AUTOR: ING. MECÁNICO ELECTRICISTA, FUHED SUCAR SUCAR FECHA: 1982-10

1. TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIA PARA LA
IMPLEIIENTACION DE UN PROGRAMA
NUCLEO-ELECTRICO EN MEXICO
u
Ing. Fuhed Scicar Sicar (M.S.)
México, D. E. Octubre de 1982

2. TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIA PARA LA IMPLANTACION DE
UN PROGRAMA NUCLEO-ELECTRICO EN MEXICO
INTRODUCC ION
En el último decenio (1973-1982), el suministro energético, tan-
to a nivel nacional como mundial, ha constituido un parmetro funda-
mental en la planeación del desarrollo. El incremento notable en los
precios de los hidrocarburos, registrado durante ese período, impulsó
simultaneamente la exploración y explotación de yacimientos energéti-
cos las medidas para reducir la demanda de energia y la diversifica-
ción en el consumo energético intensificando la utilización de fuentes
alternas de energía.
Como consecuencia importante de la situación referida, el empleo
de combustibles fisionables (particularmente uranio) ha crecido ex-
ponencialmente durante los últimos años en prácticamente todos los
paises industrializados y muchos países en desarrollo han iniciado
programas de instalación de centrales nucle'ares para la generación
de energía eléctrica.
Las instalaciones nucleoeléctricas presentan dos peculiaridades
importantes que inciden preponderantemente en la consideración de es-
ta alternativa energética, a saber: son intensivas en el uso de capi-
tal e implican especificaciones muy estrictas en los aspectos tecnoló-
gicos asociados a la seguridad del generador nuclear de vapor.
Estas peculiaridades han significado el desarrollo de una tecno-
logía muy especializada para el diseño, in•eniería, manufactura de
componentes, construcción y operación de 1s generadores de vapor que
emplean combustibles fisionables.

3. Por lo anterior, la inclusión de la energía nuclear en la pro-
gramación del suministro energético de un pas debe visualizar espe-
cíficamente el enfoque que ms convenga con respecto al problema tec-
nológico involucrado. Para un país altamente industrializado la polí-
tica evidente a seguir ha sido la absorción y/o el desarrollo de la
tecnologia necesaria por la integración de una industria nuclear na-
cion.al . En el caso de los países en proceso de desarrollo,las alter-
nativas van desde la adquisición de centrales nucleoeléctricas del ex-
terior llave en mano hasta la autosuficiencia tecnológica e indus-
trial a mediano o largo plazo.
Un factor de gran importancia a considerar para definir la polí-
tica a seguir en relación con el desarrollo tecnológico nuclear, es
el tiempo de que se dispone antes de que los combustibles fisionables
deban tener una participación en el suministro energético nacional.
Un intenso programa nucleoeléctrico inmediato puede llevar incorpora-
do un programa gradual de desarrollo nuclear interno condicionado por
las presiones de los requerimientos energéticos, mientras que un pro-
grama de desarrollo tecnológico nuclear intensivo estará vinculado a
un programa nucleoeléctrico que a corto plazo será ms lento, pero que
superadas las etapas básicas del des-arrollo podrá intensificarse rS-
pidamente.
PANORAMA ENERGETICO DE MEXICO
Las cifras que se presentan a continuación, en relación con la
producción energética primaria de México correspondiente al año 1980,
muestran objetivamente la preponderancia de los hidrocarburos en el
suministro energético nacional.
- 2 -

4. nrI'r'T,' 'r r - 'Tr'r
r,uuuiLn ut. - 1980
(Energéticos, Nov.-1981)
Petróleo y Gas
KcalxlO 12
17,7 1,14
1163.2 75,14
316.6 20.45
47.9 3.10
2.6 0.17
Total 1548.0 100.00
1479.3 95.59
Combustibles sólidos
Petróleo
Gas natural
Hidroelectricidad
Geotermi a
Los esfuerzos que se realicen en México, durante los próximos
años, para una mayor diversificación en el suministro energético, sólo
podrán tener resultados marginales en lo que resta de este siglo, dados
los largos perodos de desarrollo de nuevas fuentes de energía yen
vista de las importantes reservas de hidrocarburos con que cuenta el
país y que en gran medida condicionan las inversiones en f.uentes alter-
nas de energía.
RESERVAS PROBADAS DE HIDROCARBUROS A DICIEMBRE DE 1981
(Energéticos - abril de 1982)
Petróleo (millones de barriles) 57 000
Gas natural (10000 millones de piés cúbicos) 75 350
Petróleo y Gas (millones de barriles equivalentes) 72 100
Las reservas de otros energéticos en el país, no son ampliamente
conocidas, por lo que solamente se mencionan algunos datos ilustrativos:
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5. Se cuenta con 'cservas ac!ccu ds de carbón de buena cal idad
para la industria siderúrgica. Las reservas de carbón no conquisa-
ble que pueden ser empleadas para generación eléctrica no han sido
suficientemente exploradas. La Comisión Federal de Electricidad es-
tima poder generar del orden de 40 000 GWH/año de esta fuente a partir
del año 2000.
El potencial hidroeléctrico y geoeléctrico de México, aunque con-
siderable, no representa una fracci6n importante del suministro ener-
gético. En el futuro, aun cuando se incremente sustancialmente el
aprovechamiento de estas fuentes en términos absolutos, en cifras re-
lativas representarán una fracción decreciente.
La Comisión Federal de Electricidad, estima que para el año
2000, se podrán generar del orden de 20 000 GWH de origen geotérmico
y 80 000 de origen hidroeléctrico.
En ms del 50% del territorio nacional existen condiciones geo-
lógicas favorables a la existencia de yacimientos de minerales de
uranio. Sin embargo, las reservas probadas de uranio en esos yacimien-
tos, son actualmente del orden de 9,000 toneladas. (Energéticos, mayo
de 1982).
Existen reservasconsiderables de uranio en la roca fosfórica,de
la cual se estima que se cuenta con 1,500 millones de toneladas en los
principales yacimientos descubiertos en México. Con un contenido de
0.01% de uranio, estos minerales representan una reserva total de
uranio de 150,000 toneladas, reserva que sólo puede ser explotada a
medida que se beneficia el mineral para la producción de ácido fosfó-
rico.
- 4 -

