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“HERRAMIENTAS INFORMATICAS
     PARA LA VIGILANCIA
        CIUDADANA”

                Virginia Cáceres Huayta
             vcaceres@guamanpoma.org
                     Cusco, Agosto 2011
Contenido y Estructura del taller
      CONTENIDO                     Resultados
                                    Esperados

I. Introducción          A. Participantes conocen la
     al SNIP                importancia y racionalidad
                            del SNIP.
II. Ciclo de proyectos
                         B. Participantes comprenden el
                            ciclo de proyectos
III.. ¿ Que es el snip
net?                     C. Participantes están
                            Familiarizados con EL
IV. ¿Qué es el Banco        BANCO DE PROYECTOS.
de Proyectos? Y
                         D. Participantes conocen el
¿Cómo se busca un
                            estado de viabilidad de un
PIP?
                            PIP y realizan el seguimiento
                            continuo de los PIP.
I. Introducción al SNIP

Proyecto
Es un esfuerzo organizado generador de capacidad para
lograr un objetivo o para solucionar un problema.

Un proyecto de inversión, es una propuesta de acción que
implica la utilización de un conjunto determinado de recursos
para el logro de resultados esperados
                                               (Hector Sanin)
¿Qué es inversión pública?

Es la acción permanente del estado por incrementar su
stock de activos (riqueza) y por mejorar o ampliar su
capacidad productora de bienes y servicios públicos.
¿Qué es un Proyecto de Inversión Pública
                (PIP)?

                   Toda intervención limitada en el tiempo.


                   Que utiliza total o parcialmente recursos
                   públicos*.

                  Con el fin de crear, ampliar, mejorar o recuperar
                  la capacidad productora de bienes o servicios.

                  Cuyos beneficios se generen durante la vida útil
                  del proyecto y son independientes de los de
                  otros proyectos

    * Son todos los ingresos financieros y no financieros que dispone el estado.
EL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN
               PÚBLICA




El SNIP es un Sistema
Administrativo del
Estado que a través
de un conjunto de:
Principios, métodos,
procedimientos y          Estado
                                      Proyecto de
                                                       Ciudadano
normas técnicas.                   Inversión Pública

Certifica la calidad de
los Proyectos de
Inversión Pública.
                                     El SNIP busca certificar la
                                     calidad de los proyectos
¿Qué es el SNIP?
    “REGLAS DE JUEGO PARA MEJORAR LA CALIDAD DE LA
                  INVERSION PUBLICA”




        Proyectos
         Buenos
                    SNIP               Proyectos
                                        Buenos
Proyectos
  Malos
¿POR QUÉ UN SNIP?

     PROYECTOS NO RENTABLES
   DESDE LA PERSPECTIVA SOCIAL

    PROYECTOS NO SOSTENIBLES


PROYECTOS (SUB) SOBREDIMENSIONADOS
                                         USO
                                     INEFICIENTE
 PROYECTOS (SUB) SOBREVALORADOS         DE LOS
                                      RECURSOS
    PROYECTOS   DE   ALTO RIESGO       PÚBLICOS

PROYECTOS CONTRADICTORIOS CON
     POLÍTICAS SECTORIALES

      PROYECTOS DUPLICADOS
¿Qué significa que el PIP es viable?

         Es socialmente rentable (contribuye al 
         crecimiento de la riqueza del país o al 
         bienestar de la sociedad en su conjunto)


         Es sostenible (brinda beneficios por encima 
         de sus costos a lo largo de su vida útil)



         Es consistente con políticas sectoriales 
         y/o nacionales.
¿Que es el “Ciclo de Vida del Proyecto”, según
                    SNIP?
          “secuencia de pasos que todo PIP, por Ley, debe atravesar”




                              Gestión de la ejecución Gestión de la operación
 Gestión de la preinversión
El perfil

Permite realizar una primera aproximación a la viabilidad de la idea de proyecto.
Para ello, incorpora información proveniente de fuentes secundarias
(información existente, sentido común o experiencia del equipo formulador).


