El documento habla sobre los movimientos populares en América Latina. Se refiere a una dinámica social constituida por la voluntad colectiva de las masas y sus intereses, frustraciones y proyectos políticos. Incluye tanto a actores formales como sindicatos como a personas y redes populares con formas más espontáneas de acción colectiva y protesta, con el objetivo de lograr un cambio en las relaciones de poder en la sociedad.