6. La potica energética de México,definida en el uPlan de Desa-
rrollo 1980-1982, establece la necesidad de dar impulso al desarrollo
de tecnologías orientadas al ahorro de energía ya reducir la depen-
dencia externa en lo referente a insumos, particularmente para genera-
dores nucleares de vapor.
DEMANDA DE ENERGIA ELECTRICA
Dados los plazos para la puesta en servicio de las grandes uni-
dades generadoras de energía eléctrica (de 6 a 12 años a partir de su
programación en firme, dependiendo de tipo, ubicación e instalaciones
complementarias), la planeación de las ampliaciones a la capacidad de
generación se hace tradicionalmente cubriendo perodos de 10 a 20 años.
En el caso de México, La Comisión Federal de Electricidad cuenta
con estudios de planeación de sus sistemas eléctricos que prevén las
ampliaciones hasta finales del siglo.
El pronóstico de la demanda de energía eléctrica en el año 2,000,
que se utiliza como base para planear la expansión de la capacidad de
generación, es de 375,000 GWH sin incluir el Plan de Desarrollo Indus-
trial y de 550,000 GWH incluyendo los efectos de dicho plan. Con res-
pecto a la utilización de diferentes fuentes de energía primaria para
satisfacer esta demanda, CEE ha establecido la posibilidad de que en
el año 2,000 la hidroelectrcidad aporte hasta 80,000 GWH, el carbón
hasta 40,000 GWH y la geotermia hasta 20,000 GWH. La diferencia por
generar,a partir de hidrocarburos y combustibles fisionables, es de
235 GWH en el limite inferior y de 410 GWH en el superior. La CEE a
propuesto un programa nucleoeléctrico que tiene como meta contar en el
año 2,000 con una capacidad nuclear instalada de 20,000 MWe con la que
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7. se podrán generar 125,000 GWH/aío. Esta última cifra representa el
10.2% de la generación total en ese año de alcanzarse la estimación
ms alta de 550,000 GWH y el 33.3% para la estimación ms baja de
375,000 GWH.
BASES DEL PROGRAMA NUCLEOELECTRICO
Desde luego,la base fundamental del programa está en la poitica
establecida de dar prioridad a la diversificación de los energéticos
primarios yla única alternativa desarrollada en este siglo es la
energía nuclear.
Por otra parte,los estudios realizados en 1980 con respecto
a la "Factibilidad de un Programa NucleoeléctriCo Nacional" permitie-
ron comprobar que,a precios internacionales,ia generación nucleoeléc-
trica resulta ms económica que la generación con hidrocarburos.
La amplia disponibilidad de hidrocarburos en el país permite
la incorporación gradual de la alternativa nuclear, dando la oportu-
nidad del desarrollo simultáneo de una infraestructura científica,
tecnológica e industrial que garantice una aportación nacional domi-
nante al suministro de materiales, componentes y servicios asociados
al diseño, ingeniería, manufactura y construcción de los sistemas
nucleares productores de vapor.
OBJETIVOS DEL PROGRAMA NUCLEOELECTRICO
- La realización de un programa nucleoeiéctrico en México, tiene
como objetivo fundamental una participación creciente de los combus-
tibies fisionables en la satisfacción de la demanda de energéticos
primarios del país. A fin de lograr este óbjetivo en forma congruente
- 6 -

8. con un desarrollo nacional equilibrado, el proceso de iñiplantación d2
dicho programa deberá estructurarse en forma tal que permita alcanzar
los siguientes sub-objetivos:
Optimizar la participación nacional en el programa nucleo-
eléctrico, lo que significa: asegurarse que para las primeras unida-
des del programa se establezca, en base a un análisis detallado, la
máxima aportación posible, en materiales, componentes, equipos y servi-
cios de producción nacional, al costo del sistema nuclear de suminis-
tro de vapor (SNSV); que se den los pasos necesarios para que esta
participación se realice en la práctica; y que se establezca y se pro-
mueva un calendario de incrementos progresivos, específicos a la parti-
cipación nacional, que asegure la realización de una meta posible del
80% del costo del SNSV para las unidades programadas para operar en el
año' 2,000.
Lograr que el proceso de implantación del programa nucleo-
eléctrico .sea un factor del desarrollo nacional en los diferentes as-
pectos involucrados: económico, industrial, tecnológico y científico.
Para alcanzar este objetivo es fundamental la participación intensa y
eficiente de los sectores Energético, Industrial, Educativo y de In-
vestigación y Desarrollo.
La implantaci6r1 del programa nucleoeléctrico deberá asegu-
rar la optimización del empleo de personal mexicano mediante la solu-
ción oportuna y adecuada al problema de formación de recursos humanos.
Para lo cual, una vez definido el escenario a implantar, será necesa-
rio efectuar la cuantificación detallada de los recursos humanos ne-
cesarios por tipos y niveles, cubriendo todas las actividades del
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9. programa: orgaiíización, producción, jnvestigacón y dearrolio, cons-
trucción, operación, transferencia de tecnología, administración, etc.
Para satisfacer estas necesidades, se deberó convenir con el Sistema
Educativo Nacional, con las instituciones nacionales participantes en
el programa y con los proveedores extranjeros de equipos y tecnología,
un calendario de capacitación y adiestramiento que cumpla ampliamente
con los requerimientos establecidos.
4) De acuerdo con el calendario que sea establecido para la im-
plantación del programa nucleo-eléctrico y la participación nacional
y extranjera en el mismo, se tenga garantía de suministro de los bie-
nes y servicios involucrados asegurndose de que:
- Para la participación nacional existan los medios de control
del cumplimiento adecuado y oportuno de los programas de
producción y las instalaciones involucradas no dependan del
exterior para la continuidad de su operación.
n
- Para la participación extranjera se puedan concretar con-
venios específicos y firmes con los proveedores, respaldados
por los gobiernos respectivos y penalizando el cumplimiento
de los compromisos contraidos.
- En ambos casos (participación nacional y extranjera) se
cuente con alternativas de suministro a las que se pueda
recurrir en las situaciones en que se detecte la perspecti-
va de fallas o demoras intolerables en los programas de pro-
ducci on.
¡

10. METAS ENERGETICAS DEL PROGRAMA NUCLEOELECTR1CO
Como se ha mencionado, la intensi5n del programa nucleoelctrico
planteado por CEE, tiene como meta la generación de 125,000 GWH/año
en el año 2,000. Esto implica la instalación para esa fecha de cen-
trales nucleoelctricas con una capacidad total de 20,000 MW. Sin
embargo, la cancelación reciente del concurso para una segunda central
nucleoeléctrica, con capacidad del orden de 2,300 MW, obliga a reconsi-
derar las nietas planteadas.
Los criterios establecidos para la instalación de esta segunda
central implican la selección de proveedores de componentes, servicios
y tecno1oga para los sistemas nucleares generadores de vapor involu-
crados, sobre la base de contar con la información suficiente para de-
finir el programa completo con un número de proyectos esencialmente
idénticos que permitan el desarrollo en México de una tecnología y una
industria nucleares, estableciendo el equema de organización nacional
ms adecuado para la implantación del programa nucleoeléctrico y de
los programas correspondientes de desarrollo tecnológico y manufactura
de componentes.
Si se pretende cumplir con los criterios mencionados, la prime-
ra unidad nucleoeléctrica, adicional a la planta de Laguna Verde, no
podrá entrar en servicio antes de 1993, postulando que los trámites para
la selección de los proveedores de equipo y tecnología y las negocia-
ciones correspondientes se realicen en el curso del año 1983. Además,
durante varios años, a partir de 1993, será conveniente programar la
entrada en servicio de solamente una unidad nucleoeléctrica por año
- 9 -

