1) El documento describe el desarrollo sociohistórico de El Salvador, incluyendo los cambios en los sistemas de educación, salud y gobierno después de los Acuerdos de Paz de 1992. 2) Aborda temas como la reforma educativa en los años 90, los brotes de enfermedades y desnutrición, y las huelgas de trabajadores de salud debido a bajos salarios. 3) También discute los esfuerzos iniciales para mejorar la cobertura y calidad de la educación después del conflicto armado.

1. Desarrollo Socio histórico de El Salvador
Ciclo II/2011
Ruth Edelmira González Flores
Ana Mayra Recinos Laínez
Lizandro de Jesús Tobar Ramírez
Diego Adolfo Villalta Gonzalez

3.  Es la actividad humana que tiene como
objetivo gobernar o dirigir la acción del
Estado en beneficio de la sociedad.

4. Lic. Alfredo Félix Cristiani
Presidente de la República
Del 1 de junio de 1989 al 1 de junio de
1994
Dr. Armando Calderón Sol
Presidente de la República
Del 1 de junio de 1994 al 1 de junio de
1999
Lic. Francisco Guillermo Flores Pérez
Presidente de la República
Del 1999 al 2004

5.  El
26 de julio se firmo el acuerdo de
San José en Costa Rica que estableció
compromiso, respeto a los derechos
humanos por parte de las fuerzas en
contienda.
 El 1º de enero 1991 se había
establecido una oficina que preparo
las condiciones de la misión dotados
de
abogados, Educadores, verificadores
de derechos humanos, personal
militar y civil.

6.  El16 de enero de 1992 las negociaciones
terminaron con la firma de los acuerdos de
paz en el castillo de Chapultepec, en
México poniendo fin a 12 años de conflicto
interno.

7.  Crear la Policía Nacional Civil como nuevo cuerpo
policial que sustituyera los antiguos cuerpos de
seguridad.
 Establecer cuotas para el personal de la
nueva Policía.
 SISTEMA JUDICIAL Y DERECHOS HUMANOS.
 Crear la Escuela de Capacitación Judicial para
formar Jueces y Magistrados.
 Reformar la estructura del Concejo Nacional de
la Judicatura.
 SISTEMA ELECTORAL.
 Crear la Procuraduría para la Defensa de
los Derechos Humanos.
 La Creación de Reforma Institucional.

8.  Modificación de las Fuerzas Armadas.
 Creación de la Policía Nacional Civil.
 Modificación al Sistema Judicial.
 Modificación a la Defensa de los Derechos
Humanos.
 Modificación en el Sistema Electoral.

10. La problemática educativa en El Salvador, con
los 12 años de conflicto armado, pasó de una
situación de deterioro a una situación de
crisis severa que afectó todo el sistema
educativo nacional.
Crisis: escasa cobertura en zonas
rurales, baja calidad de la educación en los
niveles educativos, deterioro de la
infraestructura escolar, índices de
deserción, repitencia escolar y altas tasas de
analfabetismo,

11. Con la finalización del conflicto armado y la
firma de los Acuerdos de Paz en enero de
1992, en Chapultepec, México, se abren
nuevas posibilidades para el mejoramiento y
superación de las condiciones estructurales
en las cuales se encontraba el sistema
educativo nacional.

12. 1. Focalización de los servicios educativos en
las zonas geográficas más pobres.
2. Ampliación de la cobertura prioritariamente
en educación parvularia y básica.
3. Mejoramiento de la calidad de la educación.
4. Descentralización de los servicios
educativos desde el nivel central.
5. Involucramiento y participación de los
padres de familia en la gestión de los
centros educativos, por medio de los
Consejos Directivos Escolares (CDE)

13. El MINED inicia los esfuerzos por superar los
problemas educativos nacionales, a partir de
1990, con el inicio del Programa Educación
con Participación de la Comunidad
(EDUCO), el cual se orientó a ampliar los
servicios educativos en las zonas rurales más
pobres y a fomentar la participación de los
padres de familia en la gestión escolar.

14. En 1994, el ex – presidente Armando Calderón
Sol en su discurso de toma de posesión
manifestó: “Vamos a promover una profunda
reforma educativa, asignando mayores
recursos, mejorando los programas educativos y
capacitando a los maestros, a quienes
expresamos nuestro respeto y admiración”. En
octubre de 1994, se crea la Comisión de
Educación, Ciencia y Desarrollo, integrada por
notables ciudadanos que, en conjunto, mostraban
diversas perspectivas e ideologías sobre el
proceso de reforma. Dicha comisión entregó en
junio de 1995, el documento - propuesta
“TRANSFORMAR LA EDUCACIÓN PARA LA PAZ Y EL
DESARROLLO DE EL SALVADOR”.

15. El año 1995 fue denominado, por parte del
MINED, el Año de la Consulta sobre la
Reforma Educativa, ya que se realizaron
talleres y foros de consulta con la
participación de docentes (activos y
jubilados), padres de familia y estudiantes,
personal técnico y administrativo del MINED,
gremios de docentes, organismos no
gubernamentales, iglesias, universidades y
agencias internacionales.

