El documento resume la transición de la dictadura franquista a la democracia en España. Describe la crisis económica y el malestar social que llevó al cansancio con la dictadura. Explica que el gobierno de Arias Navarro trató de mantener el régimen mientras que la oposición se reorganizó. Menciona que la elección del Rey Juan Carlos I y el nombramiento de Adolfo Suárez como presidente iniciaron los cambios hacia la democracia, incluyendo la aprobación de la Ley para la Reforma Política

1. A TRANSICIÓN

2. O FINAL DA DITADURA
GOBERNO DE ARIAS NAVARRO: MANTER O RÉXIME
 Crise Económica
 Malestar social
 Cansancio coa ditadura
 Constante movilización obreira
 Aumenta pola crise económica
 Problemas de orde público a causa de la movilización e
protestas da oposición na rúa.
 Dura represión.
 Terrorismo de ETA y del GRAPO
 Atentado contra Carrero Blanco
 Nova lei antiterrrorista; execucións
 Rexeitamento do “Bunker”” as calquera reforma
 Reorganización da oposición
 Xunta democrática promovida polo PCE
 Cambio xeracional no PSOE: Felipe Gonzñalez
 Asemblea de Cataluña que aglutina o nacionalismo Catalán

3. O FINAL DA DITADURA
CRISE ECONÓMICA
Afloran os problemas do crecemento dos anos 60
 Suba prezo petróleo:
 Gástase maís en importar enerxía
 Balanza comercial negativa
 Retirada de capital estranxeiro
 Redución do turismo (excesiva depenencia do turismo)
 Afecta a todos os sectores asociados: servicios, construción
transporte
 Aumento do paro
 Redución das remesas que enviaban os emigrantes
 Redución dos ingresos do estado
 Redución do gasto público: afecta a infraestructuras, industrial
asociadas (construcción, trabsporte, etc)
 Redución do gasto social

4. A MONARQUIA DE XOAN CARLOS IA MONARQUIA DE XOAN CARLOS I
 A oposición no acepta de entrada a opción monarquía e aboga polo ruptura
 Os sectores máis franquistas esperan a continuidade, con poucos cambios, do
Réxime
 Grupos de extrema dereita
 Exército
 Policia
 Amplos sectores da administración
 Factores favorables ó cambio
 Presión internacional: non é posible manter a ditadura
 A monarquía debe asegurara a sua supervivenccia: manter a ditadura pode acabar
arrastrando a recien restaurada monarquía
 Aumento da movilización social en favor da democracia
 Intento continuista de Arias Navarro
 Aumento da contestación social
 Crecentes problemas de orde público: Vitoria
 Crecemento do terrorismo
 Falta de apoios internacionais
 Medo á ruptura revolucionaria
 Nomeamento de Adolfo Suarez presidente de goberno
 Goberno Suarez presionado por esa movilización social inicia los cambios

5. Goberno Suarez : xullo 76
 Dificultades:
 Sectores inmovilistas con importante peso
 Exército
 Policia
 Funcionarios e administración do estado
 Actuación violenta de grupos da extrema dereita para frenar los
cambios:
 Xenerar medo ó cambio, forzar ós militares a intervir
 Excesos represivos da policia nas labores do control da orde publica
 A policía sigue actuando como esta afeita a facelo nunha ditadura
 Desconfianza da oposición
 Consideran a Suarez un franquista
 Non confian nas súas intencións de cambio
 Non acepta o cambio dende dentro: pretenden a ruptura
 Terrorismo
 Crise económica
 Conflictos laborais: folgas
 Desconfianza e medo dos empresarios

6. Primeiros cambios para gañar a confianza da
oposición (xullo-decembro 76)
 Lei amnistía
 Permisividade cos grupos da oposición
(congreso PSOE en España a finais do 76)
 Tolerancia coa prensa
 Contactos coa oposición aínda ilegal
 Tranqulizar ós “franquista”
 Reforma aprovada polas Cortes
 Non legalización PCE

7. Lei para a Reforma Política (decembro 76)
Aprobada polas Cortes Franquistas
 Aprobada en referendum
Supón a “morte” politica do franquismo
 Recoñecemento principio soberania Nacional
 Cortes elexidas por sufraxio universal e con
poder lexislativo
 Convocatoria de Cortes Constituóntes
 Respecto dereitos e liberadades individuo