11. fin de producir u n a demanda uniforme demateriales biEnes y servi -
cios durante un periodo suficiente para el desarrollo de la oferta
nacional correspondiente.
Lo antericr implica la puesta en servicio de siete a ocho uni-
dadesnucleoeléctricas en el periodo 1993-2,000. Considerando una
capacidad promedio por unidad del orden de 1,000 MWe, se podía contar
en el año 2,000 con una capacidad nucleoeléctrica instalada de 8,000
a 9,000 MW incluyendo las dos unidades en construcción de Laguna Verde.
En estas condiciones la generación eléctrica de origen nuclear
para el año 2,000 será del orden de 50,000 GWH/año y representará el
13.5% de la generación eléctrica tótal en ese año para la estimación
ms baja y el 4.1% para la estimación ms alta. Considerando 30,000
barriles de petr5leo/da desplazados por cada 1,000 MW nucleares, el
desplazamiento de petróleo en el año 2,000 seria del orden de 250,000
barriles diarios.
Estas cifras como meta energética no representan una aportación
muy importante del programa nucleoeléctrico en el año 2,000. Sin em-
bargo, se contaría con una base cientÇfica, tecnológica, industrial y
de recursos humanos que permitiría acelerar el programa de instalación
de unidades nucleares a partir de ese año, en la medida en que las
revisiones sistemáticas de los programas energético y eléctrico del
país sugieran su conveniencia.
Las condiciones consideradas en los estudios de 1980, que
establecieron la competibilidad económica de la generaciónnucleo-
eléctrica, deberón ser revisadas a corto y mediano plazo, ya que re-
- 10 -

12. cientemente los precios internacionales del petróleo han sufrido una
reducción considerable mientras que los precios de los sistemas nu-
cleares para generación de vapor han tenido incrementos constantes
como resultados de los procesos inflacionarios nacional y mundial.
REQUERIMIENTOS DEL PROGRAMA NUCLEOELECTRICO
Del estudio realizado en 1980 con la participación de tres con-
sultores extranjeros (AECL, ASEA-ATOM y SOFRATOME) se obtuvieron las
implicaciones cuantitativas para el programa nucleoeléctrico propues-
to de 20,000 MW en servicio en el año 2,000. Después de ajustar los
•valores para un programa de solamente 9,000 MW nucleoeléctricos en el
2,000 y 20,000 MW en el año 2005, se obtienen los resultados que se
muestran en la tabla 1 para recursos humanos, en la tabla 2 para re-
cursos materiales yen la tabla 3 para recursos económicos.
Es conveniente hacer notar que las necesidades de personal y de
recursos económicos y materiales del programa nucleoeléctrico subsis-
tirían, con algunas variaciones en especificaciones y en el tiempo,
aún en el caso de no realizarse este programa, ya que las necesidades
de generación eléctrica tendrían que ser satisfechas con otros tipos
de instalaciones, preponderantemente anipliado el programa de plantas
termoeléctricas a base de hidrocarburos..
Cualitativamente, un programa nucleoeléctrico implica requeri-
rnientos ms estrictos de competencia en el personal y de calidad en
los productos que un programa a base de centrales convencionales.
ANALISIS DE PROVEEDORES
Con base a los objetivos mencionados para el programa nucleoeiéc-
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13. RECURSOS HUMANOS
PARA UN PROGRAMA NUCLEOELECTRICO DE 9,000 MW EN 2,000 y 20,000 MW EN 2,005
199C 2000
Sector de Investigación y Nivel II 150 - 200 250
Desarrollo III 150 200 250
Sector Industrial
1. Fabricación de equipos y 1 650 1450 3500
componentes II 4000 8800 22000
III 1200 2600 6500
2. Ciclo del combustible 1 250 2100 5300
excluyendo enriquecimiento II 80 600 1500
III 40 240 600
3. Enriquecimiento de uranio 1 -
- 700
400
III - - 100
4. Producción de agua pesada 1 - 290 400
II - 2110 3760
III - 490 750
Sector Eléctrico 1 - 6500 9500
II - 6000 11000
III 50 2100 4000
Secto.r Regulador III 120 200 420
Nivel 1 Obreros no calificados
II Obreros calificados y técnicos
III Profesionistas y postgraduados
Tabla No.l

14. RECURSOS MATERIALES
PARA UN PROGRAMA NUCLEOELECTRICO DE 9000 MW EN 2000 Y 20000 MW EN 2005
1995 2000 2005
Material es Convenci onal es
l.Cemento (toneladas) 300000 800000 1800000
2.Varjlla ( ) 110000 300000 700000
3.Acero Estructural (tonelada) 40000 120000 250000
Equipos Mecn'icos
l.Tubera, recipientes
Tánques (toneladas) 10000 45000 95000
2.Bombas (unidades) 1300 4300 9000
3.Vlvulas (unidades) 18000 100000 240000
4.Turbo generadores (unidades) 7 14 50
5.Intercambiadores de calor (unidades) 400 1300 2800
Equipos Eléctricos
1.Motores (unidades) 2500 8000 17500
2.Generadores Diesel (unidades) 18 60 130
3.Cable (km) 9000 25000 55000
4.Instrumentos (unidades) 13000 42000 90000
5.Simuladores (unidades) 1 3 6
Materiales Nucleares
1.Zircaloy (tonelada) 350 700 1900
2.Uranio, U 3 0 8 (tonelada) 1750 12000 35000
3.Agua pesada (tonelada) 2800 12000 24000
Servicios del Ciclo de Combustible
1.Conversi6n (tonelada U.) 1400 10000 30000
2.Enriquecimiento (tonelada Ts) 750 5000 18000
3.Fabricaci6n (tonelada, U.) 120UE-910UN 1300-8500 4500-2000
4.Almacenamiento (tonelada M.P.) 350 500-6000 2600-21000
Tabla No.2

15. RECURSOS ECONOMICOS
PARA UN PROGRAMA NUCLEOELECTR1CO DE 9000 MW EN 2000 y 20000 MW EN 2005
(MILLONES DE PESOS de 1979 ACUMULADOS)
1990 1995 2000 2005
Sector Investigación y
Desarrollo
1. Inversiones en instalaciones 2000 5000 6000 8000
Sector Industrial
Inversiones en la industria de
fabricación de equipos y componentes
Inversiones en la industria del
ciclo del combustible (sin -
enriquecimiento)
Inversiones en la industria de
enriquecimiento de uranio
Inversiones en la industria de
fabricación de agua pesada
1500 3000 6000 11000
3000 13000 32000
- - 13000 27000
10000 40000 70000 90000
Sector Eléctrico
Inversiones
nucleares a
generación
Erogaciones
combusti ble
Erogaciones
-enriquecimi
Erogaciones
en ampliaciones
la capacidad de
por concepto de
(sin enriquecimiento)
por concepto de
ento
en agua pesada
15000 123OJ 350000 730000
- 5000 30000 90000
- 1000 10000 40000
- 10000 60000 120000
Tabla No.3

