El documento resume la situación económica del Perú antes y después de las reformas de los años 1990. Antes de 1990, la economía peruana sufría de alta inflación, déficit fiscal y recesión debido a políticas intervencionistas y un manejo deficiente de las empresas estatales. Las reformas de los años 1990 liberalizaron la economía, privatizaron empresas, equilibraron las finanzas y atrajeron inversión extranjera, lo que condujo a un crecimiento económico sostenido.

1. Situación de la Economía Peruana Carlos Aquino Rodriguez www.economiaasiatica.com Conferencia dictada en la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Lima, Perú. 7 de noviembre del 2008.

2. Temario I. La economía peruana antes de las reformas de 1990 II. Las reformas de los años 1990 III. La evolución de la economía del año 2000 en adelante IV. Situación actual de la economía V. Las tareas por hacer

3. I. La economía peruana antes de las reformas de 1990 Hacia 1990 el país estaba en una etapa critica de su historia reciente. ¿Que había sucedido? En 1968 el gobierno militar planteo cambiar el modelo económico vigente en el país. Tomo medidas, como la reforma agraria, la nacionalización de los recursos estratégicos, y la protección del sector industrial de la competencia extranjera. Pero contradictoriamente puso limites al desarrollo de las empresas al promover la comunidad industrial en ellas y la estabilidad laboral casi absoluta. Se tenia una política de Importación por Sustitución de Importaciones.

4. Evolución del PBI real por habitante de 1960 al 2007

5. La economía peruana antes de las reformas de 1990 Además la reforma agraria no cumplió su objetivo pues muchas de las empresas que remplazaron a los grandes latifundios fueron mal administradas y a los pequeños agricultores se les dejo a su suerte. Las empresas publicas creadas tampoco fueron manejadas en forma eficiente (los ENTEL PERU, PESCA PERU, CENTROMIN PERU, ….. etc.) La deuda externa, que creció de 974 millones a 6,310 millones de dólares de 1970 a 1980 no fue bien invertida ni se genero la capacidad para su pago. Las alzas del precio del petróleo en la década de 1970 no fue enfrentada apropiadamente.

6. What is OPEC? http://www.opec.org/library/what%20is%20OPEC/WhatisOPEC.pdf

7. La economía peruana antes de las reformas de 1990 El déficit del sector publico aumenta desde -0.8% del PBI en 1970 a -10.3% del PBI en 1976. Y la inflación se desencadena alcanzando un 24% en 1975, un 44.6% en 1976 y un 73.9% el año 1978, record en el país. El PBI que había crecido un promedio de 5.6% de 1970 a 1975 se desacelera en 1976 y 1977 y cae en recesion con -3.8% en 1978. Se tiene recesion con inflación. El gobierno se ve obligado a acudir al FMI y se produce un ajuste en la economía. Los conflictos sociales se desatan. Se produce una huelga general ese año. Los altos precios de las materias primas de fines de esa década hacen que la economía crezca de 1979 a 1981. En 1980 se produce la retirada de los militares del poder.

8. La economía peruana antes de las reformas de 1990 Los gobiernos civiles de la década de 1980 no pudieron resolver los problemas pendientes. La crisis de la deuda externa que estalla en 1982 complico el manejo económico. A fines de 1982 ocurre el fenómeno del niño que ocasiona grandes destrozos en la economía. El déficit fiscal sube de -4.5% del PBI en 1980 a -11.3% en 1983. Se aplican políticas de ajuste. El PBI cae a -0.3% del PBI en 1982 y a -9.3% del PBI en 1983. La inflación anual pasa de 60.1% en 1980 a 158.3% en 1985.

9. La economía peruana antes de las reformas de 1990 El gobierno de 1985 a 1990 aplico políticas irresponsables que condujeron al país a un caos económico, social y político a fines de esa década. Empezó limitando el pago de la deuda externa lo que corto el crédito externo al país. Se hace una política de control de cambios, con un dólar paralelo y el famoso dólar MUC. El dólar se empieza a devaluarse rápidamente. Especialmente la hiperinflación generada condujo al país a una profunda recesion. La emisión inorgánica fue la causa directa, junto con la expansión del gasto y el empleo publico.

