El documento presenta una introducción al derecho de comunicación y transportes en Bolivia. Explica que el Poder Ejecutivo, a través de ministerios y viceministerios como el de Telecomunicaciones y el de Obras Públicas y Transporte, regula los sectores de telecomunicaciones y transporte. También describe las principales leyes, decretos e instituciones involucradas en la regulación de estos sectores.

1. Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
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DERECHO DE COMUNICACIÓN Y TRANSPORTES
DR. ASDRÚBAL COLUMBA JOFRÉ
DOCENTE TITULAR DE LA MATERIA

2. Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
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EL PODER EJECUTIVO Y EL PAPEL QUE
DESEMPEÑA EN LA MATERIA

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CONTENIDO
• Introducción
• Conceptos
• Objetivos
• Funciones fundamentales
• Viceministerio de Vivienda y Urbanismo
• Instituciones públicas desconcentradas
• El sector de telecomunicaciones
• El Poder Ejecutivo y el sector de telecomunicaciones
• Atribuciones
• Normativa vigente
• Funciones del Viceministerio de Telecomunicaciones
• El sector de transporte
• Normativa del sector de transporte
• Servicios Aeroportuarios
• Servicios de transporte ferroviarios
• Conclusiones
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El Poder Ejecutivo, al igual que los poderes Legislativo y Judicial, son
la base de la organización del estado. La estructura del gobierno esta
establecida en la Ley de Organización del Poder Ejecutivo (Ley LOPE)
Facultades del
Poder Ejecutivo:
Decretos Supremos
Decretos Reglamentarios
Y Otros
Políticas Económicas
Sociales
De Desarrollo
INTRODUCCION
emitir
proponer
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Poder Ejecutivo
CONCEPTOS
Órgano compuesto por el Presidente de la República y
sus Ministros de Estado los cuales en forma conjunta
toman determinaciones en un consejo de ministros.
Comprenden la transmisión emisión y recepción de
señales, símbolos, textos, imágenes, sonidos, a
través de una red publica o una red privada, esto
por medio de cables o línea física, radio electricidad
y medios ópticos.
Telecomunicaciones
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Transportes
Medio de traslado de personas o bienes desde un lugar a
otro. El trasporte comercial esta al servicio del interés
publico e incluye todos los medios e infraestructura
implicados en el movimiento de las personas o bienes a
si como también la entrega de servicios recepción y
manipulación de tales bienes.
Es aquel conjunto de normas preceptos disposiciones
de carácter jurídico que tienen por objeto regular las
actividades del sector de transportes, tanto en el área
publica como privada.
Derecho de
Transportes
Comprende la regulación a los servicios de las
telecomunicaciones en todas sus áreas, en lo que
respecta en su emisión transmisión y recepción de
datos información imágenes sonidos señales.
Derecho de
Comunicación
CONCEPTOS

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SUPERINTENDENCIA
GENERAL
S I R E S E Creado por Ley
Nº 1600 de
24-10-94
Superintendencia
de Transporte
Superintendencia de
Saneamiento Básico
Superintendencia
de Hidrocarburos
Superintendencia
de Electricidad
Superintendencia de
Telecomunicaciones
CONCEPTOS

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O B J E T I V O
regular, controlar, supervisar aquellas actividades
relacionadas a las telecomunicaciones,
hidrocarburos, electricidad
transportes, y el servicio de agua potable.
El SIRESE es parte del poder ejecutivo, se encuentra
bajo tuición del ministerio de hacienda y esta regido
por una superintendencia general y sectorial
CONCEPTOS
S I R E S E

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Superintendencia
General del
SIRESE
Apelación, segunda
instancia administrativa de
impugnación de las
resoluciones dictadas por
las Superintendencias
Sectoriales.
Fiscalización de las
Superintendencias
Sectoriales, emitiendo
opinión sobre la eficiencia y
eficacia de sus gestiones y
del adecuado control de las
empresas reguladas
Coordinación, consolidando
la unidad institucional del
SIRESE con normas y
prácticas comunes para su
eficiente funcionamiento.
FUNCIONES FUNDAMENTALES

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ESTRUCTURA DE VICEMINISTERIO DE OBRAS
PUBLICAS Y TRANSPORTE
•Viceministerio de Electricidad y Energías Alternativas
Dirección General de Electricidad Y Energías Alternativas
•Viceministerio de Transportes
Dirección General De Transporte Terrestre, Fluvial y
Lacustre
Dirección General De Transporte Aéreo
•Viceministerio de Telecomunicaciones
Dirección general de telecomunicaciones
Dirección general de servicios en Telecomunicaciones
•Viceministerio de Vivienda y Urbanismo
Dirección General de Vivienda y Urbanismo

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INSTITUCIONES PÚBLICAS DESCONCENTRADAS
Servicio Nacional de Telecomunicaciones Rurales
(SENATER)
Unidad Desconcentrada de Concesiones (UDC)
Centro de Comunicaciones La Paz
ESTRUCTURA DE VICEMINISTERIO DE OBRAS
PUBLICAS Y TRANSPORTE