16. trico, se considet'a condicionada la realización del programa por las
modalidades de participación nacional, respaldo en investigación y
desarrollo y formación de los recursos humanos involucrados.
Los resultados de los estudios efectuados sobre factibilidad
e implicaciones del programa nucleoeléctrico,no son suficientes para
dicernir sobre la línea de reactores que conviene implantar en México
ni para elegir los proveedores de tecnologa ms adecuados. Para
tener todos los elementos nec-esarios relacionados con esta trascenden-
te decisión, se recomienda efectuar un estudio de implantación del
programa nucleoeléctrico en el que se utilicen,como base,negociaciones
formales con fabricantes de reactoresnucleares de los diferentes
tipos comerciales, de preferencia con representación a nivel nacional.
Estas negociaciones deben contemplar costos de laparticipación ex-
tranjera; convenios de transferencia de tecno1oga y costos asociados
para la participación nacional; formas de apoyo a la investigación y
desarrollo y a la formación de recursos humanos; condiciones técnicas
y políticas en relación con los problemas de seguridad, etc.
Para la realización de este estudio se sugiere la formación
de una Comisión que coordine a las entidades involucradas en la im-
plantación de un programa nucleoeléctrico en México.
- Comisión Federal de Electricidad
- Instituto Nacional de Investigaciones Nucleares
- URAMEX
- Secretaria dePatrimonio y Fomento Industrial
- Representación de Sector Industrial
- Representación del Sector Educativo
- Comisión de Seguridad Nuclear y Salvaguardias
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17. Esta comisión trabajria bajo la dirección y supervisión de
altos funcionarios del sector público.
Las funciones principales de esta comisión serian:
Preparar las bases y especificaciones para las negocia-
ciones con los fabricantes de reactores nucleares.
Hacer seguimiento a los programas de los fabricantes
durante el desarrollo de las negociaciones. Esta actividad estará
orientada a una comprensión clara y detallada de las características
de cada fabricante, asegurándose de que se suministre en forma
fidedigna toda la información requerida.
Preparar y poner a consideración de quien corresponda
los formatos para el análisis de los resultados de las negociaciones.
Analizar y calificar dichos resultados.
Hacer una sintesis comparativa de las conclusiones del
punto anterior incluyendo los aspectos políticos, técnicos, econó-
micos y sociales.
La comisión podría asesorarse por instituciones especializadas,
no involucradas y por el 0. 1. E. A.
- 13 -

18. TRANSFERE.NCIA LE TECNOLOGIA NUCLEAR
Un proceso de transferencia de tecnologa implica: "Comunicar
el conocimiento y transmitir la habilidad para realizar una tarea
científica definida, fabricar un producto total o parcialmente, dise-
ñar componentes equipos o sistemas, desarrollar un proyecto, etc.,
haciendo uso de métodos y procedimientos ensayados y comprobados"
La asimilación de la tecnología que se le transfiere, por parte
de la entidad receptora, debe incluir el "saber como" realizar la tarea
y también el "saber porque", que justifica las soluciones a implantar.
La transferencia de tecnologa nuclear idealmente debera efec-
tuarse en etapas que favorezcan la integración adecuada por parte del
receptor de los recursos humanos y materiales involucrados:
Primera etapa: Acuerdos de investigación cientfica y desa-
rrollo tecnológico básico. Desarrollo de cen-
tros de investigación.
Segunda etapa: Cooperación cientifica y tecnológica en el sec-
tor nuclear cubriendo las áreas de exploración
y explotación de minerales, producción de mate-
riales especiales, construcción y operación de
laboratorios de prueba en relación con combusti-
bles y reactores nucleares de fisión.
Tercera etapa: Transferencia de tecnología para fabricación del
combustible, manufactura de componentes, diseño,
ingeniería y construcción del "Sistema Nuclear
de Suministro de Vapor" (SNSV) y operación de
plantas nucleoeléctricas.
- 14 -

19. ri
Cuarta etapa: Intercambio en la evolución cientifica y
tecnológica del diseño, la fabricación, la
construcción y la operación de componentes,
equipos y sistemas nucleares.
La contratación de servicios de transferencia de tecnologa a
través de un clausulado detallado y preciso, debe establecer clara-
mente en cada caso particular la delineación de responsabilidades
de proveedores y receptor y definir cuales serán los mdios que se
utilizarán para la realización del proceso. Los medios ms comunmen-
te empleados son:
Documentación, para la cual deben existir una definición
clara de alcance y contenido: especificación de los volú-
menes a entregar y los calendarios correspondientes; des-
cripción de los procedimientos de transferencia, interpre-
tación, asimilación y aplicación del contenido; estable-
cimiento de los mecanismos de control y revisión del proceso.
Capacitación y adiestramiento de personal mediante progra-
mas detallados y calendarizados.
Especialización del personal capacitado del receptor en ac-
tividades especificas, cumpliendo con un calendario de asig-
naciones de trabajo al lado de especialistas del proveedor.
Programas conjuntos de investigación y desarrollo, tanto
en las instalaciones del proveedo' como en las del receptor.
Procedimientos completos, expcios y flexibles para la
coordinación sistemática entre p'oveedor y receptor y para
la supervisión y evaluación de to!as las actividades involu-
cradas en el proceso de transfereflcia. Como resultado de
estas evaluaciones se podrán realizar las revisiones y los
ajustes necesarios con oportunidad y eficiencia.
- 15 -

20. La implantación del programa de transferencia de tecnología
asociado al programa de centrales nucleoeléctricas implica en sus
etapas iniciales:
Programar los recursos financieros necesarios para la eje-
cución del plan de inversiones correspondientes y asegurar
su disponibilidad.
Proyectar y establecer la organización requerida a nivel
nacional cubriendo todos los sectores involucrados: eriergé-
tico, industrial, educativo, de investigación y desarrollo,
etc., y delineando responsabilidades y funciones.
Seleccionar la tecnología ms apropiada para las condicio-
nes de México en base al analisis y evaluación de la mfra-
estructura nacional y de los proveedores de componentes nu-
cleares y tecnología nuclear.
Seleccionar el proveedor (o proveedores) de tecnología, bie-
nes y servicios.
Contratación del suministro de bienes y servicios y la trans-
ferencia de tecnologa involucrada.
Integrar la industria de producción de materiales, componen-
tes, equipos y servicios específicos de las centrales nucleo
eléctricas y del ciclo del combustible nuclear.
Integrar o adecuar, según el caso, las instituciones de in-
vestigación que respalden la transferencia de tecnología,
la producción nacional y el desarrollo tecnológico local,
asociados a plantas nuci eoeléctricas y al ciclo del
combustible.
Programar y realizar la formación de los recusos humanos
requeridos para las actvidades anteriors.
16 -