10. La economía peruana antes de las reformas de 1990 La emisión primaria promedio anual crece anualmente 213.6% en 1988, se eleva a 1,704% en 1989 y llega a 4,602% en 1990. La inflación se dispara a 1,722% en 1988 y llega a 7,649% en 1990. El PBI después de haber crecido en 1986 y 1987 se derrumba a -9.4% en 1988, a -13.4% en 1989 y a -5.1% en 1990. El sol se devalúa todos los días los últimos años de esta década. En 1,936% en el año 1988, un 1,165% en 1989 y 3,667% en el año 1990. La unidad monetaria se cambia de soles a intis.

12. La economía peruana antes de las reformas de 1990 Las colas para comprar (por la escasez de productos) y los apagones por el terrorismo son características de este periodo. En 1990 el PBI per cápita real por habitante cae a su nivel mas bajo en los últimos 30 años . El manejo de otras políticas, como la represión del terrorismo, también agudizo la crisis del país.

13. Evolución del PBI real por habitante de 1960 al 2007

14. II. Las reformas de los años 1990 El Estado comienza reducir su presencia en la actividad económica, se equilibra las cuentas fiscales y se abre otra vez el acceso al crédito internacional. Se empieza a solucionar el problema de la deuda externa. Los interés impagos de la década de 1980 abultaron el tamaño de la deuda. Esta se reestructura y comienza a ser una menor carga para la economía. La economía se abre al mundo. Se da la bienvenida a la inversión extranjera. Se empieza un periodo de privatizaciones reduciéndose drásticamente el numero de empresas publicas.

15. De: http://www.mef.gob.pe/DNEP/cuadros/deudahistorica/DE_RATIOS.pdf

16. Fuente: PROINVERSION http://www.proinversion.gob.pe/0/0/modulos/JER/PlantillaStandardsinHijos.aspx?ARE=0&PFL=0&JER=1537

17. Inversión Extranjera Directa, años 1993 a 1999 http://www.proinversion.gob.pe/0/0/modulos/JER/PlantillaStandard.aspx?ARE=0&PFL=0&JER=1744 STOCK DE INVERSION EXTRANJERA DIRECTA /1 POR SECTOR DE DESTINO (A JUNIO 2007- EN MILLONES DE US$) 9,476.08 8,106.25 7,284.92 6,237.75 5,055.07 4,440.52 1,631.10 TOTAL 13.21 10.87 10.47 7.30 7.24 6.96 6.80 VIVIENDA 58.37 41.76 36.20 35.64 25.64 18.63 12.42 TURISMO 16.83 81.61 16.89 10.58 10.31 8.87 8.43 TRANSPORTE 1.24 1.24 1.24 1.24 1.24 1.24 1.24 SILVICULTURA 132.47 97.75 73.27 57.37 44.71 41.49 39.69 SERVICIOS 97.93 97.93 97.89 94.46 60.84 59.03 58.95 PETROLEO 5.47 5.47 5.47 5.47 4.67 4.67 4.21 PESCA 1,663.11 1,374.28 1,230.76 1,145.37 1,047.07 875.67 565.40 MINERIA 1,481.33 1,351.39 1,219.33 1,013.87 684.53 544.50 492.28 INDUSTRIA 1,426.73 924.76 790.55 682.93 495.46 229.60 185.95 FINANZAS 1,540.59 1,374.19 1,267.83 738.99 364.82 364.82 3.43 ENERGIA 55.88 44.47 32.55 30.63 14.39 4.49 3.72 CONSTRUCCION 2,354.09 2,098.66 2,024.75 2,006.66 2,005.06 2,003.11 0.12 COMUNICACIONES 586.73 575.64 470.01 400.04 281.44 272.61 243.63 COMERCIO 42.09 26.22 7.70 7.20 7.66 4.82 4.82 AGRICULTURA 1999 1998 1997 1996 1995 1994 1993 SECTOR

