

34. FASE DE INVERSIÓN
Camélido 7

35. ¿Cuándo inicia y culmina la fase de inversión ?
Un PIP ingresa en la fase de inversión luego de ser declarado viable.
Implica realizar las acciones de pre operación relacionadas con la
inversión,
La Fase de inversión comprende
 La elaboración del estudio definitivo o expediente técnico detallado, u
otro documento equivalente, y
 La ejecución del PIP
La fase d e inversión culmina con el registro del Informe de Cierre del PIP
Camélido 7

36. Verificación de viabilidad durante la fase de
inversión
Es la evaluación que se realiza durante la fase de inversión de un PIP
con el fin de constatar su viabilidad, debido a que de manera
excepcional han ocurrido cambios en las condiciones o parámetros que
sustentaron la declaración de viabilidad
La verificación de la viabilidad se puede realizar durante la fase de inversión, en
el momento que se produzca alguna modificación del proyecto que puede
afectar su viabilidad.
Camélido 7

37. La verificación de viabilidad de un PIP procede cuando se han producido
modificaciones:
 El aumento de las metas asociadas a la capacidad de producción de los
servicios.
 El aumento de los metrados
 El cambio de en la tecnología
 El aumento o reemplazo de componentes del PIP
 El cambio de alternativa de solución por otra no prevista en el estudio de pre inversión
mediante el que se otorgó la viabilidad
 El cambio de la localización geográfica dentro del ámbito de influencia del PIP
 El cambio en la modalidad de ejecución del PIP y el plazo de ejecución
 El cambio en el ámbito de influencia del PIP
 El cambio en el objetivo del PIP
Camélido 7

38. RANGOS DE INCREMENTOS DE LA INVERSIÓN
APROBADA POR LA OPI
 Menor o igual a 3´000,000 40%
 De 3´00,000 HASTA 6´000,000 30%
 Más de 6´000,00 20%
Camélido 7

39. REGISTRO DEL EXPEDIENTE TÉCNICO
(Art. 23.3)
EXPEDIENTE FORMATO OPI DEL
U SECTOR
TÉCNICO SNIP
N MUNICIPIO
I
D
A ELABORA D.G.P.M
D
REGISTRO EN
E BANCO DE
J PROYECTOS
E
C
U ÓRGANO
T RESOLUTIVO
O
R CONTINUA
A EJECUCIÓN
Camélido 7

40. MODIFICACIÓN DE UN PIP DURANTE LA FASE INVERSIÓN
(Art. 26 Inc. 26.3)
Caso 1B: hasta 10% en Elaboración de expediente técnico y/o
Ejecución del PIP
NO A LA
MONTO DE INVERSIÓN
SE INCREMENTA O
HASTA RENTABLE
SOCIALMENTE
VERIFICACIÓN DE
VIABILIDAD
U.E.
DISMINUYE
10%
POR ACTUALIZACIÓN DE OPI DEL SECTOR CONTINUA
PRECIOS EJECUCIÓN DEL
/ MUNICIPIO
PIP
POR APLICACIÓN DE
FÓRMULAS POLINÓMICA
DE REAJUSTE DE REGISTRO EN EL
PRECIOS BANCO DE
PROYECTOS
COMO RESULTADO DEL
PROCESO DE SELECCIÓN
A CAUSA DE ÓRGANO
MODIFICACIONES NO RESOLUTIVO
SUSTANCIALES
Camélido 7

41. MODIFICACIÓN DE UN PIP DURANTE LA FASE DE INVERSIÓN DE PERFIL
Caso 2: Incremento del Monto de Inversión más del 10% y menos del 40%
Inform. Adicional o Nuevo Estilo
ENVÍA INFORMACIÓN
OPI DEL SECTOR/
SUSTENTATORIA DE
U.E. MODIFICACIONES
MUNICIPIO
D.G.P.M.
OPINIÓN DE LA VERIFICACIÓN DE
VIABILIDAD DEL PIP
U.F.
A
INFORME DE
ÓRGANO
P
VERIFICACIÓN DE R RESOLUTIVO
CAUSAS VIABILIDAD O
1. Modificaciones no Sustanciales B
2. Pérdida de condición necesaria A
para su sustentabilidad C REMITIR COPIA D REGISTRO
3. Se suprimen metas asociadas a •Formato SNIP 16 I FORMATO SNIP G BANCO DE
la producción del servicio o •Información O 16 P PROYECTOS
componente Sustentatoria N M
Camélido 7 5 DÍAS HÁBILES 5 DÍAS HÁBILES