21. Se recomienda la elaboración de especificaciones amplias y
detalladas que permitan las negociaciones directas con los proveedores.
El procedimiento de evaluación debe partir de la definición
conciente y plena de las necesidades del comprador, que incluye el
detalle de los alcances de su demanda, on volumen, en calidad y en
función del tiempo; ademas se debe establecer la manera y condiciones
en que se efectuará el abastecimiento. Todo lo anterior se debe reali-
zar en contacto directo permanente con los posibles proveedores, de
modo que se puedan detectar sus puntos de vista y calificar sus limi-
taciones y sus capacidades.
PLANEACION NACIONAL PARA LA TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIA NUCLEAR
Se considera necesario, para satisfacer las condiciones estable-
cidas por la política del país, que la transferencia de tecnología
nuclear a México cumpla con los siguientes criterios bsicos:
.1) Transferencia de tecnologa irrestricta, lo que significa
que el país que transfiere la tecnología está d.ispuesto a
proporcionar la información y ayuda solicitada en cada uno
de los rubros que comprenden dicha transferencia, sin impo-
ner condiciones adicionales a las ya aceptadas por México
en los cónvenios o tratados internacionales que ha suscrito.
2) Transferencia de tecnología orientada al desarrollo futuro
de una tecnología propia, es decir, quela transferencia se
realiza de tal manera que permite el acceso a las fuentes
mismas que generaron la tecnología en cuestión, por lo tanto,
no sólo permite el uso de la tecnología sino que también in-
cluye la información básica y la metodología que se emple6
para el desarrollo de esa tecnología. Además, la transferen-
cia debe implicar que el receptor programe y realice los tra-

22. bajos de investigación y desarrollo que aseguren la absor-
ción de la tecnologa transferida y la continuación de su
desarrollo.
3) Tecnología probada a escala comercia, implica que deben
existir un ninimo de dos reactores, básicamente iguales, en
operación comercial, del mismo fabricante, con capacidad
rnnima de 600 MW por unidad y con un tiempo mnimo de opera-
ción de un año por reactor a factor de planta superior a 60%.
Debe existir continuidad en la producción de reactores, auxiliares
y combustibles por parte de los fabricantes y por lo menos una unidad
actualmente en proceso de instalación.
La elaboración detallada de los programas para la instalación de
centrales nucleares y para las actividades asociadas de investigación
y desarrollo, producción industrial y transferencia de tecnología, re-
quiere de la realización de las siguientes etapas básicas:
1knlisis detallado de los sectores involucrados: energético,
industrial, educativo y de investigación y desarrollo.
Elaboración minuciosa del calendario de instalaci6n de centra-
les nucleoeléctricas incluyendo la selección de emplazamientos.
Programación detallada de las actividades a realizar en el
sector industrial para la producción de materiales, componen-
tes y equipos.
Cuantificación detallada de. los 'recursos humanos necesarios
y elaboración de los programas de capacitación y adiestramien-
to correspondientes.
Determinación de los programas paira la integración adecuada y
oportuna de una infraestructura de investigación y desarrollo
que dé el respaldo necesario al proceso de transferencia de
tecnología y que garantice el desarrollo futuro de una tecno-
logía propia. - 18 -

23. Desarrollo de los elementos necesarios para el estableci-
miento de sistemas de control y garantía de calidad adecua-
dos y de la legislación y la reglamentación correspondientes.
Programación y calendarización del proceso de transferencia
de tecnología estableciendo las políticas y criterios sobre
desarrollos futuros.
La producción científica de nuestro país se ha realizado prin-
cipalmente en instituciones académicas donde se ha alcanzado un buen
nivel en algunos campos de investigación. Sin embargo, en función de
las necesidades de desarrollo cientfico y tecnológico como apoyo a
los procesos industriales, acusamos un atrazo considerable. Esto se
debe fundamentalmente a que la demanda de ciencia y tecnología apli-
cadas en México ha sido muy escasa, dado que nuestro desarrollo indus-
trial a dependido esencialmente de la importación de tecnologa.
El área de la ciencia y tecnología nucleares adolece de la misma
situación aunque la demanda potencial, concebida como base fundamental
para la implantación de un programa nucleoeiéctrico, es inmensa.
Las inversiones involucradas en un programa nucleoeléctrico ad-
quiriendo tanto el equipo como el combustible del extranjero. serian
prácticamente imposibles de abordar para nuestro pais, además de que
esto implicaría una completa dependencia tecnológica.
De los resultados del "Estudio de Implicaciones del Programa
Nucleoeléctrico" antes mencionado, se establece que para un programa
continuo y creciente como el que aquí estamos postulando, la fabrica-
ción en el país de un alto porcentajé de componentes y equipos, as
como realizar la totalidad del ciclo de combustible (excluyendo repro-
cesamiento), se justifican econ6rnicamente y son factibles de desarro-
llarse en un periodo de 15 a 20 años. El concretar esta posibilidad
implica la necesidad de una planeación cuidadosa y tomar las medidas
- 19 -

24. adecuadas para asegurar la creciente participación nacional. Las
actividades de "Investigaci6n y Desarrollo Tecnológico° asociadas al
suministro nacional de materiales, componentes, equipos y servicios
para un programa nucleoeléctrico, deber.n intensificarse de inmediato
en forma tal que puedan alcanzar los niveles requeridos de capacidad
y çompetençia en un plazo no mayor de 10 años. La formación oportuna
de técnicos y científicos especializados es particularmente crítica
para lograre] establecimiento de una industria nuclear con un trans-
plante inicia] de la tecno]oga involucrada, condicionado a una aporta-
ción nacional creciente en el apoyo tecnológico a dicha industria.
Las etapas iniciales de la planeación, conducentes a la toma de
decisiones sobre programación de invesitgación, desarrollo y transfe-
rençia de tecnologa, tendrán una incidencia definitiva en el logro
del objetivo de optimización de la participación nacional en el pro-
rama nuçleoeictrico. Estas actividades deber5n ser desarrolladas
lmultneamente con las negociaciones para la selección de proveedores
de tcnoiogi'a en forma tal que se cuente oportunamente con las bases
adecuadas para los acuerdos de transferencia de tecnología correspon-
diente
Los diagramas 1 y 2,muestran'en forma simplificada las redes de
ctividade5 de planeación involucradas en la programación de la inves-
tigación, el desarrollo y la transferencia de tecnología para reactores
de potençia y para el ciclo del combustible fisionable, respectivamente.
Fi diagrama 3 muestra las interacciones del sector de investigación
y dearro110 con los procesos productivos en las diferentes etapas de
participación nacional.
- 20 -

25. ACTIVIDADES DE PLANEACI : PARA EL DESARROLLO DE REAÇ DRES DE POTENCIA
ALTERNATIVAS
NUCLEOELECTRIC
CALENDARIO
TECNOLOGICAS
PROYECTOS DE
INFRAESTRUCTURA
QO
oc',
'-o
zc-,
--i
O,
ow
WE.
NEGOCIACIONES PARA
T R A N SFERENCIA
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22') ESTADO DEL ARTE EN
>(23') PLANTEAMIENTODE PROGRAMAS
> 24MEXICOVEN EL MUNDO ALTERNATIVOS
DIAGRAMA N 2 1

26. ACTIVIDADES DE PLANEACION P1 EL DESARROLLO DEL CICLO DE' 'OMBUSTIBLE FISIONABLE
TRABAJOS EN13 REQUERMIENTOS
DE IÍ'VESTIGACION
PROCESO Y DESARROLLO__ iz
c
2o-0u,
o 0
LL0
Ç
LiJO
o
1 ALTERNATIVASDEINVESTIGACION)(
1 6/ DESARROLLO Y PRODUCCION
Cf)
2 w
O>D
— I-- uJ
'— O
12
PROYECTOS DE
IN F RAES TRUCTU RA 18X
ANALISIS DE
(17FACTIBILIDAD Y
EVALUACIO N
Cb4,
(/)W 1
tx
W (f)
LL
00
uJ
00
z
czl:
0I-
0.10
CALENDARIO ALTERNATIVAS ( ' TIPOS DEL CICLO DEL
NUCLEOELECTR1CO TICNOLOGICAS O) COMBUSTIBLE
DIAGRAMA N 2