18. Inversión Extranjera Directa , años 2000 al 2007 http://www.proinversion.gob.pe/0/0/modulos/JER/PlantillaStandard.aspx?ARE=0&PFL=0&JER=1744 '1/ La información está basada en los registros de inversión de PROINVERSIÓN, complementada principalmente con información de CONASEV y Registros Públicos. 15,372.64 15,314.43 14,114.91 13,560.21 13,446.83 13,416.44 12,922.02 12,145.85 TOTAL 16.72 16.72 16.14 15.84 14.73 14.33 15.07 13.44 VIVIENDA 62.10 62.10 62.10 62.10 62.10 58.37 58.37 58.37 TURISMO 248.45 248.45 248.45 248.45 246.89 133.46 40.77 27.83 TRANSPORTE 1.24 1.24 1.24 1.24 1.24 1.24 1.24 1.24 SILVICULTURA 276.93 276.85 266.91 255.88 249.10 231.97 185.61 155.69 SERVICIOS 207.93 207.93 207.93 207.93 207.93 207.93 157.93 97.93 PETROLEO 150.14 133.03 14.53 9.98 5.47 5.47 5.47 5.47 PESCA 2,888.99 2,882.71 2,305.02 1,803.03 1,707.10 1,706.25 1,703.11 1,697.97 MINERIA 2,313.47 2,307.08 1,892.48 1,879.95 1,923.44 1,901.21 1,713.87 1,551.60 INDUSTRIA 1,924.70 1,882.50 1,779.34 1,783.96 1,717.02 1,866.69 2,052.97 1,682.91 FINANZAS 1,645.29 1,645.29 1,647.77 1,647.77 1,632.11 1,626.33 1,625.65 1,537.07 ENERGIA 123.93 122.37 92.91 83.32 80.63 70.63 70.63 60.23 CONSTRUCCION 4,863.29 4,884.68 4,974.34 4,953.22 4,932.12 4,903.99 4,601.53 4,587.55 COMUNICACIONES 604.45 598.47 561.35 563.11 622.55 644.15 645.39 624.15 COMERCIO 45.00 45.00 44.40 44.40 44.40 44.40 44.40 44.40 AGRICULTURA 2007 (p) 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 SECTOR

19. Las reformas de los años 1990 Se reduce también la alta protección con la que contaba la industria y se hace factible el acceso de maquinaria, insumos y bienes de consumo importados mas barata. Lo anterior tenia como objetivo hacer posible la modernización de la industria y el aumento de la competitividad del país. El país alcanza cierto grado de estabilidad social al combatirse frontalmente al terrorismo. La economía comienza a crecer otra vez. Se empieza a modernizar la infraestructura del país y el Estado comienza a tener mas presencia. La presión tributaria que cayo de 15% del PBI en 1985 a 8.1% en 1989 se recupera hasta alcanzar el 14.2% en 1997.

20. Perú: aranceles y crecimiento económico http://www.comexperu.org.pe/archivos/semanario/SEMANARIO%20COMEXPERU%20445.pdf Fuente: COMEX, Revista Semanal 445, 22 al 28 de octubre del 2007 10.0% 7.4% 5.1% 2.3% 4.1% 0.7% -0.1% Manufactura 7.9% 7.6% 4.0% 3.5% 3.8% -1.0% 1.6% PBI 7.59 7.96 6.3 3.7 3.4 25 24 Dispersión arancelaria 8.0% 8.3% 10.1% 13.5% 16.3% 66% 63% Arancel (fin de periodo) Julio 2007 2006 2000-2005 1995-2000 1990-1995 1985-1990 1980-1985

21. Las reformas de los años 1990 La inflación se empieza a reducir al eliminarse la emisión inorgánica de moneda. El alza de precios cae de 139.2% en 1991 a 10.2% en 1985. Después de tocar fondo en 1992 la economía crece de 1993 a 1997 a un promedio anual de 7.1% esos 5 años. En 1994 el PBI crece a un record de 12.8%. La crisis asiática que comienza en 1997 y sobre todo la crisis rusa de 1998 afecta a la economía. El fenómeno del niño también azota al país en esos años El PBI cae a -0.7% en 1998. La década termina con escándalos políticos y de corrupción que afectan a la economía.