16.  A finales de 1995, el Ministerio de Educación
formaliza el planteamiento de reforma
educativa, con la divulgación del “PLAN
DECENAL DE REFORMA EDUCATIVA EN
MARCHA” (1995-2005). Este plan decenal
destaca que la reforma es indispensable para
superar la pobreza, enfrentar de mejor
manera la globalización, fortalecer la
democracia y consolidar la paz.

17. 1. Ampliación de la cobertura
educativa.
2. Mejoramiento de la calidad.
3. Formación en valores.
4. Modernización institucional.

18. Cobertura con equidad; es decir crear espacios de
oportunidades educativas, especialmente allí donde
históricamente, el acceso a la educación estaba
limitado a grandes sectores de la población en
edad escolar, áreas: rural y urbano marginal.
Tradicionalmente el sistema educativo, lejos de
reducir las diferencias sociales, las acentuaba, al
limitar de forma selectiva, el acceso a una
educación de calidad a los sectores pobres y
marginados sociales. Las tasas altas de
ausentismo, deserción y repetición, en estos
sectores, reflejaban la falta de equidad.

19. a) Elaboración de nuevo Currículo para todos
los niveles educativos.
b) Institucionalización de la escuela de
padres, participación de agentes y actores de
la comunidad educativa.
c) Dotación de recursos y materiales didácticos
a los centros educativos, el MINED garantiza
la dotación de ciertos materiales y servicios
para el mejoramiento de la calidad educativa.

20. El programa de Educación en Valores
pretende cambios a través de la cultura de tal
forma que los salvadoreños sean
diferentes, mas humanos, solidarios y justos.
Pese a estas buenas intenciones, la Educación
en Valores ha tenido que enfrentar
la realidad de injusticia social, la tradicional y
mala distribución de la riqueza, el
autoritarismo y la explotación.

21. Se han logrado objetivos importantes
relacionados con la modernización
administrativa. Se ha experimentado un cambio
positivo en la cultura institucional del
MINED, encaminado a incrementar la
participación civil y reflejado en un compromiso
por acercar los servicios educativos al estudiante.
Estilo gerencial más democrático y participativo.
Esfuerzos por la desconcentración y
descentralización administrativa.

23. Si bien es cierto, la salud es un derecho de todo
ciudadano/a, que como seres humanos tenemos
desde el momento de nuestra concepción hasta
nuestra muerte.
La salud no es una simple falta de enfermedad sino
un “estado de completo bienestar físico, mental y
social” La salud está afectada por otras necesidades
básicas como: La alimentación, el vestido, la vivienda
y la educación; por las condiciones de sanidad
ambiental y por la oferta de cuidados de salud y
acceso a ellos. La salud no es un concepto aislado. La
Organización Mundial de la Salud (OMS) afirma que
el desarrollo social y económico incluye el desarrollo
en el sector salud.

24. En El Salvador, aún antes del conflicto bélico actual, el
sistema de salud del país era deficiente e inadecuado.
Al igual que muchos otros países sub desarrollados, en
El Salvador dedicaban insuficientes recursos
humanos, técnicos, y económico al desarrollo de un
sistema adecuado de salud; tampoco hubo un buen uso
de los recursos disponibles ni una planificación de largo
plazo con miras de mejorar la salud de las mayorías.
El Salvador es distinto de los demás países
subdesarrollados, porque el conflicto bélico de más de
11 años de duración ha aumentado la necesidad y la
demanda de los cuidados de la salud, ha acelerado el
deterioro de las condiciones de la salud, y ha hecho aún
más visible y sentida la falta de una buena salud entre
las mayorías populares.

25. El deterioro en los servicios de salud en El Salvador se
debe sobre todo a factores controlados por el
gobierno y las fuerzas armadas. Es necesario
redefinir las prioridades y hacer cambios
estructurales significativos para mejorar la salud del
pueblo salvadoreño y así llegar a una paz verdadera.
Las necesidades de salud son parte fundamental de
las necesidades básicas insatisfechas que se
encuentran en la raíz del conflicto.
En este mismo año se notifican las cinco primeras
causa de enfermedades transmisibles, registradas en
orden descendientes; el parasitismo intestinal, La
influenza o gripe, Las enfermedades diarreicas, La
disentería amebiana, y la triconomiasis vaginal.

26. En 1991 El Salvador era uno de los países de
Centroamérica con mayores niveles de
desnutrición a tal grado que ha llegado a
ubicársele en los países que conforman el
Cinturón Mundial del hambre. Según el
banco mundial, la desnutrición de niños
menores de cinco años en El Salvador
Sobrepasa el 50% en la actualidad, una tasa
mayor que la de Haití 30% y Honduras con un
35%.

27. Según un comunicado del diario oficial
de El Salvador, 11 de Agosto de
1991, el obispo auxiliar de San
Salvador calificó la posible llegada del
cólera como un desafío a los
salvadoreños.
Es el brote más grave de la enfermedad
desde que apareció en el país en
1991, según el Ministerio de Salud. El
total de víctimas mortales es de 112, y
la mayor parte de ellas se ha registrado
en San Salvador, donde los hospitales
estaban atestados. Las autoridades
atribuyen este nuevo brote a la compra
de alimentos en la calle sin control
sanitario, durante y después de las
festividades de Navidad y Año Nuevo.