27. u
ETAPA REPERCUSIONES EN PROCESOS
DECISIONAL E T A P A 5 D E D E S A R R O L L O PRODUCTIVOS
la.- ETAPA.DETERMINA- PARTICIPACION DE LA INDLTS
ClON DE LA PARTICIPA- TRIA NACIONAL EN LAS PRIME
ClON DE LA INDUSTRIA RAS UNIDADES.
CONVENIOS CON NACIONAL CON AMPLIA-
FABRICANTES DE ClONES MENORES.
PA.-TRANSFE- PARTICIPACION ADICIONAL DE
SISTEMAS NUCLEARES RENCIA DE TECNOLO LA INDUSTRIA NACiONAL.
GENERADORES DE GIA Y DESARROLLO
PARTICIPACION DE URAMEX ENVAPOR PARA LA INSTA DE LA INDUSTRIA
LACION DE CENTRALE-1 NUCLEAR. EL CICLO DE COMBUSTIBLE.
NUCLEOELECTRICAS,
3a.- ETAPA PARTICIPACION ADICIONAL DETRANSFERENCIA DE COMPONENTES DE 1MTECNOLOGIA Y PRODUC- ' PORTACION PARA LAS LA INDUSTRIA NACIONAL.
ClON LOCAL. INSTALACIONES CO- INVESTIGACION '' PARTICIPACION ADICIONAL DE
RRESPONDIENTES A COMPONENTES DE DESARROLLO DE URAMEX,
PARTICIPACION DE LA INDLAS CONDICIONES DE IMPORTACION, -
LA PRIMERA ETAPA 2a.- ETAPA. UNA TECNÜLOGIA TRIA NUCLEAR OFICIAL DE
DE DESARROLLO PROPIA. COMPONENTES Y EQUIPOS.
COMPONENTES DE
IMPORTAC ION.
ETAPA
COORDINACION
3,DESARROLLO DESARROLLO ASISTENCIA TECNICA, PARTICIPACION SI STEMATICA
Y. INTERNO Y ESPECIFICACIONES Y DE LA TECNOLOGIA PROPIA
APOYO INTERNO PSISTENCIATECNICA DISEÑOS EN LOS PROCESOS PRODUCTIVOS
SECTOR DE INVESTIGACION Y DESARROLLO
ESQUEMA DE INTERACCIONES DEL SECTOR DE INVESTIGACION Y DESARROLLO PARA UNA PARTICIPACION NACIONAL
CRECIENTE EN DISEÑO Y PRODUCCION DE COMPONENTES, MATERIALES Y SERVICIOS PARA LOS GENERADORES
NUCLEARES DE VAPOR.
DIAGRAMA No.3

28. LEGISLACION Y REGLAMENTACION
Tanto la implantación de un programa nucleoeléctrico como la
transferencia de tecnologia asociada a éste, implican la necesidad
de contar con criterios nacionales sobre seguridad de plantas nucleo-
eléctricas.
Para satisfacer oportunamente este requerimiento se recomienda asegu-
rar, desde luego, el establecimiento de criterios de dise!9o, normas
y reglamentos de seguridad para la construcción y operación de plantas
nucleares, lo cual debe adaptarse a las condiciones particulares del
pas.
Actualmente, los criterios de licenciamiento empleados están tomados
de reglamentos generados en el extranjero, que han probado su validez
en el país de origen, pero que no son necesariamente aplicables a las
condiciones de México.
Deben elaborarse normas y reglamentos que consideren las circunstan-
cias geográficas, económicas y sociales y que redunden en un nivel
de seguridad adecuado a estas circinstancias.
Igualmente, deben elaborarse normas y reglamentos que permitan la
aplicación de los criterios de control de calidad y de garantía de
calidad en las industrias productoras de componentes nucleares.
En el proceso de elaborar normas y reglamentos deberán considerarse
los antecedentes relacionados con las organizaciones y los ordena-
-niientos internacionales y nacionales.
- 21 -

29. Los ordenniientos suscritos por Móxjco, que deben ser considera-
dos, son los siguientes:
- Estatutos del Organismo Internacional de Energía Atómica
(aIEA).
- Tratado sobre la No Proliferación de armas nucleares.
- Tratado para la proscripción de armas nucleares en la América
Latina (Tratado de Tlatelolco).
- Leyes de protección de la propiedad intelectual e industrial
Por lo que se refiere a la seguridad y salvaguardias nucleares,
la supervisión y control a nivel mundial se ejerce a través del OIEA
que ha establecido los siguientes programas:
- Códigos y guías de seguridad aplicables a las centrales nucleares
en los aspectos de emplazamiento, diseño, garantía de calidad y
explotación, los cuales han sido aceptados en el plano interna-
cional
- Misiones para el asesoramiento•sobre cuestiones jurídicas y de
reglamentación y para la evaluación de la seguridad de las centra-
les nucleares.
Existe una organización paralela al OIEA, denominada Club de
Londres, a la cual pertenecen actualmente quince países, entre ellos
---oc-ho fabricantes de componentes para centrales nucleares. Esta orga-
nización ha adoptado una poUtica para la transferencia de tecnología
nuclear que condiciona a la nación receptora a aCeptar:
- 22 -

30. Inspecciones peri6dicas reelizadas ror representantes del pas
proveedor de la tecnologia.
- Solicitar al pas del que se importa la tecnologia,autorización
para hacer uso de ella.
- No transferir la tecnologa nuclear a terceros.
México ha establecido un acuerdo con el OJEA para la aplicación
de Salvaguardias en relación con el tratado sobre la no proliferación
de las armas nucleares (INFCIRC/197), Dentro del marco general del
Organismo de las Naciones Unidas (ONU), México es signatario de los
tratados correspondientes en este campo,
ORGANIZACION
Para alcanzar los objetivos del programa nucleoeléctrico,es nece-
sano revisar el modelo de organización del sector energético, parti-
cularmente en los subsectores eléctrico y nuclear, y establecer los
vínculos de coordinación adecuados con los sectores industrial, educa-
tivo yde investigación y desarrollo, dada la diversidad de elementos
humanos, tecnológicos y económicos que habrá que conjugar y la gran
variedad de actividades que deberán abordarse en forma integrada.
Las posibles ganancias de un programa de transferencia de tecnolo-
ga estarán condicionadas por la habilidad de la organización receptora
para planear, ejecutar y controlar los trabajos correspondientes.
- 23 -

