HISTORIA EVAU

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Tema 8 LA DICTADURA FRANQUISTA (1939-1975)
2.- SOCIEDAD Y ECONOMÍA EN EL FRANQUISMO:
DE LA AUTARQUÍA AL DESARROLLISMO.
A)-LA EVOLUCIÓN ECONÓMICA: LA AUTARQUÍA
(1939-51)
1-Concepto y causas:
El franquismo adoptó una política económica de
autarquía, que prescinde de las importaciones y
pretende autoabastecerse con el aprovechamiento de
los propios recursos; muy dirigista e intervencionista. Se
produjo un estancamiento económico generalizado,
escasez, hambre y el racionamiento de productos básicos. Las causas por las que se adopta la política
autárquica fueron:
-Los obstáculos internacional que dificultaron el abastecimiento exterior y la apertura de la economía española.
-El nacionalismo económico proteccionista adoptado por el régimen.
2-Negativa evolución de la economía:
a-La agricultura:
Entró en una profunda crisis. El intervencionismo estatal y el proteccionismo provocaba el estancamiento
y la falta de inversiones. El organismo encargado de coordinar la política agraria fue el Servicio Nacional del
Trigo (SNT), que intervenía los precios de los cereales y las legumbres estableciendo tasas o precios fijos, lo
cual provocaba la disminución de cosechas, y la carestía hacía crecer el mercado negro. Se impusieron las
cartillas de racionamiento (documentos personales que la Administración sellaba a cambio de una pequeña
ración de productos básicos).
b-La industria:
Se estancó debido al intervencionismo, controlando el Estado muchas ramas productivas, a través del
INI(Instituto Nacional de Industria), creado en 1941; además, todas las industrias tenían la obligación de solicitar
permisos para producir, importar y exportar; al buscarse la autarquía, las industrias no podían casi importar
máquinas, materias primas..., dificultándose su modernización. Además, se limitaba y controlaba la entrada de
capital extranjero, que podría haber suplido la falta de inversión nacional.
c-Los salarios y las finanzas:
Los salarios descendieron, los precios se dispararon. La inflación de los años cuarenta, probablemente,
fue la más elevada de la historia de España debido a las necesidades de financiación del Estado. Como los
ingresos estatales eran escasos se generaba una gran deuda pública y el régimen de Franco no intentó una
reforma fiscal que perjudicara a los más ricos, que apenas se pagaban impuestos.

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3-La flexibilización de la autarquía (1951-1959)
• Los años 50 son de crecimiento económico, más notable en la industria,
pues mejoran las importaciones de materias primas y equipamientos desde el
exterior, debido al fin del aislamiento y a una cierta flexibilización en la autarquía.
Se potencia la energía hidroeléctrica, pero la dependencia española del petróleo fue
cada vez mayor.
• Se recuperaron los niveles de crecimiento agrícola de los años 30.
Débilmente, se inicia la
mecanización del campo y el
uso de fertilizantes. Aunque
continuó el proteccionismo sobre la producción de trigo. Se
comenzó una reforma agraria conservadora de carácter
técnico con la expansión del regadío y la construcción
intensiva de embalses y pantanos.
Se promovió la concentración parcelaria para favorecer
la mecanización, que habrá de esperar a los años 60 y 70.
Pero persistían las limitaciones de la autarquía,
suavizada, continúa con sus controles., frena el crecimiento
y mantiene la inflación.
B-LA EVOLUCIÓN ECONÓMICA: EL DESARROLLISMO
1-El Plan de Estabilización (1959) =Decreto de Nueva Ordenación Económica
Impulsado por los tecnócratas, sus medidas frenaron inicialmente el crecimiento de la economía española
para controlar la inflación. Se produjo la reducción de los créditos y la supresión de muchas regulaciones y
subvenciones. Los gastos del Estado se ajustaron a los ingresos, y las importaciones se detuvieron al
devaluarse la peseta.
Esta política económica acabó con el modelo autárquico e inicia una economía de mercado, facilitando
las exportaciones e importaciones y la entrada de turistas y de inversión extranjera en el país para corregir el
desequilibrio de la balanza de pagos.
De este modo, se dio un paso hacia un modelo de economía liberal, y tras dos años de
recesión y crisis (que significaron el punto de partida de la emigración a Europa) se inició una
década de crecimiento económico vertiginoso que no se detendría hasta 1975.
2-Los Planes de Desarrollo:
El estado no renuncia a intervenir en la economía, pero lo hace de modo “no obligatorio”.
Cuatro Planes sucesivos constituyeron un ejemplo de planificación indicativa. Estos planes no
fueron totalmente determinantes, pues el crecimiento se debió más a la apertura hacia el exterior
y a la inversión privada nacional y extranjera.
3-El desarrollo de la actividad económica:
- Modernización agraria: el campo se mecanizó lo cual
desencadena un enorme éxodo rural hasta 1975, que se canaliza
hacia las ciudades y también hacia Europa. El
capital y los trabajadores pudieron destinarse
a la fabricación industrial. Se diversificó la
producción.
- Industrialización: gran desarrollo de
la producción de bienes de consumo, así
como de la industria química, siderúrgica y alimentaria. La concentración
industrial se incrementó en tres regiones: Cataluña, Madrid y el País Vasco.
El transporte privado (coche) empezó a destacar sobre el público.

