El documento describe el Sistema Nacional de Inversión Pública de Perú (SNIP), el cual busca certificar la calidad de los proyectos de inversión pública a través de una evaluación técnica independiente. El SNIP tiene como objetivo optimizar el uso de los recursos públicos destinados a la inversión y establece principios, procesos y normas técnicas que deben seguir las entidades públicas para los proyectos. Adicionalmente, se presentan estadísticas sobre la inversión pública en Perú y su relación con la reducción de

1. Einer Fernando Murga Casas Coordinador de Asistencia Técnica Lima - Callao DGPI - MEF MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICA DE INVERSIONES

2. EL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA Es un sistema administrativo del Estado QUE BUSCA CERTIFICAR LA CALIDAD DE LOS PROYECTOS . Es de Observancia y cumplimiento obligatorio para todos los niveles de gobierno. Establece que las entidades públicas , deben aplicar una serie de principios, procesos, metodologías y normas técnicas que permita optimizar el uso de los recursos públicos Estado Ciudadano Proyecto de Inversión Pública El SNIP busca certificar la calidad de los proyectos

3. OBJETIVO DEL SNIP Optimizar el uso de los recursos públicos destinados a la inversión

4. OJO : No prioriza entre los diversos proyectos que declara viables. Solamente hace una evaluación técnica independiente de cada proyecto. Cada sector decide en qué va a invertir primero. Baja calidad de la Inversión Pública Mayor calidad de la Inversión Pública ¿QUÉ PROPONE EL ? Proyectos Malos Proyectos Buenos SNIP Proyectos Buenos

5. Una intervención limitada en el tiempo Que utiliza total o parcialmente recursos públicos Con el fin de crear, ampliar, mejorar o recuperar la capacidad productora o de provisión de bienes o servicios de una Entidad Cuyos beneficios se generen durante la vida útil del proyecto Debe constituir la solución a un problema vinculado a la finalidad de una Entidad y a sus competencias , su ejecución puede hacerse en más de un ejercicio presupuestal, conforme al cronograma de ejecución de los estudios de preinversión . PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA Cuyos beneficios sean independientes de los de otros proyectos

6. Unidad(es) Ejecutora(s) Unidad(es) Formuladora(s) (UF ) Oficina de Programación e Inversiones (OPI) Alcalde Presidente Ministro Órgano Resolutivo En cada Gobierno Local En cada Gobierno Regional En cada Sector DGPI Técnico Funcional ESTRUCTURA DEL MEF

7. Inversión Preinversión CICLO DEL PROYECTO Retroalimentación Fin Postinversión Inversión Preinversión Perfil Pre factibilidad Factibilidad Idea * * La declaración de viabilidad es un requisito para pasar de la fase de preinversión a la fase de inversión. Estudios Definitivos/ Expediente Técnico Ejecución Operación y Mantenimiento Evaluación Ex post

8. PIP VIABLES POR NIVEL DE GOBIERNO Fuente: Banco de Proyectos 3,862 8,462 11,828 18,711 24,781 24,117 22,459

9. INVERSIÓN VIABLE POR NIVEL DE GOBIERNO Fuente: Banco de Proyectos 3,965 5,922 7,354 16,087 26,012 32,597 27,301

10. EJECUCIÓN POR FUNCIÓN Y NIVEL DE GOBIERNO Fuente: Banco de Proyectos

11. DISTRIBUCIÓN DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTAL POR FUNCIÓN Y NIVEL DE GOBIERNO Fuente: Banco de Proyectos

12. EVOLUCIÓN DE LA INVERSIÓN PÚBLICA Y DE LOS INDICADORES Y POBREZA

13. POBREZA EN EL PERÚ La Pobreza se ha reducido de 48.6% a 34.8% entre 2004 y 2009

14. PRINCIPALES INDICADORES DE SERVICIOS BÁSICOS

15. INVERSIÓN PÚBLICA Y POBREZA 4,000 8,000 12,000 14,000 18,000

16. EJECUCIÓN DE INVERSIÓN PÚBLICA Fuente: Página de transparencia MEF La Inversión Pública ha crecido 5.9 Veces entre el 2005 y 2010

18. Proyectos cuya rentabilidad social es alta

19. Cofinanciamiento de Proyecto de Inversión Pública: I.E. N° 14321, Tambogrande, Piura Antes Después

21. Distribución de asignación Según grupo de recursos Según grupo de necesidades

22. Problemática Entorno Altas brechas de servicios básicos Alta rotación de personal Deficiencias en la formulación y evaluación de Proyectos Altos índices de pobreza Débil formación de Recurso Humano

23. CAPACITACIÓN Y ASISTENCIA TÉCNICA Tasa de pobreza nacional (% de la población) Fuente : INEI Visión Misión Contribuir a mejorar la gestión de la inversión pública en el Perú. Desarrollar las capacidades de los profesionales de las entidades públicas que participan en la gestión de la inversión pública en el Perú. Pobreza : Bajó de 48,6% a 34,8 En 4 años, se eliminó 25% de la pobreza, histórico en América Latina. Ejecución de la inversión : 75% En 2 años, casi se recuperó el récord histórico de ejecución en el Perú. Inversión en 2010 : S/. 23 mil millones En 2 años, casi se duplicó la inversión pública en el Perú. Ejecución de la inversión pública Millones de S/. % de Ejec.

24. Desarrollar conocimientos en los profesionales de las OPI, UF y UE para reducir la brecha existente. Las OPI y UF dominan más los PIP de Educación. Se requiere más capacitación en PIP de Agricultura. 75% de OPI y UF tiene capacitación general. CAPACITACIÓN Y ASISTENCIA TÉCNICA

25. Esfuerzo coordinado Consejería Presidencial Secretaría de Descentralización de PCM DGPM del MEF CATs del MEF OPIs de los Ministerios Cooperación Internacional Fortalecer las capacidades de las OPI, UF y UE para mejorar la gestión de la inversión pública CAPACITACIÓN Y ASISTENCIA TÉCNICA

26. Más Capacitación Especializada La capacitación especializada de 2010 duplicó la de 2009, la cual duplicó la de 2008. Más Cobertura de la capacitación La capacitación especializada se dio en el 75% de los departamentos del país. Más tipologías en la capacitación La capacitación especializada abarcó 10 temas especializados diferentes. CAPACITACIÓN Y ASISTENCIA TÉCNICA

28. Consultas : 65 mil en total en las CAT En 3 años, se atendió 65,057 consultas en las 24 CAT de todo el Perú. Consultas : 100 cada día en las CAT Se atiende consultas telefónicas (38%), presenciales (35%) y electrónicas (27%). Asistencia en Preinversión e Inversión Las CAT brindan asistencia técnica en preinversión (60%) e inversión (40%). 12 mil PIP asistidos y 65 mil consultas atendidas por las CAT en 3 años CAPACITACIÓN Y ASISTENCIA TÉCNICA