42. CIERRE DEL PROYECTO
 La Fase de Inversión culmina luego de que el PIP ha sido totalmente
ejecutado, liquidado y de corresponder, transferido a la entidad
responsable de su Operación y Mantenimiento
 Seguidamente, la UE debe elaborar el Informe de Cierre del PIP y
remitir dicho informe al órgano que declaró la viabilidad.
 Recibido el Informe Cierre del PIP, la OPI que declaró la viabilidad lo
registra en el Banco de Proyectos, en la Ficha de Registro del Informe
de Cierre (Formato SNIP-14)
Camélido 7

43. RELACIÓN DEL
PRESUPUESTO CON EL SNIP
Camélido 7

44. ARTICULACIÓN DE PLANES A NIVEL LOCAL Y EL SNIP COMO INSTRUMENTO
Plan Estratégico de Desarrollo
Local (PDC) – R1
Plan Estratégico Institucional (PEI) – R2
Planes Operativos Planes Planes Planes SNIP
Anuales 2011 Operativos Operativos Operativos
Anuales 2012 Anuales 2013 Anuales 2014
Programas estratégicos presupuestales:
Actividades permanentes y
Actividades temporales (proyectos) (PpR)
2011 2012 2013 2014
Presupuesto Presupuesto Presupuesto Presupuesto
Participativo Participativo Participativo Participativo
Camélido 7

45. ¿Cómo se financian los PIP?
GASTO CORRIENTE GASTO DE CAPITAL
2.6. Adquisición de Activos No
financieros
2.1. Personal y 2.6.1. Adquisición de Edificios y
obligaciones sociales Estructuras.
(Planilla) 2.6.3 Adquisición de
2.2. Pensiones y Otras Vehículos, Maquinarias y
prestaciones Sociales Otros
2.6.8 Otros Gastos de Activos no
Financieros
El SNIP solo busca hacer el mejor uso posible del presupuesto de la Gerencia de Gasto
2.6 “Activos no financieros”.
Camélido 7

46. Ente rector del SNIP
• Banco de proyectos
• Modulo para seguimiento
• Centro de información
• Costos y precios del proyecto
• Registros de especialistas
• FONIPREL
• www.snip.gob.pe
Camélido 7

47. “entrampa” y “contradictorio”
• El SNIP, apruebe con mayor rapidez los proyectos de infraestructura, (fierro y
cemento) dejando de lado los sectores sociales y agropecuarios.
“El SNIP está concentrado en el tema de infraestructura del fierro y del cemento y
es más competencia del MEF en ese tipo de proyectos. Cuando hay proyectos
agropecuarios o proyectos de reforestación el camino es difícil”.
• En ese sentido, Villanueva refirió que es necesario que el país priorice el tema de
seguridad alimentaria para no depender de la importación de alimentos y para ello
la única forma de asegurarnos es potenciando el sector agropecuario.“A veces el
SNIP no armoniza con esta prioridad del sector agropecuario.
Es perentorio un convenio marco de apoyo intergubernamental con el Ministerio
de Agricultura (Minag), para potenciar el desarrollo agropecuario de la región, el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, así como impulsar la
elaboración de una “Agenda Agraria Regional”.
• "El filtro y la fiscalización son buenos, pero dejan de serlo cuando un proceso que
debe tardar 90 días tarda uno o dos años“.
• Es urgente que se modifique y/o reglamente el SNIP para que cumpla su función
de contribuir con el desarrollo de inclusión social.
Camélido 7