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Administración de Aeropuertos y
Servicios Auxiliares Para la
Navegación Aérea (AASANA)
Servicio al Mejoramiento de la
Navegación Amazónica
(SEMENA)
Fondo Nacional de Vivienda social
(FONVIS)
•Dirección General de Aeronáutica Civil
•Servicio Nacional de Caminos (SNC)
INSTITUCIONES
PÚBLICAS
DESCONCENTRADAS
INSTITUCIONES
PÚBLICAS
AUTÁRQUICAS
ESTRUCTURA DE VICEMINISTERIO DE OBRAS
PUBLICAS Y TRANSPORTE

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14. Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
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Servicio celular Servicios básicos de telecomunicaciones
Servicio local de telecomunicaciones Servicio de distribución de señales
Servicio de larga distancia nacional Radiodifusión o difusión de señales
Servicio de larga distancia internacional Servicio de radioaficionados
Servicio de servicios teléfonos públicos
Ley de Telecomunicaciones
Nº 1632, del 5-07-95

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Ley SIRESE 1600
Ley nº 1632 de
Telecomunicaciones
Reglamento a la Ley
del Sistema de
Regulación Sectorial
D.S. Nº 24504
Reglamento de
Procedimiento de
Audiencia Pública,
Infracciones
Sanciones y Recursos
Administrativos
D.S. Nº 24505
Reglamento a la Ley
de Telecomunicaciones
D.S. Nº 24132
D.S. Nº 26005,
Complementario a Nº 26248
Reglamento de Sanciones y
Procedimientos Especiales
por Infracciones al Marco
Jurídico y Regulatorio
D.S. Nº 25950

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Reglamento al Programa
Nacional de Desarrollo
de las Telecomunicaciones
Rurales (PRONTER)
D.S. Nº 26188
Reglamento para los
Servicios Satelitales
R.S. Nº 57
Reglamento de Facturación
Cobranza y Corte
D.S. Nº 26401
Plan Nacional de
Frecuencias
R.S. Nº 216900
Reglamento de Operación
y Funcionamiento
Técnico de Estaciones
Reglamento de Banda
Ciudadana
R.S. Nº 3240
Reglamento de Registro
de Nombres de Dominio
Internet
D.S. Nº 26624
Reglamento de Servicio
de Comunicaciones Personales
R.S. Nº 218762
de Radiodifusión Sonora
en Frecuencia Modulada en la
Banda de 88 a 108 Mhz
R.S. Nº 46

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Reglamento del Servicio
de Videoconferencia
R.S. Nº 178
Reglamento de Servicio
Satelital Directo
R.S. Nº 119
Reglamento General
del servicio de la
Radioafición Boliviana
Modificaciones a la
Ley 1632,
Leyes de Modificaciones
a la Ley de
Telecomunicaciones
y de otros aspectos
complementarios del
Sector de
Telecomunicaciones
Ley 2342 Y Ley 2328

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19. Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
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24 empresas aeronáuticas 2 empresas ferroviarias
2 empresas de servicios aeropuertarios 9 líneas de transporte
automotor urbano
El poder ejecutivo por intermedio de la
superintendencia Regular los servicios
públicos de transporte, aplicando principios
y orientaciones de carácter social, en
beneficio de usuarios, operadores y el
Estado, promoviendo su accesibilidad
universal, en un marco normativo solidario.

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21. Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
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AEROPUERTUARIOS
D.S. Nº 24781
AERONÁUTICOS
D.S. Nº 24781
FERROVIARIOS
D.S. Nº 24179
TRANSPORTE
AUTOMOTOR URBANO
D.S. Nº 25471

22. Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
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23. Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
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Ley Nº 1600 (Sistema de Regulación Sectorial - SIRESE)
D.S. Nº 24718 (Normas para la Regulación de los
Servicios Aeronáuticos y Aeropuertuarios)
D.S. Nº 24505 (Procedimiento Administrativos
de la Ley 1600)
D.S. Nº 24753 (Audiencia Pública)
D.S. Nº 11185 (Código Aeronáutico Boliviano)

24. Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
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NORMATIVA VIGENTE
Normas de la Dirección General de
Aeronáutica Civil (DGAC)
Normas Internacionales de Aeronavegación
(IATA, OACI, FAA)
Resolución Administrativa de la Superintendencia
de Transportes
Contratos de concesión (de 28 de febrero de 1997)

25. Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
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26. Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
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Ley Nº 1600 (Sistema de Regulación Sectorial - SIRESE)
D.S. Nº 24718 (Normas para la Regulación de los
Servicios Aeronáuticos y Aeropuertuarios)
D.S. Nº 24505 (Procedimiento Administrativos
de la Ley 1600)
D.S. Nº 24753 (Audiencia Pública)
D.S. Nº 11185 (Código Aeronáutico Boliviano)

27. Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
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Normas de la Dirección General de
Aeronáutica Civil (DGAC)
Normas Internacionales de Aeronavegación
(IATA, OACI)
Resolución Administrativa de la Superintendencia
de Transportes

28. Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
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29. Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
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REDES TRANSPORTE FERROVIARIO
Empresa ferroviaria Oriental S.A. (FCO)
Empresa Ferroviaria Andina S.A. (FCA)

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31. Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes
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Ley Nº 1600 (Sistema de Regulación Sectorial - SIRESE)
D.S. Nº 25461
D.S. Nº 24505 (Procedimientos Administrativos
de la Ley 1600)
Resolución Administrativas de la Superintendencia
de Transportes
Código nacional de Transito y su Reglamento
Ordenanzas Municipales