24. III. La evolución de la economía del año 2000 en adelante Los gobiernos de este siglo continúan a grandes líneas la política de apertura de la economía y el mantenimiento de la estabilidad macroeconómica. El país se beneficia del crecimiento económico mundial y del de China especialmente. El PBI crece sostenidamente, las exportaciones también. Las RIN aumentan El sector publico comienza a generar ahorro y superávit fiscal. La inversión privada aumenta (y la reinversión de las empresas extranjeras aun mas).

25. Fuente: PROINVERSION_ http://www.proinversion.gob.pe/RepositorioAPS/0/0/JER/PRESENTACIONES/PresentacionPais/PresentacionPais-2008-09-15-Es-PPT.pdf

26. http://www.ipe.org.pe/publicaciones/docs/Con_arancel_cero_en_todas_las_partidas_no_habria_molestas_distorsiones.pdf

27. El comercio (las exportaciones) han crecido mas que el PBI mundial http://www.wto.org/english/res_e/booksp_e/anrep_e/world_trade_report08_e.pdf

28. Apetito por recursos naturales de China (Fuente: “The Economist” Marzo 15-21, 2008)

29. Fuente: http://www.proinversion.gob.pe/RepositorioAPS/0/0/JER/PRESENTACIONES/PresentacionPais/PresentacionPais-2008-07-23-Es-PPT.pdf

30. Fuente: http://www.proinversion.gob.pe/RepositorioAPS/0/0/JER/PRESENTACIONES/PresentacionPais/PresentacionPais-2008-07-23-Es-PPT.pdf

32. El turismo se convierte en uno de los pilares de la actividad económica http://www.proinversion.gob.pe/RepositorioAPS/0/0/JER/PRESENTACIONES/PresentacionPais/PresentacionPais-2008-10-15-Es-PPT.pdf

33. Las RIN se incrementaron significativamente los últimos años

35. III. La evolución de la economía del año 2000 en adelante El país se embarca en la diversificación de sus mercados a través de la firma de TLC. Las empresas acumulan beneficios por la buena marcha de la economía y se han modernizado los últimos años. La competencia externa fuerza a las empresas a ser mas competitivas. Se empiezan a notar los cuellos de botella en la infraestructura, y provisión de mano de obra calificada.

36. Economías miembros del APEC y año en que se unieron

37. Indicadores de los principales grupos económicos (año 2005) * Para Taiwán, datos de "Taiwan Statistical Data Book 2006". No incluye Brunei ** Excepto datos para población, no incluye Chipre, Estonia, Luxemburgo y Malta *** Solo se considera a Noruega y Suiza, los otros dos son bastante pequeños Un miembro del CAN, Perú, es miembro también del APEC, y los miembros del TLCAN también son miembros del APEC Fuente: Elaboración propia en base a datos del World Bank: “World Development Report 2007” http://www-wds.worldbank.org/external/default/WDSContentServer/WDSP/IB/2006/09/13/000112742_20060913111024/additional/indicators.pdf 137,506 219,469 1,141,208 261 MERCOSUR (5) 2,284,481 1,477,578 14,338,698 431 TLCAN (3) 45,515 50,885 246,318 96 CAN (4) 176,063 229,154 649,857 12 EFTA (4)*** 4,038,800 3,997,860 13,357,818 485 UE (27)** 5,113,036 4,684,060 25,017,965 2,639 APEC (21)* Importaciones Millones US$ Exportaciones Millones US$ PBI Millones US$ Población Millones Grupos y numero de países miembros (en paréntesis)

38. IV. Situación actual de la economía La agricultura ha disminuido su contribución a la formación del PBI. El país depende aun de los ingresos por exportaciones de materias primas Hay necesidad de exportar productos con mayor valor agregado y diversificar nuestros mercados. El país esta en una situación relativamente mejor que en otras épocas con alto nivel de exportaciones, de RIN, y un superávit fiscal. Pero quedan muchas cosas por hacer.

