Este documento resume un encuentro regional preparatorio del Foro Nacional Educativo. Se discutió la articulación de la política educativa con el Plan Decenal de Educación y énfasis en temas clave como la calidad de la educación, la formación de capital humano y social, y el desarrollo de competencias en los docentes para promover una cultura de paz. También se mencionaron temas complementarios que requieren fortalecimiento como la atención a poblaciones vulnerables y la jornada escolar completa.

1. Encuentro Regional preparatorio del Foro
Nacional Educativo
ARTICULACIÓN DE LA POLÍTICA
EDUCATIVA CON EL PLAN DECENAL
Y ÉNFASIS EN TEMAS CLAVE
Teodoro Pérez P.
Gerente PNDE 2006-2016
Cali, septiembre 23 de 2011
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2. CONCEPCIÓN DEL PLAN DECENAL SOBRE LA
EDUCACIÓN EN COLOMBIA
1. La educación de calidad es un derecho que debe
estar garantizado por el servicio educativo que presta el
Estado (artículo 67 de la Constitución Política)
2. Para que sea de calidad, la educación debe propiciar
el desarrollo integral de todos y cada uno de los
educandos, y promover el desarrollo económico, social y
humano del conjunto de la población y del país
3. Todos los agentes educativos y sociales somos
corresponsables en la construcción de un sistema
educativo de calidad
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3. ARTICULACIÓN CON EL PLAN DECENAL SEGÚN
LA LEY 1450 DE 2011
ARTÍCULO 10 . ARMONIZACIÓN DEL PLAN NACIONAL DE
DESARROLLO 2010-2014 CON El PLAN NACIONAL DECENAL DE
EDUCACIÓN 2006-2016. En cumplimiento de lo ordenado por
la Ley General de Educación (Ley 115 de 1994), la política
educativa del gobierno nacional contenida en el presente Plan
Nacional de Desarrollo deberá armonizarse con los
propósitos y lineamientos del Plan Nacional Decenal de
Educación 2006-2016.
Con el fin de fortalecer la planeación educativa en las regiones,
los departamentos, distritos y municipios articularán y
armonizarán sus Planes de Desarrollo en materia educativa
con lo dispuesto en el Plan Decenal de Educación 2006-2016 y
en el Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014.
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4. EL GRAN PROPÓSITO DE LA EDUCACIÓN
SEGÚN EL PNDE 2006-2016
VISIÓN: “En Colombia, en 2016, (…), la educación
contribuye al justo desarrollo humano, sostenible y solidario,
con el fin de mejorar la calidad de vida de los colombianos,
y alcanzar la paz, la reconciliación y la superación de la
pobreza y la exclusión”
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5. LA EDUCACION DE CALIDAD PARA EL
MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL
Una EDUCACIÓN DE CALIDAD es aquella que forma mejores
seres humanos, ciudadanos con valores éticos, respetuosos
de lo público, que ejercen los derechos humanos, cumplen
con sus deberes y conviven en paz. Una educación que
genera oportunidades legítimas de progreso y prosperidad
para ellos y para el país.
Una educación competitiva, pertinente, que contribuye a
cerrar brechas de inequidad, centrada en la institución
educativa y en la que participa toda la sociedad”
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6. TEMAS COMPLEMENTARIOS QUE REQUIEREN SER
INCLUIDOS Y/O FORTALECIDOS
1.Desarrollo de competencias de los docentes y directivos
docentes para la construcción de climas escolares
respetuosos y participativos, como estrategia clave para
potenciar aprendizajes y para formar en cultura de paz y
ciudadanía
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7. FACTORES DE LA GENERACIÓN DE RIQUEZA
La riqueza de un país se nutre de cinco tipos de capital:
Capital natural Capital financiero Capital tecnológico Capital humano
(Talento humano)
Los países que han alcanzado mayores
niveles de desarrollo social y humano,
son al mismo tiempo los que mayor
capital social poseen, y viceversa
Capital social (Douglass North)
(Inteligencia social)
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8. ¿QUÉ ES EL CAPITAL SOCIAL?
Conjunto de factores culturales que determinan la capacidad
de convivencia y de generación de valor de una comunidad.