48. El ministro de Economía y Finanzas:
“Estamos flexibilizando el SNIP. Les anticipo que vamos a presentar un proyecto de ley en la
próxima legislatura para una reforma en este sistema, donde estamos tratando de
adecuarlo a los nuevos retos y desafíos que tiene el país”, dijo Castilla durante la
presentación de las medidas adoptadas para apoyar al comercio exterior.
Señaló que se buscará mejorar el sistema de inversión en tiempos y ajustarlo a la heterogeneidad
que existe entre los gobiernos regionales y locales, pues hay grandes diferencias entre Lima y el
resto de provincias, sobre todo en zonas rurales.
“El SNIP está hecho para proyectos de fierro y cemento pero no está hecho para
otro tipo de proyectos que pueden ser inversiones sociales o productivas”, refirió.
Puso como ejemplo que el VRAE, donde hay una cantidad de proyectos productivos que son
esenciales y pueden tener un rol importantísimo en cambiar la orientación y dar alternativas
productivas en esta zona donde hay narcotráfico y cultivos ilegales.
“Luego de 11 años que tiene el SNIP es tiempo de repensar en adelante cuáles son los retos y
desafíos. El SNIP no puede ser un fin en sí mismo, es un instrumento que permite asegurar la
calidad del recurso público pero también debemos asegurarnos que se haga la inversión, el uso
también es muy importante”, puntualizó.
Camélido 7

49. "Modificación del SNIP impulsará
proyectos postergados"
• Las autoridades regionales y municipales no tendrán pretextos para dejar de hacer obras en
sus localidades, tras las modificaciones del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP)
anunciadas por el presidente Ollanta Humala, opinó hoy el titular de Moquegua, Martín
Vizcarra.
• Señaló que dichas reformas aumentarían la capacidad de gasto de las regiones y
municipalidades, y también acelerarían el avance de las obras.
• “Cualquier intento para flexibilizar el SNIP es muy bueno para nosotros, y el anuncio que hace
el presidente de la República servirá para impulsar muchos de nuestros proyectos
postergados, manifestó.
• “Lo que queda ahora es esperar detalles de las modificaciones, a fin de adaptarnos a
ellas”, declaró.
• MOQUEGUA APROBÓ PROPUESTA DE HUMALA
Humala anunció el sábado, en su Mensaje a la Nación por Fiestas Patrias, la modificación del
SNIP, a fin de reducir a la mitad el tiempo de aprobación de los proyectos.
• Vizcarra se pronunció en términos generales sobre dicho discurso, al que calificó de positivo.
“Me he quedado satisfecho por un mensaje bastante positivo que sienta las bases para un
segundo año que seguramente será más fructífero, dijo.

50. La modificación del SNIP acelerara
proyectos
• El presidente Ollanta Humala anunció que el actual modelo del Sistema Nacional de Inversión
Pública (SNIP) “descansará en paz” para, así, empezar a acelerar los proyectos de los gobiernos
regionales y locales.
• “Recogiendo sugerencias de las autoridades regionales y locales, hemos introducido dos mejoras
para la inversión pública: primero, los aspectos para la capacitación, la asistencia técnica, la
asesoría de gestión y la adopción de tecnología; segundo, reducir a la mitad el tiempo que toma la
aprobación de los proyectos”, dijo el presidente en su discurso por Fiestas Patrias.
• Expresó que esta medida hará posible que los 1,600 gobiernos locales que tienen las mayores
necesidades, y que albergan a alrededor de 12 millones de peruanos, puedan aprobar más
rápidamente sus propuestas de inversión.
• Benavides anotó que todo el mundo se queja de las demoras de este sistema. “Algunos creen que
presentar un proyecto light, unas cuantas proyecciones y presupuestos a la ligera son suficientes
para ser aprobados, y eso no funciona así”, enfatizó.
• En tanto, el presidente de la Confiep, Humberto Speziani, consideró que el plazo de espera para
que los proyectos pasen el filtro del SNIP debería reducirse en más de 50%.
• “Necesitamos apurarnos en la ejecución de proyectos debido al difícil entorno
internacional”, puntualizó.
• Speziani comentó que el Gobierno ha fallado en la ejecución del gasto, aunque destacó el anuncio
de agilizar la ejecución de obras por impuestos ya que el sector Infraestructura sigue siendo un
tema pendiente en el Poder Ejecutivo.

51. AUN TENEMOS RETOS:
Aumentar y mejorar la inversión
Pública
Camélido 7

52. Tarea académica
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