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Auge de la construcción (éxodo rural y urbanización): el
éxodo rural provocó el auge de la construcción y la especulación
inmobiliaria; siempre insuficientes de modo consciente, provocó
el desarrollo de suburbios de infraviviendas (chabolas)
- El turismo: los turistas extranjeros, atraídos por el sol y la
playa y los bajos precios, revolucionó la actividad inmobiliaria
en la costa
- El capital exterior: fuentes. El déficit de la balanza comercial se compensó con el dinero o remesas que
los emigrantes españoles enviaban desde el extranjero, el turismo y la entrada de capital procedente del
exterior (inversiones en empresas, o compras de todo tipo), que además trae innovaciones tecnológicas. Y los
ingresos por turismo terminarán por ser la clave para equilibrar la Balanza de Pagos. El crecimiento elevó el
poder adquisitivo y la demanda interna.
4-Las limitaciones del desarrollismo:
- Creciente dependencia de la coyuntura económica exterior. La
economía nacional dependía en exceso del capital exterior y muy
peligrosamente del petróleo como energía
- Grandes desequilibrios regionales: la industria y la agricultura
más moderna se concentra en pocas regiones, así como el turismo;
- Inexistencia de una reforma fiscal que permitiera hacer frente
a los gastos sociales. Los injustos impuestos indirectos siguen siendo
básicos. El Estado, sin recursos, no puede proporcionar servicios
sociales.
- Control de la economía por parte de la banca privada y
concentración del poder económico. La burguesía financiera se
convirtió definitivamente en la élite de poder más importante en España.
La concentración también afectó a las empresas públicas.
C)-LA EVOLUCIÓN SOCIAL (1940-1960)
1-La España del primer franquismo (hasta 1960):
La sociedad española de los años cuarenta y cincuenta
estuvo marcada por el atraso y la pobreza. Los beneficiarios
de la autarquía fueron sólo la vieja oligarquía, las elites
políticas franquistas y los grupos que se enriquecieron con la
corrupción de la autarquía pudieron mantener un alto nivel de
vida, que contrastaba con la miseria generalizada.

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La evolución demográfica: La población había empezado a remontar antes de 1950 y las ciudades crecen
después, pero en 1960, España es un país aún claramente rural y agrario. La emigración exterior también
aumentó en los 50, dirigida a Iberoamérica.
La moral pública seguía dominada por la Iglesia, domina la vida social,
la enseñanza, los medios de comunicación. La práctica religiosa estaba muy
extendida, imperaba la familia patriarcal en la que la mujer tenía un papel
muy subordinado, no existían el divorcio ni la coeducación, etc...
2-Los cambios en los sesenta:
El primero tuvo que
ver con la emigración
masiva de población
rural. Se dirigió a las principales ciudades y también hacia
Europa, encubriendo las grandes cifras de paro hasta
mediados de los setenta.
En las ciudades, el nivel de vida de los trabajadores era
bajo. La riqueza se concentró en las áreas urbanas,
contribuyendo a acentuar el empobrecimiento y éxodo rural.
El crecimiento económico provocó el llamado “Baby
boom” impulsado en parte por la política pronatalista del
régimen. Esto obliga a multiplicar la enseñanza pública.
Desde 1963, se fueron ampliando las prestaciones por enfermedad, jubilación y desempleo (aunque en
cuantías escasas) consolidándosela Seguridad Social.
El gasto público en España era escaso y los servicios públicos,
insuficientes (educativos y asistenciales), y contribuían a mantener un
bajo nivel de vida. .Las ciudades crecen pero se mantiene gran déficit de
viviendas, y enormes barrios de infravivienda sin servicios básicos.
Otra novedad es el lento pero continuo incremento de la población
activa femenina y el acceso de la mujer al trabajo y a la cultura y la educación superior
En 1958 la televisión estatal comenzó sus emisiones. La televisión
afectó profundamente al
modo de vida y al
comportamiento social.
Al terminar la década la
luz eléctrica llegaba ya a
casi todo el país. Una
gran parte de los hogares
tenían teléfono y electrodomésticos como el frigorífico o la

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lavadora, precedidos por la creciente publicidad. Pero el símbolo de la época fue, sin duda, el SEAT 600, que
permitió a las clases medias acceder al vehículo particular. Hacia 1970, la sociedad de consumo había
llevado a un cambio de mentalidad profundo, sirviendo como ejemplo la progresiva relajación de la asistencia
a actos religiosos o la introducción de nuevos hábitos de relación social y sexual. Pero aún era muy fuerte la
dicotomía entre el mundo urbano más moderno y un mundo rural tradicional y en regresión.