Comprende básicamente:
1.Identificación (definición) precisa del problema.
2.Planteamiento de alternativas de solución.
3.Estudio de mercado o análisis preliminar de la oferta y la demanda.
4.Estimación del costo total de la inversión a precios de mercado (además de los
costos de operación y mantenimiento).
5.Evaluación social.
6.Análisis de riesgo (transversal en el PIP).
7.Sostenibilidad.
El estudio de factibilidad

1.   Sirve para determinar la conveniencia o no de ejecutar el
     proyecto.
2.   Perfecciona la alternativa que presente la mayor rentabilidad
     económica y social, reduciendo su rango de incertidumbre a
     niveles aceptables.
3.   Se compone de subestudios: estudio de mercado, estudio de
     ingeniería, estudio organizacional y legal, estudio financiero.
4.   Permite estimar con mayor precisión los beneficios y costos del
     proyecto a lo largo de su vida útil.
5.   Luego de proceder a la evaluación económica definitiva, se tomará
     la decisión de invertir o no invertir.
¿Cómo se organiza un gobierno local bajo el
                    SNIP?
                                 FASE DE PREINVERSION

                                         INTERNET
          UNIDAD                                                      OFICINA DE 
                                                                   PROGRAMACION E 
       FORMULADORA
                                                                     INVERSIONES
                 UF                                                          OPI


        Elabora estudios de 
                                                                           Evalúa y aprueba 
         preinversión y los 
                                       BANCO DE PROYECTOS                    estudios de 
        registra en el Banco 
                                                                            preinversión y 
           de Proyectos
                                                                           declara viabilidad

Identificación     Formulación
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                                               Declaración de Viabilidad
NUEVA DIRECTIVA DEL SNIP


 Cambios para garantizar un
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 SEGÚN EL MONTO DE INVERSIÓN DEL PIP
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III. EL SNIP net
¿Qué es SNIP Net?

Es el conjunto de aplicaciones informáticas que dan 
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Extranet y están al servicio del sector público y 
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¿Qué es el Banco de Proyectos?
                              INTERNET
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  actualizar, publicar y                         diciembre del año 2000, pionero 
 consultar información                            a nivel nacional y en la región 
 resumida de PIP en su                           andina usando tecnología Web 
  fase de preinversión                             para este tipo de soluciones 
                                                      (Gobierno Electrónico).


                            BANCO DE PROYECTOS

Gracias a esta herramienta, el SNIP cuenta con una base de datos
estandarizada de la información más importante de los proyectos que
han sido formulados y evaluados por diferentes Unidades
Formuladoras y Evaluadoras del país y que puede ser consultada a
través de nuestro sitio web por cualquier ciudadano que cuente con
acceso a Internet.
Al ingresar, puede hacer uso de uno o más criterios de búsqueda, y
además de la consulta podrá exportar y guardar los resultados.
¿COMO BUSCAR UN PROYECTO EN EL
     BANCO DE PROYECTOS?
Criterios de búsqueda de PIP en el Banco
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MUCHAS GRACIAS …