31. Un requiito importante del procea de transferencia de tecnología
es la capacidad de los proveedores de adecuarse al desarrollo organiza-.
tivo de los receptores que garantice el éxito de las relaciones entre
ambos grupos. -
En los estudios realizados recientemente sobre las implicaciones
de un programa nucleoeléctrico para México, con la asesoría de varios
consultores extranjeros, se recibieron propuestas de dichos consul- -
tores en relación con el posible modelo de organización que podría ser
adoptado por el país para la implantación del programa nucleoeléctrico.
Estas propuestas se fundamentan en las experiencias de los consultores
en otros paises yen exploraciones preliminares efectuadas por los
mismos consultores en los Sectores Energético, Industrial, Educativo
y de Investigación y Desarrollo de México. La escasa información dis-
ponible a los consultores y el poco tiempo dedicado por estos al an-
lisis de este problema, implican que los modelos propuestos, aunque
útiles como referencias para trabajos futuros, no ofrecenuna solución
adecuada a este problema de gran trascendencia para la eficiente im-
plantación de un programa nucleoeléctrico y del complejo proceso de
transferencia de tecnología involucrado.
Para desarrollar el modelo de organización ms adecuado para la
realización de un programa nucleoeléctrico en México se considera conve-
niente se haga un análisis de las actividades básicas relacionadas con
el programa nucleoeléctrico, se determine, para cada actividad, los
sectores y subsectores responsables de su realización y, con fundamento
en esta información, se proponga un esquema general de organización
que permita la implantación del programa nucleoeléctrico en forma
- 24 -

32. eficiente. Dicho esquema general de organización, deberá tomar en
cuenta las instituciones existentes, sus atribuciones y capacidades.
Asimismo, deberá satisfacer el cumplimiento de todos los criterios
generales que sean establecidos para la implantación del programa.
Finalmente.deberá considerarse la participación de la industria na-
cional y de los proveedores extranjeros de equipos y tecnología para
la implantación del mismo.
En la tabla cuatro se presenta una relación de las actividades
básicas y de las entidades involucradas.
Una vez propuesto el modelo nacional de organización para la
implantación de un programa nucleoelctrico y para realizar el pro-
ceso correspondiente de transferencia de tecnología, será necesaria
la adecuación de las instituciones existentes involucradas y la crea-
ción de los organismos necesarios complementarios.
Uno de los elementos clave en esta organización lo constituye el
organismo responsable del diseño de los generadores nucleares de
vapor y de la ingeniería de las centrales nucleoeléctricas, ya que
constituye el mecanismo de enlace idóneo entre los proveedores de
tecnologa, los fabricantes de componentes y los constructores y ope-
radores de las instalaciones. Es por lo tanto, de particular impor-
tancia, la integración oportuna y adecuada de este organismo en las
primeras etapas del proceso.
La integración administrativa lleva aparejada la necesidad de
reclutar el personal capacitado para las diferentes actividades invo-
lucradas con la participación relevante del proveedor o proveedores
de la tecnologa.
- 25 -

33. MODELO DE ORGAN1ZCON PARA LA I:PLANTAClON DEL
U
PROGRAMA NUCLEOELECTCO"
ANAUSIS DE ACTIVIDADES
ACTIVIDADES BASICAS RE- SECTORES Y SUB-SECTORES RESPONSABLES DE:
LACIONADAS CON EL PRO- SU REALIZACION DE ACUERDO CON SUS ATRIBU
GRAMA NUCLEOELECTRICO ClONES CAPACIDADES Y POSIBILIDADES
DESCRIPCION SECTOR SUB-SECTOR
ENERGET1CO ELECTRICO, LUCLEAR, HIDRUCttRE;UROS
DEFINICION DEL PROGRAMA
PROGRAMACION Y DESARROLLO PROGRAMA DEL DESARROLLO UDUSTRIAL
SELECCION DE SITIOS ENERGETICO ELECTRICO
CALENDARIO DE INSTALACIONES ENERGE1]CO ELECTRICO
PREPARAR ESPECIFICACIONES ENERGETICO EL.ECTRICO Y NUCLEAR
SELECCION DEL TIPO DE REACTOR ENERGETICO ELECTRICO Y NUCLEAR
ENERGETICO -NUCLEAR YELECTRICO
INVEST1GACION Y DESARROLLO EDUCATIVO INVESTIGACION
INDUSTRIAL INVESTIGACIOÍJ Y DESARROLLO
DISEÑO DEL GENERADOR NUCLEAR ENERGETICO NUCLEAR
DE VAPOR INDUSTRIAL - SEfO
-
ENERGETICO ELECTRICO Y NUCLEAR
¡NGEN!EPIA DE PLANTA
* INDUSTRLL SERVICIOS DE INGEMERIA
REGLAMENTACION Y UCENCIAMIENTO GOBIERNO FEDERAL REGLAMENTOS Y LICENCIAS
TABLA N2 4 HOJA

34. MODELO DE o1GA 1ZACON PARA LA !PLArAcIoN DEL
"PROGflAMA NUCLEOELECTRICO
A1ALISIS DE ACTIVIDADES
ACTIVIDADES BASICAS RE- SECTORES Y SUB-SECTORES RESPONSABLES DE
LACIONADAS CON EL PRO- SU REAUZACION DE ACUERDO CON SUS ATRIBU-
GRAMANUCLEOELECTRICO CONES CAPACIDADES Y POSIBILIDADES
DESCRIPCION SECTOR SUB-SECTOR
SELECCION DE PROVEEDORES ENERGETICO ELECTRICO Y NUCLEAR
PROD!'CC4 DE MATEIAL S IDtJTRIAL ---------------r --
1.
COMPONErTES Y EQUIPOS EflERGETICO NU CL_EA
ENERGETICO TCO
CONSTRUCCON DE PLANTAS N. E. .
CONSTRUCCION
PROSPECCION Y EXPLOTACION DE
E NERGETICO NUCLEAR
v_4hI J
EERGETICO N U C L E A R
U f UPROUCIi PI COB'STIBLE
F'DUSTFflAL (ESPECIFICO PARA COMB. NUCLEAR)
PUESTA EN SERVICIO DE
ENERGETICO ELECTRICO Y NUCLEAR
OPERACICN DE PLANTAS
E"ERGET!CO ELECTRICO
-- NUCLEO-ELECTRICAS
DESTINO DEL COMBUSTIBLE
EEGET'.0 NUCLE AR
kRADIADJ
Eí!ERGETICO TODOS
FORMACION DE RECURSOS HUMANOS EDUCATIVO ESCUELAS TECNICAS Y SUPERIORES
INDUSTRIAL CAPACITACION Y ADiESTRAMIENTO
TABLA N 4 HOJA 4o.2

35. En el Diagrama cuatro se muestran las interrelaciones entre el
provedor de tecnoioga y los sectores energético e industrial, desta
can.do el importante papel de enlace que tendra Una entidad de "Inge-
niera Nuclear".
EL MODELO BRAZILEÑO
Resulta interesante, como referencia, analizar la forma en que
Brail se ha organizado para implantar su programa nucleoeléctrico,
ya que la estructura general de su sector energético, previa a dicho
programa, era semejante a la del sector energético de México y los
propósitos de Brazil respecto a participación nacional, como los de
México, son de incrementarla sistemticaniente mediante acuerdos de
transferencia de tecnologa con los proveedores. Por otra parte la
infraestructura industrial y de investigación y desarrollo de Brazil
y de México tienen características bastante similares.
El Diagrama cinco muestra la estructura de los sub-sectores elé-
trico y nuclear de Brazil y sus relaciones con los proveedores de
componentes y tecnologa nucleares.
El Diagrama seis indica el flujo de información, para el licencia-
miento de las instalaciones entre los grupos involucrados de Brazil
y del país proveedor.
El Diagrama siete esbosa la estructura de contratación para el
suministro de bienes y servicios.
- 26 -

