El documento habla sobre la importancia de un sistema educativo relevante, coherente y que tome en cuenta el contexto y las necesidades del entorno para promover el desarrollo armónico de los estudiantes de diversos orígenes culturales y estimular su permanencia en el sistema. También enfatiza la necesidad de equidad y apoyo pedagógico para superar barreras de aprendizaje a través de medios pedagógicos y tecnológicos, con participación de la población vulnerable para lograr inclusión a todos los niveles del sistema educativo