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  • 1. “HERRAMIENTAS INFORMATICAS PARA LA VIGILANCIA CIUDADANA” Virginia Cáceres Huayta vcaceres@guamanpoma.org Cusco, Agosto 2011
  • 2. Contenido y Estructura del taller CONTENIDO Resultados Esperados I. Introducción A. Participantes conocen la al SNIP importancia y racionalidad del SNIP. II. Ciclo de proyectos B. Participantes comprenden el ciclo de proyectos III.. ¿ Que es el snip net? C. Participantes están Familiarizados con EL IV. ¿Qué es el Banco BANCO DE PROYECTOS. de Proyectos? Y D. Participantes conocen el ¿Cómo se busca un estado de viabilidad de un PIP? PIP y realizan el seguimiento continuo de los PIP.
  • 3. I. Introducción al SNIP Proyecto Es un esfuerzo organizado generador de capacidad para lograr un objetivo o para solucionar un problema. Un proyecto de inversión, es una propuesta de acción que implica la utilización de un conjunto determinado de recursos para el logro de resultados esperados (Hector Sanin)
  • 4. ¿Qué es inversión pública? Es la acción permanente del estado por incrementar su stock de activos (riqueza) y por mejorar o ampliar su capacidad productora de bienes y servicios públicos.
  • 5. ¿Qué es un Proyecto de Inversión Pública (PIP)? Toda intervención limitada en el tiempo. Que utiliza total o parcialmente recursos públicos*. Con el fin de crear, ampliar, mejorar o recuperar la capacidad productora de bienes o servicios. Cuyos beneficios se generen durante la vida útil del proyecto y son independientes de los de otros proyectos * Son todos los ingresos financieros y no financieros que dispone el estado.
  • 6. EL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA El SNIP es un Sistema Administrativo del Estado que a través de un conjunto de: Principios, métodos, procedimientos y Estado Proyecto de Ciudadano normas técnicas. Inversión Pública Certifica la calidad de los Proyectos de Inversión Pública. El SNIP busca certificar la calidad de los proyectos
  • 7. ¿Qué es el SNIP? “REGLAS DE JUEGO PARA MEJORAR LA CALIDAD DE LA INVERSION PUBLICA” Proyectos Buenos SNIP Proyectos Buenos Proyectos Malos
  • 8. ¿POR QUÉ UN SNIP? PROYECTOS NO RENTABLES DESDE LA PERSPECTIVA SOCIAL PROYECTOS NO SOSTENIBLES PROYECTOS (SUB) SOBREDIMENSIONADOS USO INEFICIENTE PROYECTOS (SUB) SOBREVALORADOS DE LOS RECURSOS PROYECTOS DE ALTO RIESGO PÚBLICOS PROYECTOS CONTRADICTORIOS CON POLÍTICAS SECTORIALES PROYECTOS DUPLICADOS
  • 9. ¿Qué significa que el PIP es viable? Es socialmente rentable (contribuye al  crecimiento de la riqueza del país o al  bienestar de la sociedad en su conjunto) Es sostenible (brinda beneficios por encima  de sus costos a lo largo de su vida útil) Es consistente con políticas sectoriales  y/o nacionales.
  • 10. ¿Que es el “Ciclo de Vida del Proyecto”, según SNIP? “secuencia de pasos que todo PIP, por Ley, debe atravesar” Gestión de la ejecución Gestión de la operación Gestión de la preinversión
  • 11. El perfil Permite realizar una primera aproximación a la viabilidad de la idea de proyecto. Para ello, incorpora información proveniente de fuentes secundarias (información existente, sentido común o experiencia del equipo formulador). Comprende básicamente: 1.Identificación (definición) precisa del problema. 2.Planteamiento de alternativas de solución. 3.Estudio de mercado o análisis preliminar de la oferta y la demanda. 4.Estimación del costo total de la inversión a precios de mercado (además de los costos de operación y mantenimiento). 5.Evaluación social. 6.Análisis de riesgo (transversal en el PIP). 7.Sostenibilidad.
  • 12. El estudio de factibilidad 1. Sirve para determinar la conveniencia o no de ejecutar el proyecto. 2. Perfecciona la alternativa que presente la mayor rentabilidad económica y social, reduciendo su rango de incertidumbre a niveles aceptables. 3. Se compone de subestudios: estudio de mercado, estudio de ingeniería, estudio organizacional y legal, estudio financiero. 4. Permite estimar con mayor precisión los beneficios y costos del proyecto a lo largo de su vida útil. 5. Luego de proceder a la evaluación económica definitiva, se tomará la decisión de invertir o no invertir.
  • 13. ¿Cómo se organiza un gobierno local bajo el SNIP? FASE DE PREINVERSION INTERNET UNIDAD  OFICINA DE  PROGRAMACION E  FORMULADORA INVERSIONES UF OPI Elabora estudios de  Evalúa y aprueba  preinversión y los  BANCO DE PROYECTOS estudios de  registra en el Banco  preinversión y  de Proyectos declara viabilidad Identificación Formulación Aprobado Observado Rechazado Evaluación Declaración de Viabilidad
  • 14. NUEVA DIRECTIVA DEL SNIP Cambios para garantizar un mejor servicio público
  • 15. CAMBIOS EN EL PROCESO DE PRE INVERSIÓN SEGÚN EL MONTO DE INVERSIÓN DEL PIP
  • 16. MODIFICACIONES EN FASE DE INVERSIÓN DE UN PROYECTO
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  • 19. ¿Qué es SNIP Net? Es el conjunto de aplicaciones informáticas que dan  soporte al SNIP; usan tecnología Internet/Intranet/  Extranet y están al servicio del sector público y  ciudadanos en general.  Está compuesto por:  Banco de Proyectos  Sistema Operativo de Seguimiento
  • 20. ¿Qué es el Banco de Proyectos? INTERNET Sirve para almacenar,  Entró en funcionamiento en  actualizar, publicar y  diciembre del año 2000, pionero  consultar información  a nivel nacional y en la región  resumida de PIP en su  andina usando tecnología Web  fase de preinversión para este tipo de soluciones  (Gobierno Electrónico). BANCO DE PROYECTOS Gracias a esta herramienta, el SNIP cuenta con una base de datos estandarizada de la información más importante de los proyectos que han sido formulados y evaluados por diferentes Unidades Formuladoras y Evaluadoras del país y que puede ser consultada a través de nuestro sitio web por cualquier ciudadano que cuente con acceso a Internet. Al ingresar, puede hacer uso de uno o más criterios de búsqueda, y además de la consulta podrá exportar y guardar los resultados.
  • 21. ¿COMO BUSCAR UN PROYECTO EN EL BANCO DE PROYECTOS?
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  • 24. Criterios de búsqueda de PIP en el Banco de proyectos
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