Este documento describe los principales elementos del sistema de tránsito y transporte relacionados con la seguridad vial. Identifica cuatro elementos clave: el factor humano (incluyendo agentes de tránsito, peatones, pasajeros y conductores), el factor vial, el factor mecánico y el factor ambiental. Luego procede a definir los deberes y prohibiciones de cada uno de estos actores del tránsito como peatones, pasajeros y conductores.