Los tres elementos de la circulación vial son las personas, los vehículos y la vía pública. El documento se enfoca en las personas como peatones, describiendo quiénes son los peatones, sus derechos y obligaciones, y actitudes adecuadas como cruzar por las esquinas y pasos peatonales, prestar atención a las señales, y ayudar a otros peatones.