El documento describe los cuatro factores de la producción (tierra, trabajo, capital y organización) y explica sus funciones. También describe los cuatro problemas fundamentales de toda economía: qué producir, cómo producir, cuánto producir y para quién producir. Estos problemas se resuelven en una economía de mercado a través de las fuerzas de oferta y demanda y los precios, tomando en cuenta los costos de producción y las ganancias de los empresarios.