8. LEI PARA A REFORMA POLITICA
Tras la sesión de anoche, en que las Cortes aprobaron el hasta ahora
proyecto de ley para la reforma política, la nueva ley, refrendada por el
Pleno, tiene el siguiente texto. definitivo:
«Artículo 1.º
 1) La democracia, en el Estado español, se basa en la supremacía de
la ley, expresión de la voluntad soberana del pueblo.
 Los derechos fundamentales de la persona son inviolables y vinculan a
todos los órganos del Estado.
 2) La potestad de elaborar y aprobar las leyes reside en las Cortes. El
Rey sanciona y promulga las leyes.
Artículo 2.º
 1) Las Cortes se componen del Congreso de diputados y del Senado.
 2) Los diputados del Congreso serán elegidos por sufragio universal,
directo y secreto, de los españoles mayores de edad.
Artículo 3.º
 2) Cualquier reforma constitucional requerirá la aprobación por la
mayoría absoluta de los miembros del Congreso y del Senado (…)
 3) El Rey, antes de sancionar una ley de reforma constitucional, deberá
someter el proyecto a referéndum de la nación.

9. CORTES CONSTITUÍNTES
 Multitude de Partidos
nas eleccións
 AP, UCD, PSOE, PSP,
PCE, PDC, PNV, EE
 UCD sen maioria
absoluta
 Necesidade de chegar
a acordos para aprobar
a constitución

10. Los pactos de la MoncloaLos pactos de la Moncloa
2.- Oposición y consenso
Fueron la respuesta de todas las fuerzas políticas y sociales para
hacer frente a la crisis económica (octubre de 1977)
La reforma y el saneamiento
de la economía
La reforma y el saneamiento
de la economía
El consenso se centró en dos objetivos
La actuación jurídico-políticaLa actuación jurídico-política
-Reducir la inflación y el déficit exterior
(devaluación respecto al dólar)
-Regular salarios…
Con el objetivo de
-Garantizar la libertad de expresión, de
reunión y de asociación
-Regulación de los medios de
comunicación, del código penal y
reorganización de las fuerzas del orden
público
Con el objetivo de
Las dificultades de su aplicación provocó
-Un aumento de la conflictividad social
-La creación por parte de la patronal, que no aceptó los Pactos de la Moncloa,
de la Confederación Española de Organizaciones Empresariales (CEOCE)
-Un aumento de la conflictividad social
-La creación por parte de la patronal, que no aceptó los Pactos de la Moncloa,
de la Confederación Española de Organizaciones Empresariales (CEOCE)
DOC. 10 y 11

11. CONSTITUCIÓN
 CARACTERÍTICAS XERAIS
 Constitución de consenso: aceptada pola maior parte das
forzas políticas
 Ambiguedade: permite distintas interpretacións, o que permite
gobernar a diferentes proxectos politicos sin ter que modiificala
 Rixidez: para reformala son necesarios 3/5 da cámara e
referendum
 Democrática: recolle os principiaos organizactivos dun estado
democrático
 E unha ampla declaración de dereitos
 Contido social: dereritos sociais e culturais Recolle unha serie
de principios (dereitos sociais que)
 Recoñecemento do dereito a autonomía

12. CONSTITUCIÓN
 DEREITOS E LIBERDADES
 Dereitos civís: vida, intergridade física,
igualdade ante a lei, liberdade de expresión,
cultos….
 Dereitos políticos: garantizan a
participación política dos cidadáns: voto,
reunión, asociación, folga etc
 Dereitos sociais: inspirar a actuación dos
gobernos: traballo, saúde, educación, salario
digno, vivenda, negociación colectiva,

13. A CONSTITUCIÓN: OS PODERES DO ESTADO
A coroa
 Xefe de estado
 Sanciona e promulga as leis
 PropoN ás cortes ó candidato da presidente de goberno
 As suas funcións están en realidade moi limitadas pois requiren
case sempre a aprobación ou consentemento das Cortes ou do
goberno
O Goberno
 o poder executivo: aplica as leis
 Ten na maior parte das ocasións a iniciativa lexislativa
 O presidente de goberno é elexido polas Cortes (despois da
eleccións) a proposra do rei. Ten que lograr o apoio nunha
primeira votación da maioría absoluta dos diputados do
congreso ou maoiría simple nunha segunda votación

14. A CONSTITUCIÓN: OS PODERES DO
ESTADO
As cortes
 Duas cámaras: Congreso e Senado
 Senadores e diputados elexidos por sufraxio universal directo
 Poder lexislativo
 Proxecto de lei presentado a iniciativa de goberno (o mais frecuente) das
propias cortes ou por iniciativa popular
 Aprobación da lei (con ou sib modificacións) polo congreso e logo polo
Senado.
 Sanción e promulgación polo rei
 Elixen ó presidente de goberno a proposta do rei
 O presidente de goberno é elexido polas Cortes (despois da eleccións) a proposra
do rei. Ten que lograr o apoio nunha primeira votación da maioría absoluta dos
diputados do congreso ou maoiría simple nunha segunda votación
 Poden destituír ó presidente de goberno: moción de censura