29. Se entiende por sistema de salud el conjunto de
entidades encargadas de las intervenciones en la
sociedad que tienen como propósito principal la
salud. Estas intervenciones o acciones de salud
abarcan la atención a las personas y al
entorno, realizada con la finalidad de
promover, proteger o recuperar la salud, o de
reducir o compensar la incapacidad
irrecuperable, independientemente de la
naturaleza pública, estatal, no estatal o privada
de los agentes sanitarios. Los sistemas de salud
son el reflejo de importantes valores sociales que
también se expresan en los marcos jurídicos e
institucionales en los que se encuadra la
formulación de las políticas de salud.

30. Valores: derecho a la salud, universalidad, solidaridad,
equidad, dignidad, desarrollo sostenible, gobernabilidad
democrática.
Principios: eficiencia, eficacia, calidad,
participación/control social, integralidad de la atención,
interculturalidad, descentralización, transparencia.
Propósitos: proteger la salud de las personas y mejorar
la calidad de vida, reducir las desigualdades e
inequidades, orientar los servicios a las necesidades de
la población, brindar protección financiera frente a los
riesgos y consecuencias de enfermar, y satisfacer las
expectativas de la población respetando su dignidad y
autonomía y garantizando su derecho a la
confidencialidad.

31. 30 de agosto de 1993-Mientras el gobierno de
Alfredo Cristiani lanzaba una gigantesca
campaña publicitaria con el lema "Seguiremos
mejorando", para subrayar los logros alcanzados
por su gobierno de cara a la campaña
electoral, la huelga realizada por los trabajadores
del Ministerio de Salud, denunciando la
precariedad de las condiciones de los hospitales
públicos y los bajos salarios de sus
empleados, acaparó la atención de todos los
sectores sociales y políticos del país durante todo
un mes.

32. Desde hace mucho tiempo se conoce que en El Salvador
los salarios del Ministerio de Salud son de los más bajos
entre los de los funcionarios públicos. El conflicto
armado agudizó esta situación: gran parte del
presupuesto nacional se dedicó durante la pasada
década al Ministerio de Defensa, especialmente de la
salud y la educación.
La huelga que el 30 de agosto iniciaron los trabajadores
del Ministerio de Salud puso al descubierto el abandono
y descuido en que se han mantenido los hospitales
estatales y los salarios de hambre que cobran los
trabajadores de este Ministerio.
La huelga se inició con un paro en los principales
centros hospitalarios de San Salvador.
Gradualmente, los hospitales del interior del país se
fueron sumando a la huelga, apoyando las demandas de
los trabajadores.

33. Uno de los aspectos más sobresalientes fue el
Movimiento de Reivindicación del Sector
Salud debido a la problemática resultada del
ISSS lo cual produjeron que la Asamblea de
Delegados permaneciera abierta de marzo a
junio de 1998. En marzo 17 se da a conocer
que los miembros del Sindicato del ISSS
tienen orden de detención por el Juzgado
2do. De lo penal.

34. Basado en una denuncia de la Directora Dra.
María Julia Castillo lo cual provoca la
inmediata reacción gremial, iniciándose un
paro indefinido hasta que la orden de
detención sea levantada.
El 20 de marzo de 1998 se llevó a cabo la
manifestación más grande y la primera en la
historia del país denominada “MARCHA
BLANCA” paralizando todo el Sistema de
Salud habiendo tenido apoyo de médicos de
Santa Ana, Sonsonate y San Miguel.

35. El artículo 1 de la Constitución Política establece
que es obligación del Estado asegurar a los
habitantes de la República el goce de la
libertad, la salud, la cultura, el bienestar
económico y la justicia social.
Por lo tanto la Salud no debería ser un privilegio
sino un derecho, para todos, lo que significa que
cada uno de los salvadoreños deberíamos contar
con la posibilidad de ser atendidos oportuna y
eficientemente cuando llegásemos a sufrir un
quebranto de salud y de gozar de los beneficios
de la salud preventiva, sin que esto signifique
una carga extra para nuestra economía personal.
Pero en la práctica vemos que la salud en nuestro
país ni siquiera es un privilegio sino que es un
lujo al que muy pocos pueden acceder.

36. Desde la firma y ratificación de esta constitución
política que data de 1983, las administraciones
gubernamentales hicieron a un lado el enfoque de
la salud pública como un derecho para los
ciudadanos y se dedicaron a privilegiar la práctica
privada en salud.
Una de las primeras metas era privatizar la
salud, pero fueron los propios médicos los que
lucharon contra esas intenciones y todos
recordamos las luchas que estos valientes
médicos hicieron durante los año 1999 al 2003
para evitar los planes de privatización de la salud
de los gobiernos de ARENA.

37. Desarrollo Socio histórico de El Salvador
Ciclo II/2011