Comprende:
1.Los valores éticos predominantes en la sociedad
2.El respeto a las normas
3.La capacidad de hacer acuerdos y de cumplirlos
4.La conciencia cívica: protección y cuidado de lo Público
5.La capacidad de resolver pacíficamente los conflictos
6.Las visiones compartidas sobre asuntos de interés colectivo
7.La confianza presente en las relaciones interpersonales
8.La capacidad de asociatividad y de trabajo en equipo
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9. COLOMBIA EN EL ENTORNO INTERNACIONAL EN
PAZ Y SEGURIDAD
• Primer lugar en desplazamiento forzado a nivel mundial
(CODHES Y OIM)
• Cuarto lugar en el índice de homicidios por 100.000
habitantes (37.30)
• Tercer lugar en secuestros
• 139 lugar entre 153 países, en el Índice Global de Paz
(INSTITUTE FOR ECONOMICS & PEACE)
• 30º lugar entre 38 países en el Estudio internacional de
cívica y ciudadanía (ICCS)
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10. CAPITAL SOCIAL DEFICITARIO: INCOHERENCIA
ENTRE LAS NORMAS REGULADORAS
CIUDADANOS
SOCIEDAD CIVIL
ESTADO
CULTURA SECTOR PRIVADO ÉTICA
(Grupo) (Individuo)
LEY
(Sociedad)
RESULTADO: convivimos en conflictos permanentes y
en profunda desconfianza
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11. LA FUNCIÓN SOCIAL DE LA EDUCACIÓN
Formación de capital
(talento) humano
Formación y (Capacidades, competencias)
desarrollo
integral en
la dimensión
personal y Formación de capital
social (inteligencia) social
(Cultura de paz, convivencia
democrática)
De los trece fines educativos de la Ley General de Educación (art.
5), siete están enfocados a la formación de capital (talento)
humano, y seis a la formación de capital (inteligencia) social
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12. EL DESAFÍO ES FORMAR A LOS DOCENTES
Pedagogocentrismo
(Docente-alfarero)
Paidocentrismo
(Docente-jardinero)
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13. EL DESAFÍO ES FORMAR A LOS DOCENTES
• La cultura se aprehende en la vivencia
• Como actitud de vida, la cultura democrática debe ser
aprendida en forma vivencial
• El ambiente de aula debe ser un micro mundo en donde
los estudiantes aprehenden mediante la vivencia, la
cultura en que los deseamos formar
• Los docentes deben ser formados en la cultura
democrática para que puedan construir los ambientes de
aprendizaje pertinentes
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14. TEMAS COMPLEMENTARIOS QUE REQUIEREN SER
INCLUIDOS Y/O FORTALECIDOS
1.Desarrollo de competencias de los docentes y directivos
docentes para la construcción de climas escolares
respetuosos y participativos, como estrategia clave para
potenciar aprendizajes y para formar en cultura de paz y
ciudadanía
2.Promover la conformación de núcleos de reflexión
pedagógica y didáctica entre docentes y directivos
docentes en cada establecimiento para sistematizar buenas
prácticas, transformar prácticas inapropiadas y avanzar hacia
la mejora continua y la excelencia
3.Promover la construcción de redes de escuelas para el
intercambio y aprendizaje cooperativo de buenas prácticas y
desarrollos pedagógicos
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15. TEMAS COMPLEMENTARIOS QUE REQUIEREN SER
INCLUIDOS Y/O FORTALECIDOS
4. Generar programas para los jóvenes y adultos que
abandonaron el sistema educativo, frente los cuales el
Estado tiene deuda en la garantía del derecho a la
educación (Brecha de inequidad)
5. Atención a la población con necesidades educativas
especiales (Art. 146 del PND)
6. Establecimiento de la jornada completa en la educación
pública de los niveles de básica y media, en cumplimiento
del Art. 85 de la Ley 115 de 1994 y del art. 144 del PND
7. Fortalecer programas de bienestar estudiantil (apoyos
y subsidios para acompañamiento sicosocial, gratuidad
universal, alimentación, transporte, útiles, uniformes)
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16. TEMAS COMPLEMENTARIOS QUE REQUIEREN SER
INCLUIDOS Y/O FORTALECIDOS
8. Impulsar la responsabilidad social universitaria (no son
proyectos filantrópicos de ayuda, sino educación de calidad y
formación ética de los estudiantes)
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