15. -La vía más rápida, para las nacionalidades históricas-La vía más rápida, para las nacionalidades históricas
-Aprobados por las Cortes y refrendados electoralmente en 1979
La configuración del Estado de las autonomíasLa configuración del Estado de las autonomías
De acuerdo con la Ley de Reforma Política, Suárez inició en 1977 el proceso autonómico y
de descentralización del Estado de todas las regiones que lo solicitasen
Los primeros estatutos fueron el vasco y el catalán
Se establecía por decreto-ley
3.- Elecciones, constitución y autonomías
La Generalitat (Josep Tarradellas)
AmpliaciónSe inició la construcción de un nuevo mapa político-
administrativo de España
Pero se producía una polémica
jurídica sobre el proceso autonómico
-La constitución contemplaba dos vías de acceso autonómico
Cataluña, País Vasco y Galicia
-La vía más lenta, para el resto de las regiones-La vía más lenta, para el resto de las regiones
Para limitar las autonomías
PSOE y UCD pactaron la - LOAPA, 1982

16. -La vía más rápida, para las nacionalidades históricas-La vía más rápida, para las nacionalidades históricas
-Aprobados por las Cortes y refrendados electoralmente en 1979
La configuración del Estado de las autonomíasLa configuración del Estado de las autonomías
De acuerdo con la Ley de Reforma Política, Suárez inició en 1977 el proceso autonómico y
de descentralización del Estado de todas las regiones que lo solicitasen
Los primeros estatutos fueron el vasco y el catalán
Se establecía por decreto-ley
3.- Elecciones, constitución y autonomías
La Generalitat (Josep Tarradellas)
AmpliaciónSe inició la construcción de un nuevo mapa político-
administrativo de España
Pero se producía una polémica
jurídica sobre el proceso autonómico
-La constitución contemplaba dos vías de acceso autonómico
Cataluña, País Vasco y Galicia
-La vía más lenta, para el resto de las regiones-La vía más lenta, para el resto de las regiones
Para limitar las autonomías
PSOE y UCD pactaron la - LOAPA, 1982

17. Los gobiernos de Suárez y la división de UCDLos gobiernos de Suárez y la división de UCD
En las elecciones generales de 1979 volvió a ganar
UCD pero sin mayoría absoluta
4.- Los gobiernos de la UCD
También se celebraron elecciones municipales, con éxito de
UCD, pero en las grandes ciudades hubo victoria de los
socialistas
La heterogénea composición de UCD (de derecha a centro-izquierda) dificultó la labor de
Adolfo Suárez
Afrontó graves problemas
-La crisis económica (encarecimiento del petróleo, disminución de inversiones extranjeras,
disminución de la productividad, paro y conflictividad laboral)
-El proceso autonómico (la demanda de más competencias provocó tensiones en la UCD y
el gobierno)
-El terrorismo (de ETA)
Ampliación
Suárez dimitió el 29 de
enero de 1981
Una moción de censura, en 1980, debilitó la posición de
Suárez y reforzó las posibilidades de Felipe González

18. El gobierno de Calvo SoteloEl gobierno de Calvo Sotelo
El golpe de Estado del 23-FEl golpe de Estado del 23-F
El 23 de febrero de 1981 se celebraba la sesión de investidura del nuevo presidente del
gobierno, Leopoldo Calvo Sotelo
Al mismo
tiempo
-En Valencia, el general Milans del Bosch decretaba el estado de guerra y
sacaba los tanques a la calle
-En Madrid, el general Armada pretendía formar un gobierno de concentración
Por la indecisión de algunos militares y la rápida actuación del reyPor la indecisión de algunos militares y la rápida actuación del rey
El golpe fracasó
4.- Los gobiernos de la UCD
Un grupo de guardias civiles al mando del coronel Tejero asaltaron el Congreso de los
Diputados, secuestrando al gobierno y a todo el Parlamento.
DOC. 20
La labor más importante de este gobierno fue:
-En colaboración el PSOE, aprobar la LOAPA (regular y limitar el poder de las autonomías) y
la ley del divorcio
-Integrar a España en la estructura política de la OTAN
-En colaboración el PSOE, aprobar la LOAPA (regular y limitar el poder de las autonomías) y
la ley del divorcio
-Integrar a España en la estructura política de la OTAN
La UCD se desintegra (Suárez crea el CDS, Centro Democrático y Social) y Calvo
Sotelo convoca nuevas elecciones