36. INDUSTRIA NACIONAL 1
1_U O
1-
(1)
Ui -'
w
U. (9
— c=
0 Q
o — pt
PROVEEDOR DE
TECNOLOGIA
ESQUEMA GENERAL DE ORGANIZCIOM PARA
1 A 1Mi hU I.GkJI L. UCLEO-ELE,TCÜ
SECTOR ENERGETICO
1_u ,-' <z
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SIJB — SECTOR
ELECT RICO
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SUB — SECTOR
NUCLEAR
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9 N4
2—rni 3D
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52 LU ( LJQD : 1:
cci. .J
Q_ w
cr
LCLVE!_______
1 VUCULO ADMINISTRATIVO
1 1 TÍNFEFENCIA DE TECNOLCGIA DIAGRAMA N2 4
L-»LJIIRO DE BIENES Y SERVICIOS

37. ESTRUCTURA PARA LA IMPL NTACION DEL PROGRAMA NUCLE IECTRICO EN BRASIL
MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS
EMPRESA ELECTRICANACI EMPRESA NUCLEAR NACIONAL
ELET ROB RAS NU C LE BRAS
1 NUCLEN 1 NUCLEP 1 1 NUCLEI 1 1 NUCLAM 1
EMPRESAS DE SUMIN1STRO ELECTRICO
INGENIE Rl A PESADOS
EN RIQUECIMI
TO DEURAN
PR DkJ OCIO N
DE URANIO
a
PROVEEDOR DE SISTEMAS
NUCLEARES DE SUMINIÍRO
DE VAPOR
INDUSTRIAS PARTICIPANTES DEL PAIS PROVEE DO R
DIAGRAMA Nt5

38. LICENCIAMIENTO DE LAS INSTIALACIONhS NUCLEO.LU 1 t-(l(.AS Ut U1<AL
E NUCLEN 1 1 FURNAS 1PREPARACION DE DOCUMENTACION 1 INGENIERIA IEMPRESA ELEGTRICA 1 1 PROV E EDO R
COORDINACION PROVEEDOR
SOLIC 1 TU D FUR NAS
PROCESAMIE:TO DE REQUERIMIENTOS
A DICION ALES
C N E N
COMISION NACIONAL DEENERGIA
NUCLEAR DE BRASIL
FURNAS
1
L_. CONSULTORES
í1 1NDEPENDENTES
JI_ _
1
1
1
17 1PROVEEDOR
]
1
1
-J
1
a a a a a
LICENCiAMIENTO PROVISIONAL O
DE INITIVO (SEG UN EL CASO)
IMPLANTACION DE LA LICENCIA
COORDINACIO, 1 DEL CUMPLIMIENTO DE
LOS REQUERIMIENTOS
DIAGRAMA Ni6
NUCLEN 1 I FURNAS
PROVEEDOR

39. CONTRATACONI DE SUMINISTRO DE BIENES Y ERVICLOS PARA
EL PIJGRAMA NUCLEOELECTRICO DE L.ASIL
F U R N AS INDUSTRIAS Y
EMPRESA ELECTRICA CONTRATOS DESUMINISTRO NACIONAL CONSTRUCTORES
BRASILEFA 1/ BRASILEÑOS
bu 0, 0
o22
7
OJ
NNNN zi
00
PROVEEDOR DE SISTEMAS TOS DE SERVICIOS N UCL EN
NUCLEARES DE SUMINISTRO EMPRESAS DE INGENIERIA
DE VAPOR )S DE GARANTIA
NUCLEAR BRASILEÑA
(1)
o
z
o
o
(1)
CONTRATOS DE SERVICIOS
loo
1cz)
Iz
—loo
00
INDUSTRIAS PARTICIPANTES DEL EMPRESAS Y CONSULTORES
PAIS PROVEEDOR DE INGENIERIA BRASILEÑOS
DIAGRAMA N7

40. El Diagrama ocho muestra esquemáticamente los diferentes tipos
de relaci6n aplicable entre los proveedores extranjeros y las empresas
nacionales.
El Diagrama nueve ejemplifica la estructura del personal invo-
lucrado en el programa nucleoelctrico, incluyendo personal asignado
por el proveedor de tecnología y personal entrenado del receptor.
27 -

41. TIPOS DE RELACION APLICABLES ENTRE
EMPRESAS NACIONALES Y PROVEEDORES EXTRANJ EROS
AL PROVEEDOR LOCAL
EL SOCIO PROVEEDOR SUMINISTRA CUYAS CARACTERISITCAS SON
A. SUFICIENTE CONOCIMIENTO
PAQUETE DE INFORMACION BASICO Y TECNOLOGICO
B.-SUFICIENTE DESARROLLO
PAQUETE DE INFORMACION TECNOLOGICO Y DEFICIENTE
CONOCIMIENTO BASICO
1 ASISTENCIA TECNICA
C.-DEFICIENCIAS EN CONOCIMIENTO
1 PAQUETE DE INFORMACION BASICO Y TECNOLOGICO
1 ASISTENCIA TECNICA
riGNACION DE EXPERTOS
D. -NO EXISTE UN PROVEEDOR
LOCAL ACEPTABLE
<CONTRATO_PARA UNA EMPRESA CONJUNTA
DIAGRAMA N 2 8

42. ESTRUCTURM DEL PERSONAL INVOLUCRADO EN EL
PROGRAMI' NUCLEOELECTRICO DE 3RAL
1'
NUCLEN
(INGENIERIA NUCLEAR)
-J 1000
4
z
ocf,0
Q-W 800
o;
c'4
>'.c,,
60000
Z4
00
400
oi:
C)
UI
r
200
AÑO 1 2 3 4 5 6 7
FISICA
'PUESTA EN SERVICIO
1 N GEN tER lA
ELEC T RICA
SISTEMAS Y
COM PON ENTES
ING EN (ERtA
CIVIL
ASEGURAMIENTO
DE CA LID A E)
ADMINISTACON
DE PROYECTOS
)EPARTA1,1EN1D DE
COMERCIAUZACION
PROMOCION
INDUSTRIAL
ADMINISTRACION DE
STRUC= DE PLANTAS
400
z
w
o
o
4
z2
200
0 0
ix
UI
0.
PTERSONAL ASIGNADO POR EL
PROVEEDOR
ADMIN1TACION E
DISEÑO E 7 LW ÇIM EACIO N
,-tj• PROYIECTOS
'------ / / PUESTA EN SERVICIO
/INGENIERIA //
-
/
,
AÑO 1 2 3 4 5 6 7 8 9
PERSONAL CAPACITANDOSE
DIAGRAMA N9