43. Exportaciones del Perú a algunos miembros asiáticos del APEC (en millones de dólares) (FOB) País 1993 1997 2003 2006 2007 Total Mundial 3,344.40 6,741.75 8,939.82 23,431.43 27,588.27 Australia 14.99 16.31 53.12 38.25 97.84 Corea del Sur 59.36 91.50 176.34 545.27 882.65 China 140.84 490.06 676.96 2,267.27 3,041.26 Hongkong 28.60 68.82 30.31 42.14 70.60 Japón 299.04 473.57 391.16 1,229.76 2,183.71 Nueva Zelanda 1.50 - 3.72 7.59 11.09 Rusia 9.90 9.48 14.18 25.61 13.56 Taiwán (Taipei Chino) 118.78 159.11 147.28 415.03 395.12

44. Productos exportados a China, monto en dólares y porcentaje, año 2007 Fuente: http://www.aduanet.gob.pe/aduanas/informae/xpaipro_01122007.htm 3 041 268 222 100.00% 1 MINERALES DE COBRE Y SUS CONCENTRADOS 1 560 090 858 51,30 % 2 - - - CON UN CONTENIDO DE GRASA SUPERIOR A 2% EN PESO 329 622 904 10,84 % 3 MINERALES DE PLOMO Y SUS CONCENTRADOS. 315 802 333 10,38 % 4 HARINA D'PESCADO S/DESGRASAR,IMPROPIO P'LA ALIMENT. HUMANA,C/CONT.DE GRASA>2% EN PESO 175 839 665 5,78 % 5 MINERALES DE CINC Y SUS CONCENTRADOS. 164 197 333 5,40 % 6 MINERALES DE HIERRO Y SUS CONCENTRADOS, SIN AGLOMERAR 108 126 453 3,56 % 7 MINERALES DE HIERRO Y SUS CONCENTRADOS, AGLOMERADOS 72 097 567 2,37 % 8 MINERALES DE MOLIBDENO Y SUS CONCENTRADOS, SIN TOSTAR 61 333 857 2,02 % 9 ACEITES CRUDOS DE PETROLEO O DE MINERAL BITUMINOSO 36 724 592 1,21 % 10 DEMAS MOLUSCOS E INVERTEBRADOS ACUATICOS, PREPARADOS O CONSERVADOS 35 876 190 1,18 % TOTAL : 2 859 711 753 94,03 % RESTO : 181 556 469 5,97 %

45. V. Las tareas por hacer Ante una coyuntura internacional difícil el próximo año se requiere fortalecer la estructura productiva del país y hacer algunas reformas pendientes. Se necesita apoyar la agricultura rural. La infraestructura física del país requiere modernización para sostener el crecimiento. La educación debe ser mejorada y orientada a las necesidades del país. El ahorro interno y la inversión es aun menor.

46. La tasa de inversión aun es menor

47. Movimiento bursátil diario

48. Capitalización bursátil y monto total negociado en acciones, 2008 (En miles de millones de US$) Fuente: Federación Iberoamericana de Bolsas/ Elaboración: Instituto Peruano de Economía, Comentario Diario, 6 -11-2008

49. V. Las tareas por hacer El mercado de capitales esta poco desarrollado. La Bolsa de Valores mueve poco dinero y las empresas que cotizan ahí son pocas también. La estructura de Estado debe modernizarse. La división política del país también. La administración civil debe estar basada en la meritocracia. Debe mejorarse la capacidad de gasto de los funcionarios públicos. El sistema de justicia constituye un freno al desarrollo el país.