1. Tributación y Tics

2. TRIBUTACIÓN Y TICS
El gran impacto de las tecnologías de información está cambiando la manera
tradicional de hacer las cosas que diariamente hacemos, pero también ha dado un
salto a acciones un poco más grandes podremos hablar de acciones gubernamentales,
una de estas acciones es la tributación, este desempeño que se da en las
municipalidades de nuestro país, está sufriendo un cambio debido a las TICS y por ello
han desarrollado un “Plan de Incentivos a la mejora de la gestión y modernización
municipal”, del cual hablare en el presente ensayo.

3. ¿Qué es tributación?
Tributación significa tanto el tributar, o pagar Impuestos, como el sistema o régimen
tributario existente en una nación. La tributación tiene por objeto recaudar los fondos que
el Estado necesita para su funcionamiento pero, según la orientación ideológica que se
siga, puede dirigirse también hacia otros objetivos: desarrollar ciertas ramas productivas,
redistribuir la Riqueza, etc.
¿Qué son las TICS?
Las Tics pueden ser definidas en dos sentidos: Como las tecnologías tradicionales de la
comunicación, constituidas principalmente por la radio, la televisión y la telefonía
convencional, y por las tecnologías modernas de la información caracterizadas por la
digitalización de las tecnologías de registros de contenidos como la informática, de las
comunicaciones, telemática y de las interfaces.

4. Tributación en el Perú
La Tributación en el Perú se rige por los principios de reserva de la ley, el de igualdad,
respeto de los derechos fundamentales de la persona. La reserva de ley consiste en
señalar, que sólo por ley se pueden crear, regular, modificar y extinguir tributos; así
como designar los sujetos, el hecho imponible, la base imponible, la tasa etc.
El principio de igualdad, consiste en dar el mismo trato legal y administrativo a los
contribuyentes que tienen similar capacidad contributiva.
El respeto a los derechos fundamentales, es un límite al ejercicio de la potestad
tributaria para que esta sea legítima.
La no confiscatoriedad, consiste en no exceder la capacidad contributiva del
contribuyente, es decir que defiende el derecho de propiedad, ya que no se puede
utilizar la tributación para apropiarse indirectamente de los bienes del contribuyente

5. PLAN DE INCENTIVOS A LA MEJORA DE LA GESTIÓN Y MODERNIZACIÓN MUNICIPAL
¿De qué nos habla este plan?
El Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal fue creado por la Ley N°
29332, y tiene como finalidad promover condiciones que contribuyan con el crecimiento
y desarrollo sostenible de la economía local. El Plan establece metas para las
Municipalidades Provinciales y Distritales de todo el país, asignando recursos cuando se
verifique el cumplimiento de las mismas. El PI implica una transferencia de recursos
condicionada al cumplimiento de metas que deben alcanzar las municipalidades en un
período de tiempo determinado.
Metas
· Incrementar los niveles de recaudación de los tributos municipales, fortaleciendo
la estabilidad y eficiencia en la percepción de los mismos.
· Mejorar la ejecución de proyectos de inversión pública, considerando los
lineamientos de política de mejora en la calidad del gasto.
· Reducir la desnutrición crónica infantil en el país.
· Simplificar trámites generando condiciones favorables para el clima de negocios.
· Mejorar la provisión de servicios públicos.
· Prevenir riesgos de desastres.

6. Marco normativo
El PI fue creado en el año 2009 mediante Ley Nº 29332, modificado mediante Decreto de Urgencia Nº
119-2009 e incorporado en la Ley del Presupuesto del Sector Público de los Años Fiscales 2010, 2011,
2012 y 2013, respectivamente. La Ley de Presupuesto para el Año Fiscal 2012 fusionó el Plan de
Incentivos a la Mejora de la Gestión con el Programa de Modernización Municipal dando origen al Plan
de Incentivos a la Mejora de la Gestión y Modernización Municipal (PI) . Para el año 2013, mediante
Decreto Supremo Nº 002-2013-EF, se aprobaron los procedimientos para el cumplimiento de metas y la
asignación de los recursos del PI.
Apreciación
A medida que el mundo cambia, en especial con la tecnología, muchas cosas también deben cambiar,
si recordamos aquello que dijo el dueño de DELL, “el internet es un arma sobre la mesa lista para que
usted la tome o alguno de sus competidores”, también debemos recordar que la inercia mata, con
estos términos bien claros podemos ver que nuestro gobierno a través de la Agenda Digital Peruana 2.0
tiene mucha urgencia de la implementación de la red dorsal de fibra óptica en el Perú pues quiere
tener buenos cimientos para el uso de las nuevas tecnologías que el mundo de hoy demanda. Por ello
es que se crea este plan que establece ciertas funciones sobre un delegado que es quien está a cargo
de cumplir las metas, una de ellas en la cual quiero centrarme para hablar es la siguiente.

7. CONCLUSIONES
· El plan de incentivos a la mejora de la gestión y modernización de las
municipalidades es una gran iniciativa por parte de nuestro gobierno de acércanos más al
uso de las TICS, cabe destacar que no todo el plan se basa en el uso de estas pero si unas
de ellas piden la automatización de algunos sectores y este puede ser el sector tributario.
· La agenda digital peruana 2.0 da buenos cimientos para el uso de las TICS en el
beneficio del desarrollo de este plan, una de las principales es el implemento de la red
dorsal de fibra óptica
· El uso de las TICS permitiría una mejor comunicación en las municipalidades además
de una mejor en la satisfacción de la comunidad esto generaría mejores ganancias si se
cumplen todas las metas propuestas por el plan.